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中共中央西南局和西南军区司令部在邛崃（长篇连载）
中共中央西南局、西南军区关于保障进军西藏粮食供应等问题致张国华、谭冠三等电（1950.2.9，对应第 1、2 张图，页码 411-412）
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1950 年 2 月 9 日对应的农历是1949 年腊月二十三（小年），还没到 1950 年正月。
1950 年春节（正月初一）是公历 1950 年 2 月 17 日。
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中共中央西南局、西南军区关于保障进军西藏粮食供应等问题致张国华、谭冠三等人的命令
（1950 年 2 月 9 日）
张谭，并工委〔1〕：
(一)为了保障进军中粮食供应，一方面加强运输组织，而另一方面则必须从各方面减少可以减少的吃饭人数，以免将来无法供应。
因之：
子、已令支援司令部克服一切困难，不惜任何代价抢修公路，同时决定已到西康之六十二军部队和十八军某些部队均参加抢修工程，并尽量组织空运。但应预料这中间许多不能克服的困难，以致不能如期完成，万不可一切都委诸车运和空运。
丑、确定十八军入藏部队以三万人为最高限度。因之你们应以此标准将部队彻底整编：
一切不健壮之人员，应全部清理下来交川南接管；不合此精神之非战斗组织必须减少，或根本不要；
有些组织（如文工团等）可在打开局面之后再去，以免增加不必要的吃饭人数。
据查你们要给每师各配一个军乐队，这是与上述方针相反的，应纠正。
寅、一切人员、马匹除携带必不可缺的武器、弹药、帐篷外，应着重携带粮食，减少战士们除粮食以外的不必要背负及可能发生之粮食追送不上之困难。
根据现有的材料，你们每一战士的背负量，将要达四十斤以上到六十斤者，只军械科所要之备份皮件，即达两万余斤（需二百匹牲口驮运）。类此现象，不但增加运输之困难，尤要者即要大减携运粮食之能力，必须严加警惕。
(二)你们部队最近有了深入的政治动员与思想准备，这是很好的，必须继续发扬。但有以下一些问题值得严重注意。
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412
解放战争战略追击·西南地区
我们调查及有些干部反映，□□□〔1〕（可能是十八军副军长昌炳桂）个人物质观念浓厚，这次来渝时，曾以汽车带盐到市场批卖（这是违法的），他本身已有二个好表，却又以一百五十余万〔2〕买一个最好之表，同时非要给干部买二百五十支五一笔（野司已批准五十支）不可。
你们十八军先后报到重庆买东西的干部已发生三处，要商家给打由二十万到五十万以上的回条子（都要你们追查，但无结果），又曾派人到重庆请所有戏院名角等。
我们认为这次进军应注意人马健康，谋增战士福利，并充分说明困难，作克服任何意外困难的精神准备号召，方能不被可能的困难条件所阻碍，顺利达到这次的艰巨伟大任务。
上述那些现象是会影响斗争意志，妨碍行动任务的。这次各方面对你们甚关切，但你们本身应力求节省，不铺张、不浪费、不要求过高才是对的。这些你们注意检查纠正之。
(三)为了向心地多路进军和避免粮食供应的困难，我们已令四兵团以一个精干团带其所抽之三千骡马的运输队，经阿墩子、科麦，沿雅鲁藏布江迂回拉萨与江孜。
西南局、西南军区
二月九日
〔1〕原件字迹不清。
〔2〕旧币，现人民币1元折合旧币10000元。
文件一注释
人物注释
张国华、谭冠三：二人是第十八军主官，受命率领十八军承担进军西藏、解放西藏的核心军事任务；张国华任军长，谭冠三任政委。
野司：野战军司令部，此处指代第二野战军司令部。
机构注释
〔1〕首页脚注工委：中共西藏工作委员会的简称，是当时统筹西藏党务、地方建设工作的党组织。
支援司令部：西南军区专为进军西藏设立的后勤保障机构，统筹修路、物资转运工作；四兵团即二野第四兵团。
地理名词注释
西康：旧时省级行政区，辖区大致是如今四川西部、西藏东部一带，1955 年正式撤销建制；川南指当时设立的川南行署区。
阿墩子：旧地名，即今云南德钦；科麦是西藏旧时地域称谓；拉萨、江孜均为西藏核心城镇，江孜是西藏南部交通重镇；雅鲁藏布江为西藏主干大江。
