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广安市广安区的中型水库七一水库由于承包给别人养鱼，水库的水质发青发臭，而下游的井河镇等就食用此水，有没有谁来查下？至少检测下水质，让饮用这水的老百姓放心。
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广安市广安区水务局
关于网友反映七一水库污染严重有关情况的报告
区舆情中心：
根据你中心收集的网友“金女子”在麻辣社区论坛发帖《广安市广安区的中型水库七一水库污染严重》已收悉，我局高度重视，庚即组织水政监察大队执法人员就相关问题进行了核实处理，现将有关处理情况报告如下：
一、网友反映七一水库由于承包给别人养鱼，水库的水质发青发臭
经调查核实：七一水库于1972年开始进行渔业生产，经过多年的发展，到上世纪90年代初，年产成鱼4万公斤，培育苗种2600万尾，成为广安区重要的成鱼和苗种生产基地。后来由于库区群众大搞所谓“拦河养鱼”知识水库渔业生产秩序严重恶化，正常的渔业生产难以开展，不得不于1994年3月将水面租赁给郑山乡所属的农林水公司经营。该公司因经营不善，长期拖欠承包费，经法院判决，于1999年12月解除了租赁合同。
2000年1月，经过公开发包，水库管理处与泸州市龙马潭区徐绍元签订了渔业养殖承包合同，后于2001年1月承包方变更为重庆市梁平县的杨在部，承包期限10年，年承包费16万元。合同签订后，承包方在水库实行了施肥养鱼。2006年8月，区委主要领导在七一水库视察工作时的指示，七一水库立即停止施肥养鱼，开展自然养殖。对此，承包方提出高额索赔。为了弥补承包方经济损失，经当时的区水利局同意，从延长承包时间上和降低承包金额上予以考虑。双方协商自愿终止原承包经营合同，并重新签订了合同，承包人变更为罗龙全（系原承包人杨在部妹夫）承包期限为2007年4月1日-2027年3月31日，共计20年。承包费5万元/年，共计100万元，从合同签订之日至2011年12月31日前6次缴纳承包款，现承包款已全部缴清。重新签订的合同规定：“乙方在承包期内，不得施用人畜粪肥、化肥及投饵养鱼及破坏水质的养殖方式”。
几年来没有发现罗龙权向水库投放化肥和人畜粪便，而是改投“通威牌”鱼饲料和“元五牌”水产养殖水体营养料。经监测，水库水质已由多年的劣五类水质转变为四类水质，水质正在逐步好转。但因由于南充市蓬安县银汉镇日常生活污水直接排放到七一水库，场镇生活垃圾每遇暴雨直接冲入水库；加之水库周边面临农业大面积面源污染和畜禽规模养殖及上游工业、农业及生活废水排入水库，水库水质彻底好转需要相邻市县共同配合，多部门齐抓共管才能取得实效，同时水质自身净化需要一个长期的过程。
二、网友反映下游的井河镇等就食用此水，担心饮用水安全
经调查核实：广安市广安区疾病预防控制中心每季度要对井河镇供水站的清水池的出厂水、用户龙头的末梢水进行检测、化验，依据中华人民共和国国家卫生标准GB5749-2006，该水质结果所检测指标均符合《国家生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006），井河镇场镇居民能保证安全用水。
三、网友反映要求检测水质
按照省、市要求，我局己于2010年开始委托南充水文局,将区内中型水利工程和承担饮用水源、备用水源的小型水库的水质均实行定期检测、化验。南充水文局是四川省水利厅指定的全省水质化验监测机构之一，具有乙级资质的水质化验监测机构。南充水文局负责对七一水库水质实施每季度定期检测，根据监测结果，水库水质一般为Ⅳ类、Ⅴ类。
同时广安市广安区疾病预防控制中心每季度要对井河镇供水站的清水池出厂水、用户龙头的末梢水进行检测，检测水质结果均符合场镇居民安全用水。
四、下步工作打算
水质管理需要库区党委、政府和广大群众加强监督，七一水库管理处加强监管，才能创造水库库区青山绿水的优美环境。
（一）终止七一水库养鱼承包合同
我局为了彻底根除水库养鱼对七一水库水质的影响，我局正在与养殖鱼业主商谈，准备终止七一水库与养鱼业主签订的养鱼承包合同，以便从根本上解决问题，还七一水库一库清水，确保库区及下游群众饮用水安全。
（二）七一水库管理处加强监管
一是七一水库管理处成立了由主任胡辉任组长，副主任胡翔、熊龙钢任组长，各站、股室负责人为成员的保护水质工作小组，组建了由三个正副主任分别带队的库区巡查小组，每十天一个轮次，采取定期与不定期的方式，在库区内巡查，并做好巡查记录。加大巡查力度和执法力度，依法禁止在库内游泳、钓鱼和挖砂；严格控制入库人员数量，防止乱丢垃圾，形成白色污染；
二是整治库区内污染源。对水库集雨区产生污染进行监督管理，7月1日，区环保局、水务局、郑山乡到七一水库进行了现场办公，对水面漂浮垃圾提出了处理意见，即从7月2日起，由七一水库负责雇用渔船和人员进行垃圾打捞清理，同时郑山乡也及时衔接蓬安县银汉镇加强场镇垃圾的就地掩埋，从而有效保持水库水面的清洁。
（三）当地政府、村民加强监管
一是加强对水库水质的监管，发动群众监督，加大宣传力度，号召库区群众养成良好的生活习惯，避免生活垃圾直接倒入水库。
二是加强与蓬安县银汉镇镇政府的沟通协调，着重解决银汉场镇污水排污管网改造和另行选址场镇垃圾掩埋场，避免污水直接排入河道流入七一水库；妥善处理好银汉镇场镇垃圾的掩埋工作，对场镇垃圾要进行深埋和无害化处理，坚决杜绝场镇垃圾随意丢弃到河道。
三是加强面源污染治理。由郑山乡牵头负责，遵循资源化、无害化、减量化的原则，大力普及农村户用沼气、小型湿地、养殖场沼气工程，加快推进农村生活污水、小规模养殖废水、农田废弃物等处置工作。加强化肥、农药、除草剂等农业投入品包装袋（瓶）和地膜、熟料、电池等废弃物集中分类收集处理工作。
（四）水务部门监管
加强宣传力度。对水库实行法制管理。水资源的保护与经济发展的矛盾、局部利益与整体利益的矛盾、长远利益与短期利益的矛盾都需要协调和解决，加强对《水法》、《水土保持法》、《环境保护法》、《水污染防治法》、《水资源管理条例》等法律法规的宣传，以提高水库集雨区域内的各部门和广大群众的法律意识，以法规的形式来规范人们的生产生活行为，区水务局水政监察执法大队，要加强水环境监管，以保证法律、法规和条例的贯彻实施。
（五）由环保局检测，实行水质月报制度
为切实做好水质检测这项工作，我们建议由环保局对七一水库实施每月定期检测，确保检测结果更具科学性、合理性、代表性。
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本贴仅代表作者观点，与麻辣社区立场无关。
手机网友
发表于 2014-7-10 21:13
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