—— 揭开滨淮镇新岭社区村镇干部“小官大贪”的面纱
作者:凯韬
序言:党的十八大以来,反腐斗争如日中天,党和国家心系民族安危,坚持以民为本,以民为天,以民为大的执政理念,把百姓安危冷暖放在首位。针对复杂环境和历史背景,党中央多次把反腐倡廉工作提升到国家的层面上,以显示其重要性。
“广大人民群众最痛恨腐败现象,腐败现象对我们党的伤害最大”。在从严治党向基层延伸的背景下,如何将反腐败落实到基层,取得百姓看得见的成效?
当下,在高压反腐、破立并行成为新常态的形势下,实现反腐败斗争向基层延伸,是巩固反腐败斗争成果,让人民群众不仅拥护党中央反腐败决策,而且有更多的反腐败获得感的必然选择,是对群众期盼、支持、关心反腐的最好回应。
一个不容回避的事实是,随着城镇化的推进,村级集体经济的发展壮大,基层乡镇干部拥有的对集体资金、资产和资源的管理权、处置权不断扩大,基层腐败问题也随之突出。
特别是村民小组一级的腐败高发,有的目无法纪,滥用职权,如在土地开发中秘密与开发商谈判开发事宜,暗箱操作,中饱私囊。有的大面积兴建违法建筑,有的欺上瞒下,买通审计、民组理财成员,群体受贿,贪贿涉及村社干部中的支部书记等。有的“前腐后继”,非法侵占,前任和继任分别采取虚假列支、虚开发票、与开发商同谋等手段大肆敛财。有的卖光分光,假公济私,以牺牲村社集体经济利益为代价,换得自己及相关人的一夜暴富。这些百姓身边的腐败,不仅直接侵害群众的利益,还严重削弱党和政府的威信,直接危及政权稳定。
接下来作者要说的是发生在盐城滨海县滨淮镇新岭社区老百姓身边村镇官员的腐败,腐败造成当地民生混乱,民怨纷纷,从下至上无腐不在,无官不贪,小官大贪。作者以对党和人民的高度责任感向全社会公开揭露该地区村镇官员的腐败丑闻,以维护其执政党的地位和法律的尊严。
一、资源富裕,权力泛滥。
江苏省盐城市滨海县滨淮镇,位于江苏省滨海东北隅,与韩国、日本隔海相望。南距江淮名城盐城市110公里,北距欧亚大陆桥东桥头堡连云港市80公里,西距周恩来故里淮安市90公里。镇域面积235平方公里,现辖27个村(社区),211个村民小组,总人口12万人。滨淮镇隶属于江苏省盐城市滨海县,位于废黄河故道北岸,北枕宋公堤,东与天然港滨海港接壤,西与凡集乡毗邻,S226、S327线穿境而过。滨海经济开发区沿海工业园坐落境内,镇域面积135平方公里,其中耕地面积13万亩,沿海滩涂面积3万亩,海岸线17.5公里,淡水养殖面积1.5万亩,全镇共6.8万人口。
优越的自然环境没有造福于人民,却为当地官员支撑起一片腐败天地,以致形成官商勾结、权力泛滥,贪腐成群、财务混乱,结党营私,涉黑报复等现象。近年来,反腐斗争的声音震耳欲聋,地方官员并没有从梦中惊醒,而是继续在做它的黄粱美梦,即使醒了,也是半睁着眼睛看世界,以静观动;更有甚者,我行我素,胆大妄为,顶风违纪,其言行令人膛目结舌,以致不断出现贪污腐败,侵害集体和群众利益的典型案例。为什么在反腐形势这么严峻的今天,到了地方,却形成不了震慑力,越反越腐,作者对此归纳为三点:1、天高皇帝远,缺少自我约束。2、问责遥远,监督处罚机制跟不上。3、欲与天公试比高,没有“怕”的感觉。至高无上的权力,让国家、集体、个人财富蒙受巨大损失,人民生命财产安全得不到保障。滨淮镇地方官员的腐败问题也不外呼上述三点,以致贪腐成群,小官巨贪的格局,在当地造成了极坏的影响。滨淮镇的党心涣散,民心背离,百姓对政府失去了信任感,鉴于政府行为和权力的高度集中,坑民害民的事件经常发生,无政府主义状态到了极点,以至于老百姓拎着性命与腐败分子抗衡,但一般结局都是很惨的。
1、滥用权力,集体财富遭厄运。
2012年9月12日,滨淮镇以村建党群服务中心的名义,强行调取属于新岭社区的资金70万元。
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