货币注释（页末〔2〕）：建国初期通行面额巨大的旧人民币，1955 年货币改革，确立新币标准，兑换比例是新人民币 1 元 = 旧币 10000 元，因此电报里一百五十余万、二十万这类数额均是旧币面额。
背景解读注释
“子、丑、寅”：传统公文天干式分项编号，分别对应后勤修路运力、部队员额整编、单兵负重优化三项粮食保障举措。
严控 3 万兵员上限：青藏高原物资运输难度极高，粮食运力存在刚性天花板，压缩冗余人员、裁撤非战斗机构（暂缓文工团、取消各师军乐队），目的是压低日常口粮消耗；清理体弱人员安置川南，避免长途进藏出现大量非战斗减员。
批评干部奢靡行为：电报严令禁止干部私运物资经商、高价购置奢侈品、索要商家回扣等行为，是进行作风整顿，防止享乐风气削弱进军队伍的战斗力。
迂回进军部署：安排四兵团骡马运输分队走南线迂回路线，分散单线运输的粮食压力，多路向西藏腹地推进。
文件二：中共中央西南局、西南军区、第二野战军进军西藏政治动员令（1950.2.15，第 3、4 张图，页码 413-414）
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中共中央西南局、西南军区、第二野战军进军西藏政治动员令
（1950 年 2 月 15 日）腊月二十八
全体指战员同志们，解放西藏进军的光荣行动就要开始了！谨向挺进祖国边疆的光荣人民战士致以荣誉的祝贺。
向西藏进军是一个光荣的任务。在今天，中国人民解放战争已经取得了伟大的胜利，帝国主义和国民党在中国的反动统治已被永远推翻，中华人民共和国已巩固的建立起来。但是我们祖国的领土台湾、西藏、海南岛尚未获得解放，国民党反动派残余匪帮还在勾结帝国主义企图苟延残喘，而美英帝国主义者则企图盘踞我国边陲地区，梦想以此作侵略中国的据点。我们必须将革命进行到底，配合各兄弟部队解放台湾、海南岛和西藏，解放那里的人民，完成统一中国的事业，不让美帝国主义侵略势力在我们的领土上有任何的立足点。而我们直接的光荣任务就是进军解放西藏，把五星红旗和八一军旗插到喜马拉雅山和雅鲁藏布江，解放和建设巩固祖国的边疆。这个任务是十分光荣的。
但同时也是一个艰巨的任务。
在进军途中将要碰到长途行军、交通运输、粮食供应、人烟稀少、气候寒冷等困难，
但是这些困难是能克服的，因为我们有着中央和毛主席的正确领导，有全国人民和各兄弟部队的积极支援，
我全体进军同志有着为人民解放事业艰苦卓绝的革命传统精神、克服困难的英雄气概和具体办法。
只要我们团结一致，在共产党领导的人民军队面前，任何困难都是能够克服的。
为着顺利完成全国人民所赋予的解放西藏进军的伟大任务，号召全体进军部队的共产党员及指战员同志们，
发扬你们对革命事业的无限忠诚，积极的动员起来：
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解放战争战略追击·西南地区
一、深刻认识解放西藏进军的伟大政治意义，勇敢担负这个光荣的任务。同时也要认识到进军西藏将要遇到很多的困难，从思想上、组织上、工作上作好充分准备。
发扬人民军队英勇奋斗、艰苦奋斗的光荣传统，发扬阶级的团结友爱互助精神，团结内部，爱护战士，服从指挥，执行命令，坚决完成进军中的每一任务。
二、亲密团结康藏人民，帮助康藏人民从压迫与落后的困苦环境中解放出来。忠实正确的执行共同纲领规定的团结友爱互助的民族政策，尊重少数民族的宗教信仰和风俗习惯，严格执行三大纪律八项注意和约法八章，深入进行调查研究和宣传工作，学习当地语言，了解当地人民生活状况，关怀当地人民的疾苦，并积极的帮助他们解除疾苦和困难。是否能够团结康藏人民，这是解放西藏、巩固西藏国防的决定关键，应引起全军充分注意。
三、在解放西藏进军的同时，每一个指战员必须树立长期建设西藏的思想和决心。在进军中必须尽量爱惜节省人力物力，积极修路发展交通建设。在军事行动一经停止之后，就需要大力来发展西藏的经济政治文化建设，发展生产建设事业，我军全体指战员就不但要成为捍卫人民祖国的边防军，巩固的保卫祖国西南边疆，不让帝国主义的猪嘴敢于侵犯我们祖国的一寸土地；而且还要成为人民祖国的生产军，与西藏人民一块共同建设民主繁荣的西藏，使自由幸福文明的花朵，开遍祖国边疆！
解放西藏，巩固人民祖国边防！
为解放西藏而进军是人民英雄无上光荣！
中共中央西南局
中国人民解放军西南军区
中国人民解放军第二野战军
