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各位上城丽景的邻居与主管部门:
近期我们了解到,上城丽景小区外围商业楼二楼正在装修,拟入驻一家面积约900多平方米的网吧。
这件事情本身,我们并不是因为“开网吧”三个字而反对。我们真正担心的,是这家网吧目前拟使用的一处第二通道,直接通向我们封闭式住宅小区内部。
我们小区自付以来,住宅区域一直实行门禁管理。该处通道虽然在原始规划中存在,但多年以来一直处于封闭状态,并没有作为社会公众进入住宅区域的日常通道使用。
现在的问题是:
一旦900多平方米的网吧把这条通道作为消防安全出口使用,为了保证网吧营业期间人员能够疏散,该通道今后的管理状态势必发生变化。
这意味着,每天进入网吧的大量社会人员,可能通过这一出口直接进入住宅小区内部。
我们花钱购买并长期居住的封闭式小区,也可能因此出现一个直接连接大型公共经营场所的入口。
根据《中华人民共和国民法典》,小区业主对建筑区划内的共有道路、公共通行区域和其他共有部分依法享有共有和共同管理的权利。涉及改变共有部分用途以及共有和共同管理权利的重大事项,并不是物业公司、商铺房东或者某一个承租商户可以单方面决定的事情。
同时,《民法典》还明确要求物业服务企业维护物业服务区域内的基本秩序,并采取合理措施保护业主的人身、财产安全。
我们尤其希望物业和有关主管部门回答一个非常实际的问题:
消防要求的是网吧发生火灾时人员能够安全逃生,还是要求封闭式住宅小区必须因此向网吧顾客开放?
更重要的是,目前网吧尚处于装修、入驻阶段。
我们至今没有看到物业就此事项向全体业主作出正式通知,也没有看到有关部门向业主说明:
该网吧现在的消防设计是什么?
原始规划中的这条通道究竟是什么用途?
原始消防设计是否已经明确允许商业楼二层经营场所通过住宅小区内部进行消防疏散?
现在的网吧装修消防设计与原始设计是否一致?
为什么不能把第二消防出口设置在商业街方向?
改变长期以来的封闭管理状态,物业依据的是什么文件?
安装那么多空调外机在小区内部,是否测试过噪音影响?
这些问题,关系的不是一家商户装修方便不方便,而是全体住宅业主今后长期的居住安全。
因此,我们建议本小区业主共同向物业、街道社区、住房城乡建设主管部门和消防救援机构正式反映,并提出以下诉求:
第一,在有关消防设计、规划用途和业主共有权益问题调查清楚以前,不应擅自改变该通道目前的封闭管理状态。
第二,请住建及消防主管部门依法核查原始消防设计以及网吧当前装修改造后的消防设计,明确该通道是否依法可以作为900多平方米二楼网吧的第二安全出口。
第三,如果存在向商业街方向设置第二安全出口等其他合理消防方案,应当优先采用不进入封闭住宅区域的方案,而不应把一家商业经营场所的消防条件转嫁给住宅小区承担。
第四,请物业向全体业主公开其目前掌握的相关规划、消防和装修资料,并说明是否同意或者配合改变该通道现有管理状态以及相应法律依据。
我们希望广大业主重视这件事情。
现在网吧还没有正式营业,正是依法反映、要求主管部门提前核查的最好阶段。
一旦装修完成、经营形成事实,再解决问题的成本可能会高得多。
这不是针对某个商户,也不是无理阻挠正常经营。
我们的要求只有一个:
商业经营应当依法解决自己的消防和经营条件,同时充分尊重住宅业主依法享有的共有权、共同管理权和基本居住安全。不能因为一家大型经营场所需要开业,就在没有充分说明、没有公开依据的情况下,改变一个封闭住宅小区长期以来的安全管理状态。
希望知情的邻居提供相关信息,也希望愿意共同反映问题的业主一起参与联名。
建议大家重点保存和提供以下资料:原始规划图、购房时的小区规划资料、物业管理规约、该通道长期封闭的照片或视频、目前网吧装修及通道改造情况,以及物业对此事的书面或聊天回复。
我们希望有关主管部门能够在网吧正式营业之前介入核查,并向广大业主给出一个明确、合法、经得起检验的答复。
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