[四川群众呼声] 关于武胜县水岸明珠项目中履职不力、涉嫌渎职违纪的情况反映关于武胜县水岸明珠项目中履职不力、涉嫌渎职违纪的情况反映

中共广安市纪律检查委员会、广安市监察委员会：

    我们是广安市武胜县沿口镇水岸明珠楼盘的购房业主。现就武胜县住房和城乡建设局（以下简称 “武胜县住建局”）在水岸明珠项目监管、保交楼推进工作中，长期不作为、慢作为、失职失责，涉嫌玩忽职守、滥用职权，以及项目交付存在双重标准、疑似利益输送等问题，向贵委实名举报，请求依法依规全面彻查，严肃追究相关单位及人员的纪律与法律责任，并督促解决群众合法的交房诉求。

一、项目基本情况
    水岸明珠项目由武胜县政府重点引进的深圳梓盛发房地产开发公司开发，合同约定 2023 年 8 月 31 日交付房屋。因开发商挪用购房款、资金链断裂，项目多次停工，交付持续逾期。 自 2023 年起，业主持续向武胜县住建局反映问题，但该局多次作出的交付承诺全部落空：
（一）2023 年 7 月 28 日回复称：“将督促企业加快建设，力争早日交付”；
（二）2024 年 11 月 5 日、25 日及 2025 年 1 月 26 日多次承诺：“2025 年 2 月底完成建设并组织验收”；
（三）2025 年 6 月 11 日回复称：“预计 2025 年 7 月完成建设”；
（四）2025 年 12 月承诺：“2026 年旧历年前一定交房”。
（五）2026 年 2 月（旧历年前），开发商未交房，住建局未给出合理解释，也无实质推进措施。
（六）2026年7月，项目仍未交付。
    目前开发商法定代表人失联、公司实质停业，项目陷入停滞，全体业主有家难回，合法权益遭受重大损害。

二、主要违纪违法事实
  （一）漠视群众切身利益，多次以不实承诺敷衍群众，违反群众纪律，属于典型不作为、慢作为
    虚假答复、承诺屡空，欺骗群众感情。针对业主的合法交房诉求，武胜县住建局先后四次作出明确交付时间承诺，均未兑现且无任何说明与整改，以 “画饼式” 答复拖延问题，本质是对群众诉求的消极应付、虚假处置，严重损害党群干群关系。被动履职、作风涣散，漠视群众诉求。多年来该局从未主动组织业主、开发商、施工方召开协商座谈会，未建立常态化沟通机制；业主电话咨询时常出现拒接、推诿情况，仅在收到投诉时被动作出程序性回复，未主动督办项目进度、化解民生矛盾。 该行为属于 “对符合政策的群众诉求消极应付、推诿扯皮”“对涉及群众切身利益的问题能解决而不及时解决，慵懒无为、效率低下” 违反群众纪律的行为。
  （二）未依法履行法定监管职责，对项目停工逾期负有直接责任，涉嫌玩忽职守
    预售资金监管失职，放任购房款被挪用。根据《城市商品房预售管理办法》和《四川省商品房预售资金监管相关规定》，住建部门是商品房预售资金的法定监管主体，负有确保预售资金专户专存、专款专用、全部用于工程建设的监管职责。水岸明珠项目因资金链断裂停工，核心原因是预售资金被违规挪用，武胜县住建局作为监管部门，未严格履行资金拨付审核、全程监管职责，是造成项目逾期、群众利益受损的直接原因。未对开发商采取有效监管措施，放任风险扩大。在开发商出现逾期交付、经营瘫痪、拖欠工程款等问题后，住建局未依法采取约谈警示、行政处罚、信用惩戒、冻结未售资产、追缴挪用资金等有效手段督促企业履约，也未及时启动保交楼应急处置机制，放任项目风险持续扩大，属于典型的工作不负责任、疏于管理，涉嫌玩忽职守。
  （三）对同类项目执行双重标准，选择性执法，涉嫌滥用职权
    据业主核实，武胜县内梧桐郡、学府里等多个楼盘，均采取 “交房与验收手续同步办理” 的变通处置方式，先行向业主交付房屋，解决群众入住刚需。 目前水岸明珠项目建筑主体工程已全部完工，具备入住条件，但武胜县住建局拒不参照本县同类项目的成熟处理方案推进住宅交付，对同等情况的购房群众执行不同标准，选择性履行监管职责，滥用行政裁量权，直接损害群众合法权益。
  （四）同一项目商业违规先行使用、住宅久拖不交付，区别对待背后涉嫌不当利益输送与腐败
    业主实地核实发现，水岸明珠项目商业部分已有商户进场装修，“兔喜生活” 等商户已正式营业。根据《建设工程质量管理条例》第五十八条规定，建设工程未组织竣工验收，擅自交付使用属于违法行为，住建部门负有查处职责。 同一项目中，商业物业在未验收的情况下可违规投入使用，而住宅部分却迟迟不向业主交付，住建局对此违规行为未予制止、未立案查处，明显区别对待。该异常现象背后极可能存在权钱交易、违规审批、利益输送等腐败问题，是排查廉政风险的关键线索。

三、我们的举报请求
    启动履职调查，严肃追责问责。对武胜县住建局在水岸明珠项目中的预售资金监管、项目督办、群众诉求处置等履职情况进行全面调查，核查是否存在玩忽职守、滥用职权、不作为慢作为等渎职违纪问题，对直接责任者和领导责任者依规依纪严肃处理；如涉嫌职务犯罪，依法移送司法机关追究刑事责任。
    彻查商业违规使用问题，排查廉政风险。深入调查水岸明珠商业部分未验收即投入使用的审批流程、监管情况，核查背后是否存在权钱交易、利益输送、徇私舞弊等贪腐问题，严肃查处相关违纪违法人员。
    督促落实保交楼主体责任，限期解决群众诉求。责令武胜县政府及住建局立即整改，限期落实以下工作并向全体业主公示：
    1. 公开水岸明珠项目预售资金监管账户的全部收支明细、当前账户余额及项目后续建设资金缺口总额，彻查资金挪用去向；
    2. 公示项目剩余工程清单，明确规划核实、消防验收、竣工验收、竣工备案各环节的具体时间节点、责任单位及责任人，接受社会监督；
    3. 参照本县同类项目处置经验，制定并公示具体可落地的交房实施方案，明确最终交付时限；
    4. 成立由县级领导牵头的水岸明珠保交楼工作专班，建立定期通报机制，每半个月向业主公开项目推进进度。

    特此反映

兔喜生活已经运营了一段时间，还堵塞通道！

购买商业的老板已经在开始装修了。

商业未验收就能营业，住宅却久拖不交，这双重标准背后，必须查清！