尊敬的平昌县委张勋书记:
您好!
我是平昌县一名世代务农、土生土长的普通群众,为人诚恳正直。近期,我认真学习聆听了您在全县村党支部书记培训班上的重要讲话,感触颇深、深受启发。今特此致信,也许您永远都不会看到,但我仍以一名普通农民的视角,谈谈我对基层工作的真实体会。首先申明我不在村支两委任职,也许能够更加客观、真实地反映基层现状,提供一份纯粹的民间观察与心声。
您在全县村支书记培训课开班讲话中提到,前几年我县共有三百九十余名村干部受到党纪处分。这一数据令人震惊,也让我久久沉思。通过长期观察基层实际,我认为村干部违规违纪,并非一概是干部自身思想腐化,背后有着复杂的基层现实原因。
一方面,的确有少数基层干部纪律意识淡薄,对党纪国法更缺乏敬畏之心,履职不严、自律不够,最终触碰纪律红线。另一方面,更多村干部实属基层履职无奈之举。当前基层工作任务繁重,各类考核指标、迎检任务、评比排名层层下压,工作标准高、约束严、压力大。一旦工作滞后,就会面临通报批评、考核扣分。基层干部既要保质保量完成上级部署,又要严防矛盾隐患、保障群众满意,多重压力交织下,部分干部只能被迫变通,甚至无奈造假应付检查、完成指标,实属身不由己。
与此同时,各类无理信访、过度投诉,也极大消耗了基层干部精力、挫伤工作积极性。人民日报曾锐评“有人投诉月亮太亮影响睡眠”的荒唐案例,折射出当下部分群众诉求脱离实际、毫无道理的现状。这类诉求,村镇两级根本无力解决,却因上级要求维稳舆情压力,不得不反复协调、疲于应对。
以我们村为例,个别村民常年懒散度日、不思劳作,长期依靠低保生活。一旦生活拮据、无钱就医,便反复纠缠村镇两级。村级无专项资金兜底、基层无权硬性解决,但为了维稳大局,干部只能反复劝说、反复化解。此类无解之事日日缠身,让基层干部身心俱疲、有心无力。
除此之外,村干部待遇保障薄弱,是当前基层治理最大的短板。据悉目前我县村支书月薪仅三千元,村主任两千五百元,其他村组干部薪资更低,且无养老保险、无工作餐补、无公务出行报销。在当下物价与生活成本下,微薄薪资难以支撑家庭开支,子女教育、家庭生活都难以保障。
人首先要立足生存,村干部没有公职人员的绩效福利与各类补贴,辛苦付出与收入待遇严重不匹配。长期清贫履职、负重工作,既无法体面生活,也难以安心干事,久而久之极易滋生消极心态,甚至诱发私心杂念,这也是基层问题频发的深层根源。
待遇留不住人,更留不住初心。如今乡村干部岗位早已后继乏人、人才严重断层。例如我们村是一个2000多人的大村,全村常职干部仅有三人。尤为严峻的是,村支两委班子里,唯独镇上下派的村支部书记一名共产党员,本土村干部无一人是党员。偌大一个两千余人的行政村,70后、80后本土青壮年中,找不出一名年轻党员,村班子完全没有本土党员后备力量支撑。我不禁要想,基层党建薄弱、人才凋零、队伍断层,到底是哪个环节出了问题?这既是村级治理的短板,更是我们村发展的隐忧与悲哀。
年轻有文化、有思想的本地人,深知村干部薪资微薄、养家困难,无人愿意回乡任职,导致乡村振兴诸多举措落地乏力,很多工作最终流于形式。
您在培训会议中提出,将研究提升村干部薪酬补助、落实养老社保保障,真正切中基层痛点、顺应民心民意。唯有切实完善基层干部待遇保障,让干事者有回报、履职者有保障、奉献者有归宿,才能吸引年轻人回乡扎根、安心任职,打造一支有活力、有担当、高素质的村级干部队伍。但愿在您因工作和人民需要而调去更重要的岗位前,能敲锤落地得以实行。
基层稳则乡村稳,干部安则事业兴。唯有真正完善保障机制、破除履职困境,村干部生活有想头,盼头,珍惜村干部这份工作就像公务员和事业编人员违规违纪等失去养老或晋级、涨工资等一切那样,才能从根源上减少违纪问题、融洽干群关系,真正激活基层活力,助推平昌乡村全面振兴、长远发展。
|