特建信访制度必须起到监督地方党政施政执法司法的作用 而不是特意封堵弱势百姓的通道 迫使弱势百姓都去寻求法外施暴 自力救济手段
自从改革开放以来，备受中国各界关注的“崔英杰杀死城管、钱文昭炸死炸伤县委副书记和法院院长等5人死亡并致使5人受重伤和17人轻伤、夏雨开炸伤法官、杨佳袭警、重特大群体事件特别是重特大恶性报复性犯罪系列案件”发生后，无论是私下还是在大庭广众之下的议论中，为何很多人都要把这些人与古往今来的“民族英雄们”相提并论呢？为何会有愈发更多的人们，还要冒死险去为当场未死而受审的凶犯们呼吁呢？比如:2008 年10月13日在上海市高级人民法院第五法庭进行了马拉松式的二审。庭审结束时法庭未当庭作出宣判，但作出择期宣判的决定。 看了一些媒体报道说，在二审时庭外有上千名群众到法院门口声援杨佳。为什么民意普遍倾向一些持刀背炸药行凶的杀人犯？我认为杨佳等案的发生和许多人对其声援，折射出我国长期以来“官民对立”的和我国社会的尖锐矛盾，是几次长期叠加积累的总爆发。 不光是崔英杰杀死城管、钱文昭炸死炸伤县委副书记和法院院长等5人死亡并致使5人受重伤和17人轻伤、夏雨开炸伤法官、杨佳袭警、重特大群体事件特别是重特大恶性报复性犯罪系列等案件，从我国每年所发生的“大小群体性事件”和“假冒伪劣药品”等一系列事件也反映出我国社会长期以来由于公权力没有受到约束，司法没有得到有效监督，导致了整个社会不正义，不公平。整个中国社会道德沉沦，商家只以经济利益为重，忽视人伦精神。 民众把杨佳等视为“民族英雄”也有我国的文化根源。当民间冤屈、诉求得不到伸冤的时候，往往在我国历史上采取侠客式的反抗，以个人复仇的方式。还记得《水浒传》主题歌里唱道“风风火火闯九州，该出手时就出手”。类似武松这种杀人之后还在墙上写道“杀人者武松也”，但是武松还被称为民间英雄。而这种个人复仇使用暴力手段得到民间高度赞赏在法治国家是不可能的。而在我们中国这种法治不健全的社会，民众没有合法渠道，表达诉求，挽回损失。在这种情况下，法外施暴，自力救济，往往能够得到民众认同。
也正是因为上述原因，多年以来我才不断地呼吁最高当局，应正视因腐和制度缺陷所造成已有的政治危机，不要把更多的人推向对立特别是极端面，以防止被一些别有用心的人所利用，并提出了一些自己的建议想法。但是，根据目前官商黑恶普遍更进一步地与民争利的违法犯罪行为和民间冤屈、诉求得不到伸张以及官场罪恶得不到惩罚等的情况来看，难免再出现更多的“重特大群体事件特别是重特大恶性报复性犯罪系列案件”的发生、地区多发性、全局性的危机动荡甚至是彻底失控。
但是，2026 年 7 月信访走访新规落地后，全国信访格局更是彻底变得更进一步封堵了弱势老百姓的维权通道了。
最扎心、最现实、最让千万信访人无力的一句话，就是：人被劝返了，事依然没解决。
过去多年，信访体系有一套最朴素、最有效的压力逻辑： 老百姓在地方受委屈、问题被糊弄、诉求被架空，逐级走完程序仍得不到公道，最后还有唯一的出口 ——进京走访登记。
只要在国家信访局成功登记，记录即刻入网、直达属地、关联考核、通报排名、督查问责。
人一进京，压力就回传到地方。地方哪怕再不想管、再想敷衍，也必须出面对接、整改、回应。
那是普通老百姓唯一能制衡基层的底牌。 也是信访制度最有效的压力传导链条：群众有冤→中央登记→属地承压→倒逼解决。
但新规实施后，这条传导链，直接被斩断了。
新规硬性规定：无省级答复、复核文书，国家信访局窗口一律不予登记。
可现实最无解的制度夹缝摆在眼前： 大量信访事项，办案终点只到市级复核。 区县处理、区县复查、市复核，三级程序直接终结，根本到不了省里。