一九五〇年二月十五日
文件二注释
专有名词释义
《共同纲领》：即 1949 年颁布的《中国人民政治协商会议共同纲领》，是建国初期起到临时宪法作用的纲领文件，其中确立了新中国处理民族事务的基本政策。
三大纪律八项注意：人民军队经典纪律准则，用来规范军队言行，保障军民关系和睦；约法八章是解放战争后期面向新解放区出台的八项政策规约，规范城市、边疆接管举措。
康藏：康指代旧时西康地区，康藏合称指代川西、西藏这一片藏族聚居区域。
八一军旗：中国人民解放军军旗；五星红旗为中华人民共和国国旗。
背景注释
当时台湾、海南岛、西藏尚未解放，动员令明确解放西藏属于完成全国领土统一的重要一环，点明抵御境外帝国主义插手西藏事务的国防意义。
动员令提出两层任务：短期完成军事进军解放西藏；长期转变身份做建设部队，开展西藏交通、经济、文化建设，奠定此后长期经略西藏的工作基调。
政策细节：着重强调尊重藏族宗教、风俗，学习本土语言，开展民情调研，避免民族工作出现失误，将团结当地群众视作工作成败的决定性因素。
文件三：西南军区关于西昌战役的部署致陈赓等并报中央军委电（1950.2.16，第 5 张图）
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西南军区关于西昌战役的部署致陈赓等并报中央军委电
（1950 年 2 月 16 日）
赓宋郭，秦谷〔1〕，西康、川南两军区，并报军委：
甲、匪贺国光部计约五千人刻盘踞西昌、会理地区，与蒋、胡〔2〕匪首保持连〔联〕络，并连〔联〕系与支持附近各地之散匪和特务武装发展游击战争。如我攻之，则流窜或空运走，以图苟延残喘。
乙、我为最后捕歼这一残匪，解放宁属〔3〕各地，特决定由西康军区以六十二军之两个团或一个师的兵力经汉源、富林与峨边分路南下；由云南以十五军之一个师经会理、巧家分路北上；
川南军区如有余力则应以一个团或两个营的支队经雷波向西南前进（不可能时则由宜宾、乐山两分区堵其东窜），以合击西昌。
贵州亦应作妥善布置防敌东窜。这一战役预定于寅删以前开始，寅养占领西昌，但主要是捕歼有生力量。望各预作一切应有之准备，并先将出动部队（及其出发地）之番号、首长姓名及所用电台之番号报告我们，以便沟通连〔联〕络指挥其协同。为防止该匪先期空运逃往琼、台
〔4〕，我南北两方并应准备组织有力之轻装精干部队，以奔袭的动作，首先抢占西昌机场，断匪空逃之路。
西南军区
丑铣
〔1〕宋郭，指宋任穷、郭天民。秦谷，指秦基伟、谷景生，当时分别任第4兵团15军军长、政治委员。
〔2〕蒋、胡，指蒋介石、胡宗南。
〔3〕宁属，指西昌市，清代为宁远府治，今为四川凉山彝族自治州州治。宁属，指今凉山州所辖地区。
〔4〕琼、台，指海南岛、台湾省。
文件三注释
电报纪日注释：电报落款丑铣使用传统干支纪月 + 韵目代日法：丑对应农历二月，铣是韵目代日体系指代 16 日，刚好匹配成文日期 2 月 16 日；正文寅删、寅养同理：寅是农历三月，删 = 3 月 15 日、养 = 3 月 22 日，用来限定战役开展、拿下西昌的时间节点。原文 “连〔联〕络” 是沿用旧时异体写法，注释订正为联络。
人物注释
陈赓：第二野战军第 4 兵团司令员；脚注标明宋任穷、郭天民、秦基伟、谷景生都是西南战场高级军政主官，负责云南、川滇交界方向作战。
贺国光：当时国民党派驻西昌的军政负责人；胡宗南是国民党西南战区主力将领，败退之后退守西昌一隅。
地理注释
西昌、会理、汉源、富林、峨边、雷波、宜宾、乐山、巧家全部位于川滇交界地带，属于如今四川凉山、乐山和云南昭通片区；西昌机场是当时西南边陲稀缺的航空口岸，拿下机场就可以封锁敌军搭乘飞机出逃的通道。
宁属：清代宁远府管辖范围，当代归属四川凉山彝族自治州。琼 = 海南岛、台 = 台湾，是当时国民党残余势力两大退守据点。
军事背景注释：西南大陆大部分地区完成解放后，西昌成为国民党残部最后盘踞的大陆据点，敌军计划依托山地打游击，必要时空撤出海；西南军区采取多路合围（西康南下、云南北上、川南封堵、贵州设防）的包围战术，优先夺取机场切断空中退路，作战核心目标是消灭敌军作战兵员，而非单纯攻占城池，最终西昌战役顺利肃清这部分残余反动武装。
文件四：邓小平关于西南情况和工作方针给刘少奇并中共中央的报告（1950.2.18，第 6、7、8 三张图，页码 415-418）
