[四川群众呼声] 请相关领导督促解决岳池县屠宰场遗留问题请相关领导督促解决岳池县屠宰场遗留问题

我系原岳池县罗渡镇屠宰场负责人，依法取得生猪定点屠宰行政许可，长期合法经营，屠宰场经营是我家庭主要收入来源。2020年6月1日，岳池县人民政府下发岳府函〔2020〕43号公函，对包含原罗渡屠宰场在内的多家屠宰场予以关停，取消生猪定点屠宰经营资格，全县仅保留银鑫食品有限公司下属三处屠宰场资质，将罗渡、石垭、乔家、普安、赛龙、大佛、伏龙、中和等多家屠宰场纳入罗渡片区整合范围，由银鑫公司牵头实施异地迁建整合工作。收到关停文件之后，我们全体原屠宰场业主积极响应、全力配合政府屠宰行业整合政策。项目初期由银鑫食品有限公司作为牵头，后续实际迁建选址、地勘相关事宜交由我方负责推进落实。自2020年起，我家将全身心投入新屠宰场迁建各项工作，多年间耗费大量人力、物力、财力，至今未得到解决。最开始我们选定罗渡镇楼房湾村六、七组地块作为项目选址，县政府、县农业农村局、县自规局均出具同意该选址的意见及复函，我们业主自行完成该地块勘测等全部前期工作。后续因该地块空间规划原因，该地块无法用于项目建设。地块不能使用之后，并未有相关单位接手后续工作，仍是由我们罗渡片区业主多方奔走、实地摸排，重新开展选址工作，经多方对接争取，最终选定罗渡镇工业园区用地作为屠宰场迁建新地址。新园区选址完成，经各部门研判、上会研究确认该选址可行之后，岳池县农业投资集团有限公司（农投公司）随即介入本项目。自此之后，县农业农村局便不再对接原项目牵头单位银鑫食品有限公司，也不再对接我们付出数年心血的原有屠宰场业主，全部工作直接交由农投公司进行对接推进。相关部门提出由农投公司作为新设屠宰场发起人，拟由农投持股50.1%实现控股（实际直接持股100%），原多家被关停屠宰场业主合计仅持股49.5%，同时限定原业主只能够以个人名义入股，不允许原业主打包入股，拟通过广安市久和食品有限公司重新申报屠宰定点资格，但我们至今未看到县委、县政府出具农投公司必须控股入股新罗渡屠宰场的正式红头书面文件。在整个项目前期推进过程中，除跑选址、跑审批之外，地块进场建设遇到的村上历史遗留矛盾纠纷，全由我方逐家逐户上门沟通协调化解，才保障地块得以推进推平、开工建设。项目施工启动之初，施工单位催要资金，在没有其他主体出资的情况下，我方自行垫付数十万元用于项目建设推平等事务。数年以来，我方自费投入大量资金、时间精力完成项目绝大多数前期基础性工作，没有获得任何收益，垫付的资金也无人处理，我方也没有被纳入新设公司股东之列，出现第三方主体反客为主直接接管整合项目的局面。 自2020年我们原有屠宰场被关停、行政许可被取消至今已经过去多年，我方合法经营权益遭受损害，前期投入、垫付资金、股东身份、经营权利均没有得到任何妥善处置，问题久拖不决。二、法律与政策理由1.我们的生猪定点屠宰资格，属于行政机关依法确认的行政许可。依据《中华人民共和国行政许可法》第八条信赖保护原则之规定，行政许可因公共利益需要撤回、关停，给行政相对人造成财产损失的，行政机关应当依法予以补偿。2.本次屠宰行业整合，文件明确由具备原有定点屠宰主体资格的天平屠宰场开展迁建整合。我们作为被纳入整合的原合法屠宰场业主，是本次罗渡片区新屠宰场原始参与主体。3.同县酉溪片区已经形成经各方认可的整合股权模式，罗渡片区出现两套整合模式，缺乏对应的正式政策文件支撑。我们没有收到农投公司必须入股的法定、政策依据。三、信访请求1.请求核查：岳池县农业投资集团有限公司目前登记为整合后罗渡新建屠宰场，也就是命名为广安市久和食品有限公司唯一股东的政策或法律依据？为什么由我方艰难完成迁建前期选址、群众协调、资金垫付等大量工作后，项目直接由农投公司接管？ 2.请求确认信访人及罗渡片区原关停屠宰场谢莲，对罗渡新建屠宰场依法享有经营权、股东权利，保障原关停业主平等参与经营的合法权利；对我方前期投入、垫付的资金予以核实并依法妥善处理。