勤政爱民 政绩卓著————清代蓬州知州洪运开与蓬安的历史渊源
邓四平搜集整理
洪运开,安徽合肥人,清嘉庆七年(1802)进士,清代巴蜀知名循吏、诗文官员。历任通江、合江、南充、阆中等地知县,道光三年(1823)出任蓬州知州,在任长达二十余年,是清代主政蓬州时间最久、政绩最卓著的知州之一。他勤政务实、崇文重教、恤民兴农、修志存史,全方位治理蓬州民生、文教、水利、公益,深得士民爱戴,载入《蓬州志》,为后世公认的治蓬名宦。
一、兴修水利,深耕农桑固本
民以食为天,农以水为本。洪运开深知蓬州农耕命脉全系水利,主政期间大力大兴农田水利建设,全域新建、整修塘堰共计四百四十七处,覆盖州内各乡场村落。
众多蓄水塘堰的建成,彻底改善蓬州山地、丘陵灌溉短板,有效解决农田缺水、靠天吃饭的困境,极大提升粮食产量,安定农耕根本。他主张农商兼顾、重本固本,劝课农桑、开垦荒地、规整田园,让百姓休养生息,使道光年间的蓬州田畴富庶、民生殷实。
二、大兴文教,广育一方英才
洪运开毕生崇文重教,在蓬州大力振兴儒学教育,举措扎实、惠及深远。
一是重修州城学宫,修缮校舍、规整学制,恢复完善官方儒学体系;
二是广设乡学十二所,覆盖乡镇基层,让乡间孩童皆有读书就学之所;
三是置买学田、保障膏火,以学田租谷持续供养学子、延请名师,解决办学经费难题;
四是新建考棚、增修号舍,完善科举应试设施,彻底改善蓬州士子备考、应试条件。
一系列兴学举措,一扫蓬州文教疲弱之势,州境文风大振、学子向学成风,为清代中后期蓬州人才辈出筑牢根基。
三、体恤孤弱,首创公益善政
此前蓬州无官方养老恤孤机构,孤寡老弱、贫苦流民无所依托。洪运开心系底层民生,自捐俸禄、牵头创建养济院,制定完善救助规制,专门收养州内孤寡老人、残疾无依、贫苦流民。
他不独一己捐俸,更规整乡场公产,统筹各场盈余资财常态化济贫恤弱,建立长效公益救济制度。这是蓬安历史上最早的官方慈善恤民工程,开蓬州古代制度化慈善先河,仁政德泽惠及万千百姓。
四、纂修州志,留存千年文脉
自明代正德旧志之后,蓬州二百六十余年未修志书,史料散佚、文脉断层。洪运开以“州县有志,犹国有史、家有谱”的史学担当,道光九年(1829)主持编纂《蓬州志略》十卷。
他延请本地名士采辑考证、梳理沿革、补录史实,系统记载蓬州地理、建置、文教、人物、风物、政绩,终结蓬州两百多年无新志的空白,为今日研究蓬安古代历史、人文风物,留存了极其珍贵的第一手方志文献。
五、工于诗文,留存蓬州风雅
洪运开学识渊博、雅善诗文,主政之余寄情蓬州山水,留下诸多咏赞相如故里的诗作。其《嘉陵晚渡》一诗,描摹蓬州古八景之一的嘉陵江夕渡盛景,清江绕崖、江帆点点、落霞白鹭、山水悠然,字句清丽、意境悠远,成为描写蓬安嘉陵江风光的传世名篇,至今收录于地方文史典籍。
六、历史评价
洪运开为官清廉务实、勇于治事、体恤民情。二十余年守一州、兴百业、惠万民,修水利以富民、兴文教以育才、立善政以济弱、修史志以传文。
相较于周天柱重城建文风,洪运开更重民生根本,两人一前一后,一文一实,共同奠定了清代蓬州文脉兴盛、民生安定的繁荣局面,是清代治理蓬州最具代表性的两位贤明知州。