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内江，一座没有做好准备的城市

随着国内城市招商引资竞争的加剧，城市形象、城市品牌已成为表现一个城市竞争力和发展软环境的重要手段。前一两年，张艺谋拍摄的一段成都城市宣传片在四川首开城市形象艺术化宣传的先河，一句“成都，一座来了就不想离开的城市”更是刹时间传遍大街小巷。许许多多热爱自己家乡的人也开始认真审视故乡山水的一角一景。
笔者家在内江，这是一座拥有悠久历史、名人辈出的美丽城市。有道是：大千故里，甜城新貌；人杰地灵，物华天宝。秀逸沱江，承两川逶迤之脉；起伏丘陵，贯成渝纵深之地。怪才作赋，刀郎亮嗓；中等城市，上等广场。唐贤名胜，太白伤故人之情；宋时古迹，游子观二林晚眺。洪水轰隆，三元古塔断黑白；灵泉叮咚，圣水禅寺忘是非。古有汉安冠名于前，今有内江称谓于后。资子治水，禹帝伟业有继；苌弘碧血，孔圣侍立以待。叹张氏兄弟雅兴，颂喻门将军豪雄。正是一派人间好风光。
近年来，地方党政也开始重视城市形包装宣传，前段时间还曾专门邀请中央电视台拍摄反映内江风光的专题片，内容厚重，风景绚丽，同时争创文明城市的活动也是极一时之盛，让土人异客对这片热土观感大为改变。不过，最近笔者亲自经历的一段小事却让这座城市在自己心中大为掉价。
事情原委如是：笔者因故到市交警办证大厅办理驾照，时间为上午九点。厅内第一感觉秩序混乱、一片狼籍。各个窗口列不成列，队不成队，一米服务区形同虚设，也无任何办理窗口流程提示。笔者只为办个简单的转入手续，在业务办理窗口排了约二十分钟队后，被告知该业务主办人员未在，需两星期后再来（作为全市性的对外办证大厅，是否因一人不在，一项业务即不能开展？）。来回路远，费时费力。不解之处，需要问个清楚。又被告知到邻近咨询窗口找领导咨询，语气颇不耐烦。咨询窗口其实就在该业务窗口旁，不足半米。而办理人员即便这半米之遥也不愿探头帮助一问。而此时咨询窗口人员围堵，不得已只好重新排队，又耗去二十分钟。而这二十分钟里旁边业务窗口前后仅有三两人来办理证照事宜。办理人员大部分时间空手而坐。等待二十分钟后，好不容易轮到了，告知咨询窗口坐班领导详情后，便进行信息查询。约三分钟后被交予一打印出的查询信息单及表格，告知填好后到业务窗口办理转入手续。此事前后旁边业务窗口办理人员也都全部看见。此时，发现大厅公共区域内无任何笔、胶水等便民物品。打量之时，有一二獐头鼠目（黄牛？托儿？骗子？中介？）之辈靠近询问，表示只要愿意出钱可在短时间内帮助办理完证照事宜。犹疑之间，仍到另一空闲窗口借笔和胶水。窗口警员迟疑后，递出笔与胶水，并要求不能到公共区域桌椅上填写，只能站在窗口柜台旁（其视野所及最近处）填写（笔者当天穿戴应非小偷之像）。填写及贴好照片后，又返回业务办理窗口排队。十分钟后，将表格递入，又被先前办理人员告知要等两星期主办人员回来后才能办理。笔者即回答此为咨询窗口领导表示能够办理且打印查询信息后要求填写表格后来重新办理。办理人员便说既是领导说的就让领导签字，语气颇为不屑。而此领导就在其旁边半米之遥的窗口，举手之劳不愿为也。此时，咨询窗口人员又已围堵。不得已，笔者即又重新排队。二十分钟后，由咨询领导花去十秒时间签字，后返旁边业务窗口。办理人员要求“等到”，笔者不得已又重新排队。十分钟后，仍无获办迹象。笔者修养不够，当是时已来回往返、晕头转向、心有不满、口吐怨言。业务办理人员即反唇相讥、振振有词。其负气叵烦之余，一把抓过笔者待办资料，仿佛特事特办，半分钟后告知网络不通，仍要以后再办。笔者问需几天？答曰：“两星期后”！此时也，时已上午十一点，也即为了三分钟查询、五分钟填写、十秒钟签字、三十秒钟联网合计不足十分钟的事宜竟足足耗去整整两个小时时间。且尽受不屑，呼来唤去，驱前使后，辗转往还。
此前，办事人群之中不乏外地人，多有怨言者，或说程序麻烦，或说浪费时间，或说效率低下。而笔者却看到不断有中介人士不断拿来表格资料递入窗口，不消五、六分钟即一切办理完毕，真个是“好速度”、“好服务”、“好效率”！好“绿色通道”！笔者向旁边一中介代办人员询问价格，答曰十元一人、立交立办，承蒙豢养之态、手眼通天之能一展无余。
以此观之：内江速度者，两小时办十分钟事也；服务群众者，不愿越半米之距探头一问也；城市形象者，来也不愿来、来了即想走的荒蛮之所也。
西谚有云：罗马非一天建成。但毁掉罗马却不用一天。城市形象事关城市可持续发展力，城市形象并不仅仅是一个城市的外在形象，它还包括一个城市市民的文明素质、城市管理水平等等，更多的是一种充满人文关怀的精神，是一种在冬夜里让你感到温馨的感动，是一种宾至如归的氛围。百舸争流，不进则退。在挖掘城市资源、打造城市品牌、蕴养城市魅力、构建和谐社会的今天，领导绞尽脑汁招商引资，市民竭尽全力文明争创，我们的一些窗口部门为何还是那样无动于衷？当成都已是一座让你来了就不想离开的城市，当山城已是“礼仪、诚信、知识、魅力”的新重庆，当邻近其他城市都在努力塑造全新形象时，我们号称“书画之乡、文化之城”的内江与外界对话的平台在哪里？我们的城市名片又在哪里？作为一个普通的内江人，我不知道。我只知道的是，目前她还只是一座让你在服务窗口也要总是等待徘徊的城市而已，而已。
我们不禁要问：内江，你准备好了吗？