关于广安区浓洄街道滨江景苑小区外围赶场日货车占道、堵塞消防通道，危及应急救援的再次投诉书
投诉人：广安区滨江景苑小区全体居民
被投诉单位：广安区综合行政执法局、浓洄街道办事处、广安区消防救援大队、广安区交警二大队、广安市市纪委
投诉事项：滨江景苑小区外围人行道赶场日货车长期占道经营，碾压损毁人行道，堵塞消防通道，阻碍救护车、消防车等应急救援车辆通行，前期处置仅做口头劝导，未根治隐患，请求依法落实硬隔离整治，消除重大安全风险。
一、基本情况
滨江景苑小区位于广安区城北浓洄街道辖区，小区外围人行道，每逢赶场日，大量货运车辆直接停靠、占用整段人行道开展摆摊经营。此前，小区居民已通过四川群众呼声平台提交投诉，广安区综合行政执法局作出回复，称已到现场劝导摊贩，对道路破损情况摸排并移交维修，承诺加强日常巡查管控。
但该回复落地之后，问题并未得到实质性解决。相关部门仅采取口头宣传劝导的柔性方式，没有采取强制措施，赶场日占道货车依旧扎堆停放，整段人行道被货车、货品完全占据。人行道被重型货车反复碾压，路面破损持续加重，更严重的是，占道经营直接挤占、封堵了小区消防通道出入口。一旦小区内部发生火灾、突发疾病等紧急情况，消防车、120急救救护车等特种救援车辆无法顺利驶入小区，会直接延误抢险、急救时机，严重威胁滨江景苑数百户居民的生命财产安全。
劝导只能临时劝离，赶场结束劝导人员离场后，摊贩货车次日又会卷土重来，属于典型的治标不治本。居民需要的不是口头劝导，而是长效硬件整治手段，从根源杜绝货车驶入人行道占道。结合现场实际情况，居民强烈要求在该段人行道加装防护护栏，实现物理隔离，阻止货车开上人行道，从源头消除占道、压坏路面、堵塞消防通道的多重隐患。
二、违法事实与法律依据
1.占用城市人行道摆摊经营，违反城市管理相关法规
依据《城市道路管理条例》第二十七条，城市人行道属于市政公用道路，严禁机动车在人行道行驶、停放，严禁占用城市道路摆摊设点。重型货车本身禁止驶入人行道，摊贩将货车开上人行道摆摊，既违规占用城市道路从事经营，货车自重碾压也直接损毁市政人行道设施。
《城市市容和环境卫生管理条例》第十四条明确：任何单位和个人不得在街道两侧和公共场地堆放物料，搭建建筑物、构筑物或者其他设施。因建设等特殊需要，在街道两侧和公共场地临时堆放物料，搭建非永久性建筑物、构筑物或者其他设施的，必须征得城市人民政府市容环境卫生行政主管部门同意后，按照有关规定办理审批手续。
涉事摊贩无任何占道经营审批手续，直接把货运车辆停放在人行道摆摊，属于违法占道行为。行政执法部门有法定职权，对拒不改正的占道行为依法处罚，而不只是简单劝导。劝导属于柔性宣传手段，面对反复占道的摊贩，必须依法采取扣押物品、行政处罚等刚性执法措施。
2.堵塞消防通道，属于重大消防安全隐患，违反消防法
《中华人民共和国消防法》第二十八条：任何单位、个人不得损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材，不得埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距，不得占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道。人员密集场所的门窗不得设置影响逃生和灭火救援的障碍物。
消防通道就是生命通道。赶场日大量货车占道，直接封堵小区消防通道出入口，造成消防车、120急救车无法通行。一旦发生火情、急症，救援车辆进不来，会直接造成居民生命安全重大风险。《消防法》第六十条明确，占用堵塞消防车通道，相关执法部门应当责令改正，处五千元以上五万元以下罚款。对拒不整改的，可强制执行。
3.应急救援通道保障义务
根据《突发事件应对法》，地方政府、街道、执法部门负有保障应急通道畅通的法定职责。120救护车、119消防车属于应急特种车辆，保障通行是基本民生安全底线。当前占道问题，已经严重削弱小区应急处置能力，一旦发生事故，会产生严重后果。
三、前期处置存在的问题
居民此前投诉后，广安区执法局工作人员到场核查，采取宣传劝导方式处理。但该处置方式存在明显短板：
1.劝导不具备强制约束力，只能临时劝离摊贩，无法长效制止。赶场周期循环，摊贩反复占道，问题周而复始，没有根除。
2.方案缺少硬件防控措施。单纯依靠人力巡查定点值守，人力成本高，存在空档期，非上班时段、节假日赶场容易监管缺位。只有加装护栏物理隔离，才能永久阻止货车开上人行道，是治本方案。
3.对堵塞消防通道的风险重视不足。回复只提到占道摆摊、路面损坏，没有重点针对消防通道堵塞、阻碍急救车辆通行这一重大安全隐患提出专项整改措施，属于处置不全面。
人行道路面破损，即便后续维修，只要货车依旧可以开上去，修好之后很快又会被货车再次碾压损坏，反复维修浪费财政资金。加装护栏，既保护市政人行道，也守住消防通道，一举解决多重问题。
四、居民正式诉求
1.立即组织联合核查：由广安区综合行政执法局、浓洄街道、消防救援部门联合现场勘查，核实赶场日货车占道、堵塞消防通道、影响应急救援车辆通行的全部事实，形成书面核查记录。
2.落实刚性执法，停止仅劝导的处置方式。对反复占道经营、拒不整改的摊贩，严格按照《城市道路管理条例》《消防法》开展行政处罚，依法处置违规占道货车，杜绝“只劝不罚”。
3.实施硬件整治，在滨江景苑小区外围涉事人行道加装防护护栏，做好物理隔离，禁止货车驶入人行道，从源头防止货车占道、碾压路面，守住消防生命通道。
4.建立常态化长效管控机制。在赶场日、节假日等重点时段，增加执法巡查频次，定点值守，建立台账，定期公示整治成效，杜绝问题反弹。
5.限期书面答复整改方案、施工时间、执法计划。请相关单位在法定时限内向小区居民书面回复处理方案，明确整改时限。
五、后续说明
消防通道是生命通道，该隐患长期存在，已经让全体小区居民深感不安。若本次诉求仍然得不到有效落实，仅继续采用劝导等无效手段，安全隐患持续存在，全体居民将依法向上级纪检监察机关提交线索，反映相关单位履职不到位、隐患整治不力的问题。同时，居民保留依法维权的全部权利。
我们期盼主管部门重视小区几百户居民生命安全，落实法定职责，拿出切实可行的整改措施，不要停留在纸面回复，用实际行动消除安全隐患，保障消防车、救护车正常通行，保护居民人身安全。
投诉人：滨江景苑小区居民
日期：2026年09月18日
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发表于 2026-9-18 09:01
