必须认真切实正视吃不起大亏的关键少数人的代表性的影响力

陸大椿

必须认真切实正视吃不起大亏的关键少数人的代表性的影响力

    长期以来备受中国各界所关注和党中央和中央政府所重视的“强征暴拆”行为，为何一直屡禁不止？所引发的群体、自伤、自残、自焚及反抗“强征暴拆”行为而杀人等悲剧事件一再出现，为何众多血泪例证，至今都未能敲响各地方政府暴力掠夺式征地拆迁的警钟呢？为此，请问到底需要多少人间悲剧例证，才能结束强征强拆“你让他家破，他让你人亡，”的悲剧怪圈？何时才能结束这注定“没有赢家”的强征强拆纷争呢？何时才能具有官民“双赢”的征地拆迁新法规和对公权力的有效监督制度呢？

       比如长期以来各地方政府为了节约征地成本，都热衷于只给予农民一次象征性的安置补偿，不按规定给被征地农民建立社会保障关系，致使越来越多的被征地农民长期正面临“种地无田、上班无岗、社保无份、创业无钱、最基本生存难、长期上访、阻拦工程、除了被强制稳控不允许去上访之外，就是无人理睬”的困境。

       又如拆迁价不但与市场价相差甚远，而且只按没有固定职业和稳定收入的户籍人数计算平均化的拆迁安置补偿，拆得物权法、继承法、婚姻法，都荡然无存。持证经营户的门面营业房，也都按住房计算平均化的安置补偿。致使一些合法房多户、持证经营户、人户分离户等家庭和人员，因拆迁而丧失了既有的拥有权、居住权、收益权、继承权等切身利益，这些都是涉及到民生、婚姻家庭、安居、就业、成家等稳定之大事。

       致使一些实际共有人数多，实际居住人数多，但户籍人数少的家庭，一大座数百平方米的合法漂亮楼房，拆迁后，或是买不到百平方米小户型商品房、或是长期无力买房而无家可归、或是签了拆迁协议后即被气死、或是未拆先被气死。总之，凡是稍微富裕一点的家庭，都是把房主人逼得死去活来的，和有宅无房户更是无处建房和无力买房了。各地方政府的强征强拆，虽然都取得了“良好”的政绩效果，许多人都被迫签了“征地补偿安置协议”和“拆迁补偿安置协议”，选择了屈服，但是却在引发干群关系紧张的敌我矛盾中，也有吃不起大亏的关键少数人，被迫采取了法外施暴，自力救济的极端行为，先后所酿成的人间悲剧例证已经为数不少了。

       根据吃不起或不愿吃此大亏的关键少数人的法外施暴，自力救济的极端行为发生后，人们无论是私下还是在大庭广众之下的议论中，都是一边倒的指控地方政府不断制造强征暴拆血案的罪恶行为，和都是视自力救济的极端行为人为古往今来的“民族英雄”，充分折射出我国长期以来“官民对立”的和我国社会的尖锐矛盾，是长期积累的一次次的总爆发。从各地方政府的强征暴拆一直屡禁不止的实际情况，也反映出我国社会长期以来由于公权力没有受到约束，保护公民权利的宪法、政策、法律、法规等等，落不到实处，司法不独立和没有得到有效监督，导致了整个社会不正义，不公平。整个中国社会道德沉沦，官商只以经济利益为重，忽视人伦精神。民众把被迫自力救济的关键少数人的极端行为视为古往今来的“民族英雄”也是有我国的文化根源。当民间冤屈、诉求得不到伸冤的时候，往往在我国历史上采取侠客式的反抗，以个人复仇的方式。还记得《水浒传》主题歌里唱道“风风火火闯九州，该出手时就出手”。类似武松这种杀人之后还在墙上写道“杀人者武松也”，但是武松还被称为民间英雄。而这种个人复仇使用暴力手段得到民间高度赞赏在法治国家是不可能的。而在我们中国这种以言代法、以权压法、逐利违法、徇私枉法犯罪的社会，民众没有合法渠道，表达诉求，保护权利，挽回损失。在这种情况下，法外施暴，自力救济，往往能够得到民众高度认同和高度赞赏。

       也正是因为上述原因，多年以来我才不断地呼吁党中央和中央政府，必须认真切实正视因政策、法律、法规等制度缺陷和腐败所造成已有的严重政治危机，千万不要把更多的人推向对立特别是极端面，以防止被一些别有用心的敌对势力所利用，并提出了一些自己的建议意见。但是，根据至今官商黑恶仍是普遍更进一步地与民争利的徇私枉法犯罪行为，和民间冤屈、诉求仍是普遍得不到伸张，以及官商黑恶仍是普遍得不到惩罚等的实际情况来看，强征暴拆一直屡禁不止的主要原因，仍是公权力没有受到约束，保护公民权利的宪法、政策、法律、法规等等，落不到实处所致。

       每一法外施暴，自力救济极端行为发生后，之所以能够迅速引起社会的强烈高度关注，是因为感同身受的人太多太普遍了，法外施暴，自力救济的极端行为人太具有代表性了。因此，必须认真切实正视吃不起大亏的关键少数人的代表性的影响力。

       综上所述:为了早日结束强征强拆“你让他家破，他让你人亡，”的悲剧怪圈，为了早日实现官民“双赢”的依法征地拆迁。为此，今特斗胆再冒“因言获罪”之险，特建议党中央和中央政府，不但必须抓紧广泛征求民意，制定颁布实施征地拆迁新法规，必须明确政法分权、官商隔离的统一“制度”，而且更必须认真切实强化各地方政府执行征地拆迁安置补偿的监督。否则，无论再好的新法规，如保护百姓具体切身权利的规定，仍旧不能监督贯彻落实到位的话，仍旧是“台上一套，台下一套，说一套，做一套，对上一套，对下一套，政治上阳奉阴违，工作上弄虚作假，严重损毁了党和政府队伍的纯洁性和先进性特别是公信力以及百姓的具体切身权利。”因此，必须严禁地方法严重甚至是完全违反党中央和中央政府上位法的规定。否则，就永远无法实现官民“双赢”的依法征地拆迁。

        建议妥否，仅供参考。

                                                                                                                                                    建议人:陆大春

                                                                                                                                                    15390292672                                                                                                                                                                                2018年9月16日