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邓小平关于西南情况和工作方针给刘少奇并中共中央的报告
（1950 年 2 月 18 日）正月初二
刘少奇同志，并中央：
经过十二月和一月的工作，我们作了两件事情，即结束了对国民党正规军的战争和各城市的接收工作，同时也出现了一系列的新的问题，即：(一)城市的管理问题；(二)农村的工作和剿匪问题；
(三)九十万起义投诚的国民党军的改造和处理问题；(四)以及有关统一战线和团结大多数问题。这些问题必须予以明确的解决，才能组织内部力量，统一内部思想，以遂行正在展开的较之第一阶段复杂百倍的斗争。
因此，我们从二月六日起到十日止开了一次中共中央西南局局委员会会议，在会议上我作了一个报告，这个报告经过几天讨论之后，又根据大家的补充意见作了修改，现已印发出去，作为下一阶段斗争的方针。
兹送上一份，请予审查和指正。
这次会议一致批准了第一阶段中央局的工作，大家认为中央的指导尚属明确。为便于检查工作，我们将中央局各项指示文件印了一个本子发给到会各同志，兹亦一并送审。
当前西南的基本情况是：国民党匪特和封建阶级（包括地主、恶霸、帮会、土匪）正展开全面的反抗革命的斗争，其特点如同其他新区一样，一开始就带着剧烈的武装斗争的性质，其形式是到处土匪蜂起，有的地方已开始有会门活动，而且都表现出明显的政治性质。他们的口号，主要是抗缴公粮，提出“饿死不如战死”的口号；他们制造共产党要抓丁、收民枪，打第三次世界大战，提出“死在异乡不如死在本乡”的口号；提出“专打北方人（或外乡人），不打本地人”，“打穿军衣戴帽花的，不打穿便衣和不戴帽花（指起义投诚的国民党军）的”。他们的行动着重于破坏工厂，抢劫公粮公盐，并提出“开仓济贫”的口号。这些口号，也动员了部分贫民参加。据现有材料，反革命武装，川东区约有三万人，川南区约有两万余人，川北、川西、西康、贵州均甚猖獗。
由于土匪猖獗，不但严重地影响了公粮的征收，而且严重地影响了城乡的交流，这成为近日重庆、成都等城市物价大涨的重要原因之一。所以剿匪已成为西南全面的中心任务，不剿灭土匪，一切无从着手。这次会议特别强调了这个问题，会后又由军区作了具体的指示。现各省区、军区正在布置，但因部队刚才进入工作地区，情况甚不熟悉，特别是由正规战转到游击战，思想仍有抵触，战术亦感生疏，刻正进行动员和组织工作，总要经过短期之后才能见效。
各地土匪起来之快，固由于国民党在西南作了较其他各地更为周密的部署，同时也由于我们征粮的直接影响。过去国民党在四川的最高征粮数为一千二百万担（卅亿斤），我们这次征收数为两千万担（卅亿斤），如果加上国民党的苛捐杂税，当然比我们还要重得多，而照去年四川收成来说也是拿得出来的。
但我们是一次或两次缴纳，而征收季节又嫌过迟，许多地主的粮食已经卖了，现在要买粮来交，又是贱卖贵买，当然也有些困难，特别是由于历来地主阶级的当权派是不纳粮的，一般地主过去也只出百分之二十的负担，现在要出百分之四十到五十，当然是要叫嚷的。不过我们在征粮上也有不少毛病，例如我们各地差不多都采用了过去国民党的赋元办法，其好处是简便易行，其毛病是佃户不负担，故负担面很小。四川土地集中的程度，远远超过江、淮、两湖〔1〕等地，不少地方佃户占百分之七十，如照赋元法则百分之七十左右的负担落在地主阶级身上，在我们工作毫无基础、群众尚未组织与发动的条件下当然是不易行通的。我们的同志往往对于地主的叫嚣，是采取不闻不理的态度，对于地主特别是小地主的真实困难，也不予考虑和照顾，如过去对国民党缴纳的负担，不予扣除，结果使负担超过了百分之五十以上。现在各地的情况是，农民缴粮比较踊跃，地主或者抗不缴纳，或者取观望态度，最好的地区只收到百分之四十左右。而公粮又是必须完成的，否则要
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解放战争战略追击·西南地区
产生严重的财政混乱。所以这次会议对此作了一些调整，主要是力求负担面达到百分之七十到八十，和坚决实行中央所定各阶层的负担比例，以之作为检查政策是否正确、办法是否合理的标准。只有我们做得情如理，反动派才会无计可施，我们也才可能在分化地主阶级、集中力量打击反动武装和与反对我们的恶霸分子的策略基础上，便于剿匪和完成征粮任务。
