会东县开展“美丽新村党旗红”大行动服务多点多极支撑发展战略会东县开展“美丽新村党旗红”大行动服务多点多极支撑发展战略

会东县以“学习贯彻十八大，党群共建美丽新村”为主题，以实施第二轮省级新农村成片推进示范县为载体，利用两年时间在全县各级党组织和党员干部中深入开展“美丽新村党旗红”大行动，构建党建工作引领新村建设的良好格局，助推新村建设从多点多极到全域发展，推动党建工作在服务多点多极支撑发展战略上有新作为，努力让农民群众早日住进新房子、过上好日子，实现党组织得民心、群众得实惠的“双满意”目标。

一、实施“固本强基”行动，确保组织强起来。以“创先进党组织，建美丽新农村”为主题，努力把新村示范片的党组织建成全乡、全县乃至全州先进基层党组织。实施“全域覆盖”工程，依托企业、产业基地、协会、专合组织等实体，每个新村至少要建立1个“区域边界村村共建、村企联建、产业链建”等模式的党组织，多层次多方位发挥党组织引领新村发展的政治核心作用。实施“头雁选拔”工程，培养选拔文建明、王家元式的基层党组织带头人，优先选派新村建设点党组织书记到省内及沿海发达地区学习考察，选优配强领导班子，努力把乡镇党政领导班子、村“两委”建设成为新村群众安稳致富的坚强领导核心。实施“能人入党”工程，深化“苏施”支部工作，重点培养和发展 “双带型”农村能人入党，建立农村优秀人才信息库，实施“四向培养”，为新村建设注入持久动力。实施“红色家园”工程，高标准建设一批“1+6”农村党建综合体，建成党群活动中心、办公议事中心、党员教育培训中心和党员干部直接服务群众的“红色家园”。实施“民主强基”工程，把健全基层民主治理机制与建设“四型”党组织、“四议两公开一监督”、村级（组织）换届结合起来，完善民主选举、民主决策、民主监督、民主管理、村级组织运转保障等制度。

二、实施“党建富民”行动，确保群众富起来。以“做强特色产业，实现富民兴村”为主题，通过组织领富、党员带富、干部帮富，带领新村群众实现人均纯收入增幅高于当地平均水平10%以上的目标。实施“特色产业党建示范工程”，采取“支部+协会”、“支部+专业合作社+企业+农户”等产业党建模式，加快建设优质烟叶、优质蚕茧、野租泉燕麦酒、七彩洋芋、华山松松籽、优质菜油等产业基地，发展早市蔬菜、特色水果、经济林果业、生态养殖业，引导发展劳务经济、“乡村旅游”等新兴产业，打造产烟40万斤、产茧7万斤以上等一批特色产业党建示范园，培育产烟4500斤、产茧500斤、养殖牲畜50头以上等一大批党员产业示范户、党员创业示范基地。实施“科普惠农兴产业工程”，充分发挥党校、职业技术学校、党员远程教育和各种实用技术推广培训机构作用，开辟田间课堂、科技党课，通过参观培训“学”、产业能人“带”、技术部门“扶”，培养千名乡土人才，带动群众持续增技增产增收。

三、实施“示范引领”行动，确保新村建起来。以“当好排头兵，旧貌换新颜”为主题，充分发挥各级党组织和党员干部组织领导、政策引导、发动群众建设新农村的优势，确保投资达30.3亿元的42个新村建得好、建得快。开展“城乡结对子、党群手拉手”联系服务活动。67个县级机关和42个企业党组织、31名县级领导、1500名县级机关干部、42名下派的“第一书记”，携手42个乡镇党委、近1000名乡镇干部、42名大学生村官，对口联系42个新村党组织，团结带领1600名农村党员干部、6万多农民群众建设新农村。开展“一个支部一座堡垒、一名党员一面旗帜”党员志愿服务活动，建立党员志愿服务队、党员突击队，在新村率先让党旗飘起来、党徽亮出来、党的作用发挥出来；开展“慰问新村建设一线党员、基层党组织”活动，鼓励为党旗增光辉，为群众作表率。开展“建设新村我带头、执行规划我示范”党员干部公开承诺履诺活动，农村党员干部要承诺在新村建设、促进新村发展上贡献自己最大的力量，喊响“我是党员（干部）、我作示范”，变要我建为我要建、带头建、帮着建，带头执行规划，带动所有新建户全部进入规划区，增强设计规划的刚性约束力，实现集中打造。开展“感恩奋进、实干兴村”主题教育活动，深入宣传党的路线方针政策，强化发展意识、责任意识、实干意识，教育群众把个人致富奔小康、推动地方发展同实现会东梦、中国梦紧密结合起来，感党恩、听党话、跟党走，解决认识不足、畏难情绪、“等靠要”等问题，激励自力更生、感恩奋进，形成“党旗飘扬暖民心、党员群众干劲足”党群同心共建新农村的生动局面。

四、实施“文明先锋”行动，确保和谐创起来。以“争做文明先锋，共建和谐家园”为主题，建成村风淳朴、文明向上、团结友爱、环境整洁、舒适宜居、和谐稳定的新农村。开展“创文明先锋行动”，深入推进健康文明新生活运动和城乡环境综合治理工作，开展群众性娱乐活动，开展留守儿童“爸妈行动”、“救助空巢老人和困难群众”、“美化家园、党员在行动”等主题党员志愿服务月活动。开展“促和谐先锋行动”，以党建创新推进社会管理创新，健全完善县乡村三级便民服务和干部联系基层、服务群众机制，推行县级领导干部“6+N”、科级领导干部“1+1+1”、村级干部“轮流值班、集中办公”等制度，推动各级干部大接访大下访，妥善解决建房用地、环境污染、移民安置等反映强烈的矛盾和群众实际问题，实现平安建村、和谐建村。