贵州毕节市答复：内昆铁路改造必要性不足，将重点推进六威昭高铁贵州毕节市答复：内昆铁路改造必要性不足，将重点推进六威昭高铁

贵州毕节市答复：内昆铁路改造必要性不足，将重点推进六威昭高铁

今年10月，毕节市官方对外公示了一批人大建议答复函，其中多条内容与六威昭高铁密切相关。值得关注的是，一条答复明确指出，内昆铁路昭通至梅花山段，与规划中的六盘水至威宁至昭通高铁通道走向相近，未来客运功能将被新建高铁分担，而既有普速铁路目前的货运量又偏低，相关单位认为项目的建设必要性仍需进一步论证，同时明确将把工作重心放在推动六威昭高速铁路前期工作上。从这份答复不难看出，在既有普速铁路改造与新建高铁两个选项之间，六威昭高铁获得了更高的推进优先级。相比于改造利用现有内昆铁路，相关单位和地方层面更倾向于集中资源推动新建高铁项目。在当前全国严控高铁审批、强调提升既有铁路运力的政策背景下，这样的取舍实属难得，也从侧面反映出地方对这条通道的迫切期待。六威昭高铁属于我国《中长期铁路网规划》中的高铁区域连接线，线路自六盘水站引出，向西北方向途经威宁县，最终抵达云南昭通市，接入渝昆高铁通道。项目规划按时速250公里的双线标准建设，正线全长约147公里。从功能定位看，这条线路是沪昆高铁与渝昆高铁之间的区域性联络通道。项目一旦落地，不仅能够补齐贵州西部的高铁短板，打通安六高铁的断头路，还能将威宁到六盘水的通行时间压缩至半小时左右，推动乌蒙山腹地深度融入成渝双城经济圈和滇中城市群的交通网络，对沿线区域经济社会发展具有明显的带动作用。回溯项目推进历程，去年六盘水市在答复相关建议时曾表示，省级层面已表态支持六威昭铁路申报纳入国家"十五五"铁路规划。当地还提出了一个针对性的思路，那就是希望将盘州至六盘水段与六威昭高铁打捆申报，一并争取进入"十五五"规划。这种打捆申报的做法，旨在提高项目的整体吸引力，也体现了地方整合资源、合力争取的务实考量。然而，尽管地方层面推进意愿强烈、省级也明确表态支持申报，但项目能否真正进入国家级规划，最终决定权并不在省市两级。截至目前，还没有任何迹象显示六威昭高铁有机会跻身国家"十五五"铁路项目库。恰恰相反，作为一条跨省高铁，贵州和云南两省均未将其列入开工项目，也未纳入储备开工名单。回看今年初发布的贵州省"十五五"规划纲要，在综合交通运输体系重点工程专栏中，铁路建成项目涵盖黔桂铁路增建二线、黄桶至百色、铜仁至吉首以及既有沪昆铁路提质改造等；力争开工项目则包括重庆至贵阳高铁、大村至遵义、纳雍至六盘水、昭通至黔江等线路。对照这些名单可以发现，六威昭高铁既不在建成项目清单中，也不在力争开工项目行列，甚至没有进入规划研究项目列表，几乎处于空白状态。云南省的"十五五"规划则呈现出明显的去高铁化迹象，新建和规划的铁路项目均以普速铁路为主，已没有新高铁项目上榜，六威昭高铁自然也不在规划范围之内。更深层的原因在于，当前我国对新建高铁审批日益严格，国家层面会优先保障国家级主干线的落地。对于区域性联络线来说，需要在客流规模、运营效益、路网必要性等多个维度接受严格评审，门槛相对更高。而眼下渝昆高铁尚未开通运营，六威昭高铁的客流测算与路网价值，还需要依据渝昆高铁正式运营后的实际利用率情况来综合判断。在这样的背景下，短期之内项目进入国家"十五五"铁路规划的概率并不高。不过，转机或许已经在酝酿之中。随着渝昆高铁全线建成并投入运营，沿线客流将逐步培育壮大，渝昆高铁的实际利用情况也将为六威昭高铁的论证提供更充分的数据支撑。届时，这条联络线的路网价值有望得到更充分的认可，项目进入后续规划的窗口期，或许会在渝昆高铁全线开通后的几年内，慢慢到来。