农村的另一重大问题是春耕已届，四川农田耕种之精细为全国冠，但是我们估计到征粮对于生产的影响，同时我们各级干部弱，任务多，也很可能放松对于生产的注意和领导，所以这次会议提出的农村中心口号是“剿匪生产”，我们还准备发放一部分农贷，以便维持原有生产水平不致降低。
反霸的口号，我们考虑以暂时不提为好，因为在策略上目前不宜普遍地去反霸，而应集中力量打击现在反抗我们的人，这样实际上也会打到主要的恶霸身上，但是这要比较明确而易于掌握些。对于地主阶级，这次征粮一部分小地主可能重了一点（即超过了百分之四十），在策略上我们宜于分化地主阶级，不使紧紧团结起来反对我们，所以我们拟指示各地根据此次征粮表现，有意识的团结一批开明士绅，即地主阶级的左翼，吸收他们当代表，当协商委员，并吸收一些到政府部门中工作。同时应再次明白宣布，今年公粮负担比例仍照中央规定标准，不予变更，以稳定阶级关系和生产情绪。
就西南来说，工业方面国营占优势，除棉花外，日用品均可自给而有余，历年贸易都是出超，条件是极好的，剩下的问题是要求我们尽速地学会管理城市。而在西南斗争内容最复杂的还是对付封建阶级，这个敌人的基础之厚，不容轻视。与此密切关连的是为广大的失业群众（比其他各地要大）谋出路的问题，做到了这一步，才能最后抽掉封建阶级的基础。因此，我们考虑西南宜于采取明冬后春开始分配土地，西南土地甚为集中，分配土地时打击面小，较为易行。只要今明春大体完成了剿匪反霸阶段，明冬后春在有工作基础地区实行分配土地是可能的。
其他问题还很多，这个报告中不提了。
中共中央西南局、西南军区关于保障进军西藏粮食供应等问题致张国华、谭冠三等电（1950.2.9，对应第 1、2 张图，页码 411-412）
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中共中央西南局、西南军区关于保障进军西藏粮食供应等问题致张国华、谭冠三等电
（1950 年 2 月 9 日）
张谭，并工委〔1〕：
(一)为了保障进军中粮食供应，一方面加强运输组织，而另一方面则必须从各方面减少可以减少的吃饭人数，以免将来无法供应。因之：
子、已令支援司令部克服一切困难，不惜任何代价抢修公路，同时决定已到西康之六十二军部队和十八军某些部队均参加抢修工程，并尽量组织空运。但应预料这中间许多不能克服的困难，以致不能如期完成，万不可一切都委诸车运和空运。
丑、确定十八军入藏部队以三万人为最高限度。因之你们应以此标准将部队彻底整编：一切不健壮之人员，应全部清理下来交川南接管；不合此精神之非战斗组织必须减少，或根本不要；有些组织（如文工团等）可在打开局面之后再去，以免增加不必要的吃饭人数。据查你们要给每师各配一个军乐队，这是与上述方针相反的，应纠正。
寅、一切人员、马匹除携带必不可缺的武器、弹药、帐篷外，应着重携带粮食，减少战士们除粮食以外的不必要背负及可能发生之粮食追送不上之困难。根据现有的材料，你们每一战士的背负量，将要达四十斤以上到六十斤者，只军械科所要之备份皮件，即达两万余斤（需二百匹牲口驮运）。类此现象，不但增加运输之困难，尤要者即要大减携运粮食之能力，必须严加警惕。
(二)你们部队最近有了深入的政治动员与思想准备，这是很好的，必须继续
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412
解放战争战略追击·西南地区
发扬。但有以下一些问题值得严重注意。我们调查及有些干部反映，□□□〔1〕个人物质观念浓厚，这次来渝时，曾以汽车带盐到市场批卖（这是违法的），他本身已有二个好表，却又以一百五十余万〔2〕买一个最好之表，同时非要给干部买二百五十支五一笔（野司已批准五十支）不可。你们先后报到重庆买东西的干部已发生三处，要商家给打由二十万到五十万以上的回条子（都要你们追查，但无结果），又曾派人到重庆请所有戏院名角等。我们认为这次进军应注意人马健康，谋增战士福利，并充分说明困难，作克服任何意外困难的精神准备号召，方能不被可能的困难条件所阻碍，顺利达到这次的艰巨伟大任务。上述那些现象是会影响斗争意志，妨碍行动任务的。这次各方面对你们甚关切，但你们本身应力求节省，不铺张、不浪费、不要求过高才是对的。这些你们注意检查纠正之。
(三)为了向心地多路进军和避免粮食供应的困难，我们已令四兵团以一个精干团带其所抽之三千骡马的运输队，经阿墩子、科麦，沿雅鲁藏布江迂回拉萨与江孜。
西南局、西南军区
