四川拟出台三星堆-金沙遗址保护条例，系首次统一整体进行立法规范四川拟出台三星堆-金沙遗址保护条例，系首次统一整体进行立法规范

9月22日，在四川省第十四届人民代表大会常务委员会第二十九次会议上，《四川省三星堆-金沙遗址保护条例（草案）》提请审议，首次将三星堆遗址和金沙遗址作为统一整体进行立法规范。

三星堆遗址和金沙遗址是四川珍贵的文化名片，代表了成都平原青铜时代鼎盛时期的辉煌成就，对于研究古蜀文明、展现中华文明多元一体格局具有重要意义。目前，三星堆遗址和金沙遗址联合申报世界文化遗产工作正有序进行。

据了解，近年来，《四川省三星堆遗址保护条例》《成都市金沙遗址保护办法》相继出台，但两处遗址分别位于德阳、成都两地，其法规位阶、保护制度、管理体系等存在差异，尤其是在考古协同、联动保护、研究阐释、品牌共建等方面还缺少法定联动机制，不利于发挥两处遗址保护利用的整体效能，四川省人大教育科学文化卫生委员会主任委员唐文金介绍，将三星堆遗址和金沙遗址作为统一整体进行立法规范，有利于优化配置两处遗址保护的相关资源，推动实现从“点状保护、分散保护”到“整体性、系统性保护”的跃升。

据了解，条例草案共四十四条。其中，聚焦两处遗址的共性特征，着力解决保护管理中存在的共性难题，重点围绕“谁来保护”“保护什么”“怎么保护”“怎么利用”等问题进行制度设计。同时，鉴于三星堆遗址和金沙遗址均属全国重点文物保护单位，有其各自特点和需要解决的问题，条例草案采取“统分结合”的方式，预留制度细化接口，明确德阳市、成都市针对各自实际制定政府规章，形成“一条例+两办法”的法治保障体系。

本次开展三星堆-金沙遗址保护地方立法，运用法治思维和法治方式强化其制度性、规范性保护，将以法治之力为申遗工作顺利开展提供重要支撑，关系重大、影响深远。