这就意味着： 无数信访人，天生拿不到省级文书； 天生没有进京登记资格； 天生丧失了最后一道施压通道。
于是出现了全国统一的荒诞现状：
问题在地方悬而未决、答复造假、避重就轻、复查复核层层护短、程序完美闭环、实质矛盾纹丝不动。
老百姓不服、不甘、委屈无解，只能自发前往北京。 可如今的北京，早已不再是 “说理的地方”，只剩 “滞留、溜达、核查、劝返”。
无数信访人徘徊在北京街头， 不能登记、不能反映、不能督办、不能维权。
一旦路检核查身份证，统一送往久敬庄接济中心。 最后结局永远一模一样：地方来人接人、连夜劝返、带回原籍。
人走了，回去了。 可问题呢？一丝一毫没有解决。
这就是当下最畸形的信访压力错位：
真正犯错、敷衍、不作为的基层，零压力、零问责、零通报。反而北京一线承载所有维稳、安置、劝返压力。老百姓承担所有奔波、消耗、绝望的代价。
过去：问题在哪，压力就在哪。现在：问题留在地方，压力给到北京，苦难留给群众。
基层现在非常清楚规则漏洞：只要走完纸面程序，哪怕造假、哪怕糊弄、哪怕不解决核心问题，信访台账就是 “已办结”。 群众进不了省、登不了京、触发不了国家督办。
基层彻底躺平，肆无忌惮，无所畏惧。
以前最怕进京登记、最怕国家督办、最怕考核扣分。 现在完全不怕 —— 因为群众已经没有任何手段可以把压力传回来。
网上信访、邮寄信访？ 早已是公开的死循环： 提交→转属地→原单位自查→维持原结论→不予新受理。
犯错的人自查犯错的事，永远不可能纠错。
如今的信访体系，出现了最致命的短板：程序可以闭环，但矛盾无法闭环；文书可以办结，公道无法办结。
群众最大的绝望不是问题难解决， 而是彻底没有了施压渠道、没有了纠错入口、没有了上级制衡。
人被一次次劝返， 事被一次次搁置， 矛盾被一次次积压。
所有人都在问同一个问题：信访的压力，到底该向何处传导？
如果顶层没有登记督办、 省级没有终审通道、 市级复查复核流于形式、 基层不怕监督问责、 线上信访全部空转、 纪委只查贪腐不查履职糊弄……
那老百姓的维权压力、民生矛盾、积案难题， 最终只能压在最弱势的信访人身上。
信访改革的初衷，是规范秩序、就地化解矛盾。 但落地后的现实，却是：堵住了群众的出口，没堵住基层的敷衍；收紧了百姓的走访，放松了地方的责任。
一套良性的信访制度，一定是：事不解决，压力不止；案有冤屈，渠道不断。
如今群众只求一件最朴素的公道： 恢复正常的逐级登记机制，地方解决不了的，国家可以登记、可以督办、可以穿透层级纠错。
人可以不进京奔波， 但不能让人无路可走； 程序可以规范， 但不能让公道彻底断层。
人被劝返，不能成为终点；事未解决，永远不该闭环。
信访压力，终究该回到它该去的地方 ——问题发生的基层，履职失位的部门。否则，群众身边不正之风和腐败问题得不到集中整治，县委书记不敢啃“硬骨头”，信访难题得不到积极化解；对恶意欠薪行为“不能零容忍”；民以食为天，无论任何人，一旦丧失生存条件，都是一大社会安全风险隐患。草菅民窘民命越多，社会安全风险隐患越高；持续把更多的人推向对立特别是极端面，被境内外一些别有用心的人所利用，再出现更多的“重特大群体事件特别是重特大恶性报复性犯罪系列案件”的发生、地区多发性、全局性的危机动荡甚至是彻底失控。
建议不知妥否，仅供顶层设计参考。
建议人：陆大春
15390292672
2026年9月9日
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发表于 2026-9-9 03:05
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