二月九日
〔1〕原件字迹不清。
〔2〕旧币，现人民币1元折合旧币10000元。
文件一注释
人物注释
张国华、谭冠三：二人是第十八军主官，受命率领十八军承担进军西藏、解放西藏的核心军事任务；张国华任军长，谭冠三任政委。
野司：野战军司令部，此处指代第二野战军司令部。
机构注释
〔1〕首页脚注工委：中共西藏工作委员会的简称，是当时统筹西藏党务、地方建设工作的党组织。
支援司令部：西南军区专为进军西藏设立的后勤保障机构，统筹修路、物资转运工作；四兵团即二野第四兵团。
地理名词注释
西康：旧时省级行政区，辖区大致是如今四川西部、西藏东部一带，1955 年正式撤销建制；川南指当时设立的川南行署区。
阿墩子：旧地名，即今云南德钦；科麦是西藏旧时地域称谓；拉萨、江孜均为西藏核心城镇，江孜是西藏南部交通重镇；雅鲁藏布江为西藏主干大江。
货币注释（页末〔2〕）：建国初期通行面额巨大的旧人民币，1955 年货币改革，确立新币标准，兑换比例是新人民币 1 元 = 旧币 10000 元，因此电报里一百五十余万、二十万这类数额均是旧币面额。
背景解读注释
“子、丑、寅”：传统公文天干式分项编号，分别对应后勤修路运力、部队员额整编、单兵负重优化三项粮食保障举措。
严控 3 万兵员上限：青藏高原物资运输难度极高，粮食运力存在刚性天花板，压缩冗余人员、裁撤非战斗机构（暂缓文工团、取消各师军乐队），目的是压低日常口粮消耗；清理体弱人员安置川南，避免长途进藏出现大量非战斗减员。
批评干部奢靡行为：电报严令禁止干部私运物资经商、高价购置奢侈品、索要商家回扣等行为，是进行作风整顿，防止享乐风气削弱进军队伍的战斗力。
迂回进军部署：安排四兵团骡马运输分队走南线迂回路线，分散单线运输的粮食压力，多路向西藏腹地推进。
文件二：中共中央西南局、西南军区、第二野战军进军西藏政治动员令（1950.2.15，第 3、4 张图，页码 413-414）
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中共中央西南局、西南军区、第二野战军
进军西藏政治动员令
（1950 年 2 月 15 日）
全体指战员同志们，解放西藏进军的光荣行动就要开始了！谨向挺进祖国边疆的光荣人民战士致以荣誉的祝贺。
向西藏进军是一个光荣的任务。在今天，中国人民解放战争已经取得了伟大的胜利，帝国主义和国民党在中国的反动统治已被永远推翻，中华人民共和国已巩固的建立起来。但是我们祖国的领土台湾、西藏、海南岛尚未获得解放，国民党反动派残余匪帮还在勾结帝国主义企图苟延残喘，而美英帝国主义者则企图盘踞我国边陲地区，梦想以此作侵略中国的据点。我们必须将革命进行到底，配合各兄弟部队解放台湾、海南岛和西藏，解放那里的人民，完成统一中国的事业，不让美帝国主义侵略势力在我们的领土上有任何的立足点。而我们直接的光荣任务就是进军解放西藏，把五星红旗和八一军旗插到喜马拉雅山和雅鲁藏布江，解放和建设巩固祖国的边疆。这个任务是十分光荣的。
但同时也是一个艰巨的任务。在进军途中将要碰到长途行军、交通运输、粮食供应、人烟稀少、气候寒冷等困难，但是这些困难是能克服的，因为我们有着中央和毛主席的正确领导，有全国人民和各兄弟部队的积极支援，我全体进军同志有着为人民解放事业艰苦卓绝的革命传统精神、克服困难的英雄气概和具体办法。只要我们团结一致，在共产党领导的人民军队面前，任何困难都是能够克服的。
为着顺利完成全国人民所赋予的解放西藏进军的伟大任务，号召全体进军部队的共产党员及指战员同志们，发扬你们对革命事业的无限忠诚，积极的动员起来：
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解放战争战略追击·西南地区
一、深刻认识解放西藏进军的伟大政治意义，勇敢担负这个光荣的任务。同时也要认识到进军西藏将要遇到很多的困难，从思想上、组织上、工作上作好充分准备。发扬人民军队英勇奋斗、艰苦奋斗的光荣传统，发扬阶级的团结友爱互助精神，团结内部，爱护战士，服从指挥，执行命令，坚决完成进军中的每一任务。
二、亲密团结康藏人民，帮助康藏人民从压迫与落后的困苦环境中解放出来。忠实正确的执行共同纲领规定的团结友爱互助的民族政策，尊重少数民族的宗教信仰和风俗习惯，严格执行三大纪律八项注意和约法八章，深入进行调查研究和宣传工作，学习当地语言，了解当地人民生活状况，关怀当地人民的疾苦，并积极的帮助他们解除疾苦和困难。是否能够团结康藏人民，这是解放西藏、巩固西藏国防的决定关键，应引起全军充分注意。
