四川眉山市仁寿县城区出现了大规模电动三轮车非法营运和人力三轮车非法加装电动装置载客的现象。几个月来,加入载客营运的电动三轮车逐渐增多,日趋泛滥,越演越烈,遍城皆是,现已经形成很大的规模。同正规营运的人力客运三轮车和出租车形成了竞争态势,严重扰乱县城客运市场秩序,侵犯正规出租车的合法权益。特别是每天的上下班交通高峰期,部分违法经营的三轮车车主们为了“抢生意”,在道路上经常争道抢行,不管多么拥挤,见空就钻,要么将其它非机动车逼入机动车道,要么干扰或堵塞机动车的正常通行,从而造成交通拥堵,甚至引发交通事故。市民已通过大电话、实地反映、网上投诉等方式无数次反应投诉,未见到交警、运管、城管行政执法等有关部门对其进行有效的监管。
电动三轮车本身就存在安全缺陷,加之驾驶员法制意识淡薄,不懂交通规则,在市区肆无忌惮地违反交通规则,如乱闯红灯、逆道行驶、违章停车、随意横穿马路等,行驶中发生交通事故的可能性很大。由于电动三轮车无牌无证、车辆本身价值低,加上未购买任何保险,一旦发生较大交通事故,车主很可能弃车逃逸,对乘客生命安全与社会和谐稳定够成了很大的威胁。现就打击取缔非法营运载客电动三轮车提出以下几点建议:
一、交警、运管、城管行政执法等部门要合理调度,通力合作,共同打击载客电动三轮车。当前相关职能部门之间的职权划分还存在一些漏洞。据了解,市区主要干道属于交警管辖,而社区和小巷属于城管行政执法局管辖。建议两个部门共同行动,共同打击非法营运的载客电动三轮车。同时要定期不定期的开展夜间检查,彻底取缔载客电动三轮车。
二、顺藤摸瓜取缔非法生产电动载客三轮车的窝点。对于路上营运的载客电动三轮车一定要查清楚其加工地点。公安、行政执法、工商等相关部门联合行动,依法扣留其生产设备并对非法生产改装载客电动三轮车的人做出严肃处理。
三、加大安全宣传力度,提高市民安全意识。通过电视、广播、报纸、杂志、网络等多种途径宣传交通安全知识,使市民能够意识到载客电动三轮车的危险性。只要市民的安全意识提高了,拒绝乘坐载客电动三轮车出行,载客电动三轮车就会自然而然地退出市场了。
五、努力发掘市民积极性,鼓励市民参与非法营运载客电动三轮车的管理。市民应积极举报载客三轮车的生产与窝藏地点。交警、城管、运管部门在接到群众举报后应迅速采取行动,予以取缔。对于举报人应予以保护、表扬和适当的物质奖励。
六、电瓶车非法营运的危害。非法营运三轮车是指非法营运的残疾人三轮车、非法改装、拼装的三轮车、电动(电瓶)三轮车、报废三轮车等各类车辆,对于这一类车主,查实立即扣留三轮车并吊销其人力三轮车的营运证。
希望市委、市政府牵头,县相关部门密切配合,大力整治,及时压制发展势头。否则,电动三轮车非法载客营运将越演越烈,时间越久,难度越大,有可能演变成难以治理的顽症。
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