四川省十五五铁路规划揭晓，9条线路两大层级如何重塑出川通道？四川省十五五铁路规划揭晓，9条线路两大层级如何重塑出川通道？

四川省十五五铁路规划揭晓，9条线路两大层级如何重塑出川通道？
四川近日公布《四川省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》，铁路板块列出9个研究论证项目，分两个层级：第一层级5条是出川战略大通道，第二层级4条侧重省内互联互通。宜西攀高铁关注度最高。这条线要填补攀西地区高铁空白，已进入国家中长期规划，但目前只有宜宾至西昌段被列为规划研究线。泸州至遵义高铁更复杂，被规划为蓉遵高铁的一部分，但内部存在分歧：按高铁建设还是普速推进，目前没有定论。四川仍在争取按高铁标准纳入国家规划，但配套的普速货运铁路大村至遵义铁路已启动招标，反而走在了前面。汉巴南铁路汉中至巴中段被称为整条线路的卡脖子工程，定位是四川北向出川新通道，预可研已完成，正争取纳入国家十五五规划。成都至格尔木铁路、攀枝花至昭通铁路也在第一层级，但都处于早期研究论证阶段。第二层级4条线路更贴近省内日常出行。绵阳至安州铁路要帮绵阳搭起十字型铁路骨架，尚未进入国家上位规划。成都外环铁路着眼完善成都铁路枢纽，广安至涪陵铁路走以货运为主的普速路线，遂渝城际铁路则要释放既有线路货运能力。9条线路推进节奏差距明显。广安至涪陵铁路已完成前期研究，正推进初步设计和开工前准备，是这批项目里走得最快的。汉巴南汉巴段、泸遵配套货运线处于预可研或初步设计阶段。进度落差背后，是项目定位和国家规划对接深度的差异。承担国家战略功能的线路，如宜西攀高铁、泸遵高铁，审批层级高、协调面广，推进节奏不由四川单方面决定。泸遵高铁的高铁与普速之争最值得盯。按高铁标准建，投资大、客流培育周期长；按普速推进，成本低但速度上不去，以后升级改造代价更高。宜西攀高铁一旦全段按350km/h标准落地，攀西地区将首次接入国家高铁网，攀枝花到成都的时间距离被大幅压缩。泸遵高铁关系到泸州能否成为四川南向出川的高铁节点，目前泸州铁路地位主要靠货运支撑，高铁落地后才能谈真正融入成渝城市群高铁圈层。省内4条线路对都市圈规划影响更直接。成都外环铁路服务成都都市圈规划，把周边城镇更紧密串联。遂渝城际铁路的走向和设站，影响川中地区城镇化空间布局。绵阳至安州铁路虽里程不长，但能补齐绵阳十字型骨架短板，对绵阳作为次级综合交通枢纽的定位有实际支撑。回到出川通道，成都至格尔木铁路一旦落地，将是四川连通西北方向的又一条陆路大通道。攀枝花至昭通铁路关系川滇省际联通，也是金沙江下游沿江城市带规划的重要交通配套。后续推进有几个时间节点值得盯住。汉巴南汉巴段能否进入国家十五五规划，在编制窗口期会有明确信号。泸遵高铁按什么标准建，取决于国铁集团和川黔两省的协商结果。宜西攀高铁全段能否按350km/h纳入规划，要看国家中长期规划修编的最终口径。9条线路，有的已进入开工前准备，有的还在等规划身份。四川想打通的方向很多，但每一段能否落地，最终取决于能否写进国家规划盘子。十五五期间这批项目能推进到什么程度，未来几个月会陆续给出答案。