三、在解放西藏进军的同时，每一个指战员必须树立长期建设西藏的思想和决心。在进军中必须尽量爱惜节省人力物力，积极修路发展交通建设。在军事行动一经停止之后，就需要大力来发展西藏的经济政治文化建设，发展生产建设事业，我军全体指战员就不但要成为捍卫人民祖国的边防军，巩固的保卫祖国西南边疆，不让帝国主义的猪嘴敢于侵犯我们祖国的一寸土地；而且还要成为人民祖国的生产军，与西藏人民一块共同建设民主繁荣的西藏，使自由幸福文明的花朵，开遍祖国边疆！
解放西藏，巩固人民祖国边防！
为解放西藏而进军是人民英雄无上光荣！
中共中央西南局
中国人民解放军西南军区
中国人民解放军第二野战军
一九五〇年二月十五日
文件二注释
专有名词释义
《共同纲领》：即 1949 年颁布的《中国人民政治协商会议共同纲领》，是建国初期起到临时宪法作用的纲领文件，其中确立了新中国处理民族事务的基本政策。
三大纪律八项注意：人民军队经典纪律准则，用来规范军队言行，保障军民关系和睦；约法八章是解放战争后期面向新解放区出台的八项政策规约，规范城市、边疆接管举措。
康藏：康指代旧时西康地区，康藏合称指代川西、西藏这一片藏族聚居区域。
八一军旗：中国人民解放军军旗；五星红旗为中华人民共和国国旗。
背景注释
当时台湾、海南岛、西藏尚未解放，动员令明确解放西藏属于完成全国领土统一的重要一环，点明抵御境外帝国主义插手西藏事务的国防意义。
动员令提出两层任务：短期完成军事进军解放西藏；长期转变身份做建设部队，开展西藏交通、经济、文化建设，奠定此后长期经略西藏的工作基调。
政策细节：着重强调尊重藏族宗教、风俗，学习本土语言，开展民情调研，避免民族工作出现失误，将团结当地群众视作工作成败的决定性因素。
文件三：西南军区关于西昌战役的部署致陈赓等并报中央军委电（1950.2.16，第 5 张图）
转录文本
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西南军区关于西昌战役的部署
致陈赓等并报中央军委电
（1950 年 2 月 16 日）
赓宋郭，秦谷〔1〕，西康、川南两军区，并报军委：
甲、匪贺国光部计约五千人刻盘踞西昌、会理地区，与蒋、胡〔2〕匪首保持连〔联〕络，并连〔联〕系与支持附近各地之散匪和特务武装发展游击战争。如我攻之，则流窜或空运走，以图苟延残喘。乙、我为最后捕歼这一残匪，解放宁属〔3〕各地，特决定由西康以六二军之两个团或一个师的兵力经汉源、富林与峨边分路南下；由云南以十五军之一个师经会理、巧家分路北上；川南军区如有余力则应以一个团或两个营的支队经雷波向西南前进（不可能时则由宜宾、乐山两分区堵其东窜），以合击西昌。贵州亦应作妥善布置防敌东窜。这一战役预定于寅删以前开始，寅养占领西昌，但主要是捕歼有生力量。望各预作一切应有之准备，并先将出动部队（及其出发地）之番号、首长姓名及所用电台之番号报告我们，以便沟通连〔联〕络指挥其协同。为防止该匪先期空运逃往琼、台〔4〕，我南北两方并应准备组织有力之轻装精干部队，以奔袭的动作，首先抢占西昌机场，断匪空逃之路。
西南军区
丑铣
〔1〕宋郭，指宋任穷、郭天民。秦谷，指秦基伟、谷景生，当时分别任第4兵团15军军长、政治委员。
〔2〕蒋、胡，指蒋介石、胡宗南。
〔3〕宁属，指西昌市，清代为宁远府治，今为四川凉山彝族自治州州治。宁属，指今凉山州所辖地区。
〔4〕琼、台，指海南岛、台湾省。
文件三注释
电报纪日注释：电报落款丑铣使用传统干支纪月 + 韵目代日法：丑对应农历二月，铣是韵目代日体系指代 16 日，刚好匹配成文日期 2 月 16 日；正文寅删、寅养同理：寅是农历三月，删 = 3 月 15 日、养 = 3 月 22 日，用来限定战役开展、拿下西昌的时间节点。原文 “连〔联〕络” 是沿用旧时异体写法，注释订正为联络。
人物注释
陈赓：第二野战军第 4 兵团司令员；脚注标明宋任穷、郭天民、秦基伟、谷景生都是西南战场高级军政主官，负责云南、川滇交界方向作战。
贺国光：当时国民党派驻西昌的军政负责人；胡宗南是国民党西南战区主力将领，败退之后退守西昌一隅。
地理注释
