本人熊伟，家住四川省南充市南部县石龙镇万年山村1组8号，从小家庭贫困，父母匀是孤儿，八九十年代，饱受邻里欺凌，尤其是熊荣他们一大家，在当时他们都是比较有权有钱又有势的存在，他家为了修房子，强行把我们家撵走，为了拆我们家老院子还把我父亲按在地上打了好几次（村里面的老人都可以做证）我们家的老宅基地就这样一直被他们家占有着，直到2015年我们家搬出去修的房子已成危房，无法居住，当时家庭条件也非常困难，无法拿出多余的钱来盖房子，刚好当时国家有扶贫政策，考虑到现在的宅基地吃水困难，余是辗转又回到了老院子修了2间30平米，一家3口，2间30平米房子居住生活确实过余狭小，于是本人于今年年初在房屋左侧搭建占地约18平方米钢棚，作为厨房和堆放杂物（也就是一直被他们家强占多年的他口中所说的他家的院坝）因为是近100年前的老院子，确实没地方。今日我收到一份强拆通知书，于是写了如下行政复议申请书，以前没写过，也不知道对不对，希望大家指教，我也好正式上交，
行政复议申请书 申请人：熊伟，身份证号：5113211982xxxxxxxx 联系电话：_1320111xxxx 住址：四川省南充市南部县石龙镇万年山村1组8号 被申请人：南部县石龙镇人民政府 地址：南部县石龙镇 复议请求： 1、请求依法撤销被申请人作出的〔2026〕第7号《限期拆除违法建设通知书》； 2、请求责令被申请人按照石府函〔2026〕47号文件确定的处置原则，对案涉18㎡钢棚附属用房办理补办备案手续，纳入村级宅基地台账管控。 事实与理由 本人系石龙镇万年山村村民，家庭实际共同居住为三口人，享有本村宅基地使用权，符合一户一宅政策。现有主住房建筑面积32㎡，该房屋为当年享受国家危房改造精准扶贫政策扶持修建。该房屋面积狭小，三口人居住，仅能够勉强满足基本住宿，没有多余空间做饭、堆放农具、粮食、农用生产物资等。为解决农村家庭生产储物实际困难，2026年初本人在宅基地建设用地范围内搭建占地约18平方米钢棚，该建筑仅用作做饭、堆放农具、农用物资、家庭杂物等，不作为居住生活用房。住房连同附属用房总面积，未超过四川省农村宅基地人均70平方米的管控标准。（石府函〔2026〕47号原文：旧房属危房，无法居住，在时任村委会和驻村工作组的帮扶下，迁回老宅新建了一问住房，享受了国家危房改造专项资金（8000元人民币），不足部分由熊伟自己筹措，建筑面积约32平方米。此时，熊伟住房与您住房相隔3.2米左右，但熊伟此时建设房屋的宅基地并非熊伟老宅，属于熊定刚老宅，是当时村委会协调兑换。2026年初，熊伟在该房屋屋顶加盖钢棚时向东延伸了2.3米，并以铁皮为外墙，扩建的建筑约18平方米） 被申请人此前在石府函〔2026〕47号信访答复意见中，经现场踏勘、调查取证后作出明确认定：案涉钢棚附属用房仅系修建时未履行报批程序，属于程序性手续违规，不属于恶意违法占地，不属于法定应当强制拆除的情形，处置方式应当为督促补办手续、纳入村级台账管控。(石府函〔2026〕47号原文：熊伟修建的住房以及扩建的附属用房土地性质为建设用地，且未超过规定面积，扩建附属用房时未履行申报手续属实。一户一宅合规，不属于必须强制拆除情形，属于程序违规，不是恶意违法占地，应该依法从轻、柔性处置，以补办手续、台账备案管控为主。我镇将督促熊伟限期完善手续，若期限内熊伟不能完善手续，我镇将提请相关职能部门依法介入查处） 但被申请人就同一处建筑物，后续又向本人送达〔2026〕第7号《限期拆除违法建设通知书》，要求本人自行拆除该钢棚。同一行政机关针对同一事实，作出前后相互矛盾的处理意见，属于认定事实不清、适用法律错误。 本人并无恶意违法占地的主观意图，修建该附属用房是基于精准扶贫修建房屋面积有限、家庭人口多，农村生产生活储物的客观现实需要。现已主动向万年山村村委会、石龙镇人民政府提交《附属用房备案申请书》，积极申请补办备案手续，愿意完全接受镇村两级的监督管理。本案邻里采光、地界权属方面的争议属于民事纠纷，应当通过调解或者民事诉讼途径处理，不能直接作为行政强制拆除的依据。 另外，案涉〔2026〕第7号《限期拆除违法建设通知书》，文书未完整、规范告知行政复议、行政诉讼的权利及法定期限，行政执法程序存在瑕疵。 若案涉建筑被强制拆除，我家庭将彻底丧失厨房、农具、粮食的存放场所，将造成申请人不可挽回的财产损失，直接影响农村家庭正常生产生活。为维护本人合法权益，依据《中华人民共和国行政复议法》相关规定，特向贵府申请行政复议，请依法支持申请人全部复议请求。 此致 南部县人民政府 申请人（手写签字按手印）：__ 2026年_8_月__10__日
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发表于 2026-8-11 02:33
发表于 2026-8-11 11:00
