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据《瞘望东方周刊》报道，2010年1月14日上午，在四川省巴中市政协二届四次会议上，308名政协委员对市委书记、市人大常委会主任李仲彬进行民主测评。 9时40分，委员们依次走到投票箱前，投下了自己的一票。 11时，市政协二届四次全会闭幕大会正式开始。大会的第一个议程就是宣读政协委员对市委书记、市人大常委会主任李仲彬进行民主测评的结果。
“亲民爱民254票”、“碰硬精神261票”、“开拓创新261票”、“清正廉洁246票”……主持人每宣读一项测评结果，会场都会响起一阵热烈的掌声。
面对委员的测评结果，李仲彬显得很坦然。他深情地说：“感谢广大政协委员对我的关心，感谢连续3年来对我的工作进行民主测评。通过测评，我深知自己的工作中还存在着不足，还有很多工作没有做好，我将会继续努力……”
在调任巴中市委工作前，李仲彬曾任四川成都市新都区区委书记，由于他“前卫”的政治姿态，为众多关注中国体制改革的人士熟悉。他曾把6年来带给新都的变化浓缩为一句话:这是一场民主“启蒙运动”。
2000年春节，李仲彬的几个同学来新都看他，到郊区一个农民家开的小饭馆吃饭，这个农民认出了他，说:“李县长，是不是就不给钱了？ ”李仲彬十分吃惊:“当然给！为什么不给？ ”怕他少收钱，临走时又多给了几十块。走的时候，这个农民鼓起勇气说:“县长，难啊！你们有些部门吃了饭从来不给钱，我们又不敢去要。这里的老百姓把你们政府都叫做‘粮食’局。”李仲彬追问哪些人不给钱，农民坚决不肯说。
春节过后的第一次政府工作会，李仲彬没有说一句拜年话，开口便骂:“你们都好好反思一下，吃农民饭几十块钱也不给。这不是土匪吗？我都能猜出来，这里边就有乡镇长，有财政所的，也有派出所的，还会有电管所的！这样下去，新都老百姓能不指着我们的脊背骂娘吗！ ”
早在2000年担任县长之初，李仲彬就提出“打造阳光政府”。按他的话，“阳光政府”是一个透明的、勤政的、廉政的政府，政府的一切行为都置于“阳光”之下。
开放党委常委会、政府常务会是第一步。一般来说，地方党委、政府的会议和文件，对公众是保密的。尤其是作为研究和决策重大问题的党委常委会、政府常务会，对普通百姓来讲，更是遥远陌生。
从2001年开始，区政府常务会每次都邀请人大代表、政协委员、市民代表各3名以及企业、大学生等社会各界代表列席会议。参加会议的代表既有发言权，还有表决权。 2002年以来，新都区把党委常委会开成了全委会或全委扩大会。李仲彬认为，***的干部开会研究的就是老百姓的事情，就是老百姓的工作，没有什么可保密的。
接下来，新都区干部的选拔任用权也全部交给了全委会票决。 2003年3月，新都区全体区委委员采用无记名票决方式决定了区人事局、建设局等7个区政府工作部门、6个区委工作部门、7个区政府直属局级部门等20个部门“一把手”的任命。 “民主的内涵就是开放，就是阳光，就是让有权力的地方就有阳光照进来。 ”李仲彬说。
2003年12月7日，新都区开始差额直选，策划和组织者即是李仲彬。木兰镇639名党员差额直选了他们的镇党委书记，刘刚毅以480票当选，成为中国第一直选镇党委书记。此次差额直选的299个行政村中，有52名村支书落选或未报名，有3个村因候选人得票数均未超过半数没有产生新一任村党支部书记。
李仲彬曾用“革命”来形容新都的那次差额直选:“谁当领导，不是组织部说了算，也不是书记说了算！直选对组织部来讲，是一场革命，对我来讲，更是一场革命，因为我们都在革自己的命！ ”选举组织开始时，区委常务副书记廖仁松和组织部长麻渝生找到李仲彬说，他们已经做好了思想准备，如果直选失败，或者直选得不到上级领导的肯定，就准备解甲归田。李仲彬当即表态，“要解甲归田也是我首先解甲归田，政治责任是要由‘一把手’来承担的！ ”
新都进行干部人事制度改革，进行基层民主实践，李仲彬没有任何前车之鉴，事前也没有来自上级部门的明确表态和支持。
新都每半年都要进行4个层面的 “民评官”：即对区级党政领导、区级部门领导、镇、村级领导进行民主测评。 “不称职”票超过30%，组织部门将依法启动罢免程序。
李仲彬决定公布测评结果时，已经准备第一个上台做检讨。因为，在“作风民主”这一项，李仲彬得了12票“差”，位列倒数第一名。李仲彬在会上向全体干部做检讨，“可是就是昨天晚上，我又骂人了。马家镇一个副镇长和一个中层干部在外面喝酒打架，从马家打到新都，影响极坏，我忍不住又骂了人！骂过之后，我又反思，不能给自己找借口，不能对别人是马克思主义，对自己却是自由主义！ ”
尽管李仲彬的“作风民主”得了倒数第一，新都的官员却不得不承认，在事关人权、财权、事权的大事上，李仲彬是新都最民主的书记。
李仲彬2005年8月调任巴中市委副书记，2006年8月任巴中市委副书记、巴中市人民政府市长，2007年1月后任中共巴中市委书记、市人大常委会主任。
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发表于 2010-4-24 10:40
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