西昌、会理、汉源、富林、峨边、雷波、宜宾、乐山、巧家全部位于川滇交界地带，属于如今四川凉山、乐山和云南昭通片区；西昌机场是当时西南边陲稀缺的航空口岸，拿下机场就可以封锁敌军搭乘飞机出逃的通道。
宁属：清代宁远府管辖范围，当代归属四川凉山彝族自治州。琼 = 海南岛、台 = 台湾，是当时国民党残余势力两大退守据点。
军事背景注释：西南大陆大部分地区完成解放后，西昌成为国民党残部最后盘踞的大陆据点，敌军计划依托山地打游击，必要时空撤出海；西南军区采取多路合围（西康南下、云南北上、川南封堵、贵州设防）的包围战术，优先夺取机场切断空中退路，作战核心目标是消灭敌军作战兵员，而非单纯攻占城池，最终西昌战役顺利肃清这部分残余反动武装。
文件四：邓小平关于西南情况和工作方针给刘少奇并中共中央的报告（1950.2.18，第 6、7、8 三张图，页码 415-418）
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邓小平关于西南情况和工作方针
给刘少奇并中共中央的报告
（1950 年 2 月 18 日）中共中央西南局、西南军区关于保障进军西藏粮食供应等问题致张国华、谭冠三等电（1950.2.9，对应第 1、2 张图，页码 411-412）
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中共中央西南局、西南军区关于保障进军西藏
粮食供应等问题致张国华、谭冠三等电
（1950 年 2 月 9 日）
张谭，并工委〔1〕：
(一)为了保障进军中粮食供应，一方面加强运输组织，而另一方面则必须从各方面减少可以减少的吃饭人数，以免将来无法供应。因之：
子、已令支援司令部克服一切困难，不惜任何代价抢修公路，同时决定已到西康之六十二军部队和十八军某些部队均参加抢修工程，并尽量组织空运。但应预料这中间许多不能克服的困难，以致不能如期完成，万不可一切都委诸车运和空运。
丑、确定十八军入藏部队以三万人为最高限度。因之你们应以此标准将部队彻底整编：一切不健壮之人员，应全部清理下来交川南接管；不合此精神之非战斗组织必须减少，或根本不要；有些组织（如文工团等）可在打开局面之后再去，以免增加不必要的吃饭人数。据查你们要给每师各配一个军乐队，这是与上述方针相反的，应纠正。
寅、一切人员、马匹除携带必不可缺的武器、弹药、帐篷外，应着重携带粮食，减少战士们除粮食以外的不必要背负及可能发生之粮食追送不上之困难。根据现有的材料，你们每一战士的背负量，将要达四十斤以上到六十斤者，只军械科所要之备份皮件，即达两万余斤（需二百匹牲口驮运）。类此现象，不但增加运输之困难，尤要者即要大减携运粮食之能力，必须严加警惕。
(二)你们部队最近有了深入的政治动员与思想准备，这是很好的，必须继续
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412
解放战争战略追击·西南地区
发扬。但有以下一些问题值得严重注意。我们调查及有些干部反映，□□□〔1〕个人物质观念浓厚，这次来渝时，曾以汽车带盐到市场批卖（这是违法的），他本身已有二个好表，却又以一百五十余万〔2〕买一个最好之表，同时非要给干部买二百五十支五一笔（野司已批准五十支）不可。你们先后报到重庆买东西的干部已发生三处，要商家给打由二十万到五十万以上的回条子（都要你们追查，但无结果），又曾派人到重庆请所有戏院名角等。我们认为这次进军应注意人马健康，谋增战士福利，并充分说明困难，作克服任何意外困难的精神准备号召，方能不被可能的困难条件所阻碍，顺利达到这次的艰巨伟大任务。上述那些现象是会影响斗争意志，妨碍行动任务的。这次各方面对你们甚关切，但你们本身应力求节省，不铺张、不浪费、不要求过高才是对的。这些你们注意检查纠正之。
(三)为了向心地多路进军和避免粮食供应的困难，我们已令四兵团以一个精干团带其所抽之三千骡马的运输队，经阿墩子、科麦，沿雅鲁藏布江迂回拉萨与江孜。
西南局、西南军区
二月九日
〔1〕原件字迹不清。
〔2〕旧币，现人民币1元折合旧币10000元。
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发表于 2026-7-8 15:35
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