[转帖] 歌手张靓颖被罚款歌手张靓颖被罚款

清唱罚款背后演出报批制度有何深层考量？

　　6月22日，“张靓颖清唱太多被罚款”这一话题冲上微博热搜，引发网友热议。

　　近日，张靓颖称因演唱会清唱太多导致主办方被罚款，并透露后续商演可能取消清唱环节。有律师表示，被罚的不是“清唱”这种演唱形式，而是“未经报批的即兴表演内容”。

　　据媒体报道，6月20日晚，张靓颖在青岛参加了“CAISSA一声有你”拼盘演唱会，与李荣浩、毛不易、阿杜同台演出。现场，张靓颖以经典作品《野心家》开场，并演唱多首曲目。

　　“前几次清唱太多被罚款”又是怎么回事？据悉，6月18日，张靓颖与汪峰、吴克群、水木年华齐聚四川绵竹，参加某酒业主办的群星演唱会，歌迷普遍猜测，“罚款”是因为张靓颖在这台商演上清唱了几首曲目导致。

　　为什么清唱会导致罚款？谙熟演唱会及商演运营规则的一位武汉从业人士表示，清唱罚款是因为曲目没有报批。该人士提到，明星个人演唱会报批时，艺人团队一般会选择“多报很多首备用歌曲”用于随机性演唱，所以个唱很少会出现因清唱而罚款的情形，“但是商业拼盘演唱会，一般艺人也就表演3-4首歌，几乎是固定的几首曲目，因此不会备案特别多。”按正常规定来讲，“没有提前报批备案的，就是不能演出的。”

　　李振武律师称，营业性演出（即以营利为目的的现场文艺表演活动）受到严格的法律法规管控。根据《营业性演出管理条例》第十六条第三款，变更演出节目未重新报批的，将面临行政处罚。

　　可能有人觉得这规定太死板，限制了歌手的即兴发挥。但前置审批的逻辑其实很清晰：

　　1.内容安全审查

　　《营业性演出管理条例》第二十五条规定，演出不得出现伤害民族情感、宣扬封建迷信、淫秽色情暴力、违背公序良俗等内容。审批的根本目的是确保演出内容安全，维护公共秩序。

　　2.版权合规风险

　　商业售票演唱会属于典型的营利性公开表演。未经著作权人许可表演其作品，构成侵权。清唱未申报的歌曲，很可能触及版权红线。

　　3.超时连带责任

　　清唱属于计划外加演，可能导致演出超时。虽然超时本身不违法，但违反了与场地方的租赁合同。演唱会超时会影响到场馆后续安排——人员疏散、安保计划、后勤保障等。根据《营业性演出管理条例》，变更节目未重新报批，由县级文化主管部门责令改正，给予警告，可并处3万元以下罚款。

近两年文旅部门持续收紧营业演出监管，假唱、擅自变更节目单、超时演出查处频次大幅提升，不少歌手团队都开始调整临场互动方式规避处罚