出铁律
“史上最严报账”催生四部门“公务零接待费”
八项规定如何落地?面对这道题,眉山市东坡区相继出台了“两办法”和“一通知”(《眉山市东坡区行政事业单位会议费管理办法》、《眉山市东坡区行政事业单位差旅费管理办法》和《关于规范“三公”经费支出报账管理的通知》),通过“铁律”让八项规定落地。其中,《通知》中的条例,可谓“史上最严报账制度”。
“嘴上打招呼,不管用,得靠制度。”1月9日,眉山市东坡区财政监督检查局局长王异晒出2014年三公经费支出:相比2013年,2014年全区“三公经费”下降62%,其中公务接待费下降86%。区委办、区总工会、区工商联和区残联等四个部门,2014年全年公务接待费支出为零。“四个部门,全年公务接待费支出,一分钱也没有花,这在东坡区还是首次出现。”王异说。
王异介绍,《通知》内容主要从禁“舌尖上的浪费”、防“车轮上的腐败”、清“文山会海的繁琐”等三个方面入手,用“不超过”、“不高于”等具体金额标准,为三公经费支出设定“最后底线”。
设底线工作餐每人每餐不高于15元
禁舌尖浪费
通知规定:“各单位所有工作餐一律在单位食堂进行。”工作餐标准为每人每餐不高于15元,个人缴费不低于3元。“为防止单位食堂腐败,我们要求各单位要建立工作餐台账,详细注明每天就餐人数,以内部结算票据作为报账依据,内部结算票据须由食堂管理人员、财务负责人、单位负责人签字。”王异说。
接待费紧随其二。通知规定:各单位接待费支出报账(含食堂接待),要附上单位公函、财务票据、接待清单等凭证,如无公函的,应有对方电话记录,并采用支付中心统一制定的“公务接待登记单”,注明接待对象的单位、姓名、职务和公务活动项目、时间、场所、费用等内容。单次接待不得多点多地,一天以上的单项接待应相对固定接待场所。接待标准按每人每天不超过130元执行。
舌尖的浪费,往往在烟酒。“通知”第八条规定:全年购酒不超过年度接待费、会议餐费总和的50%。白酒必须使用本地酒。报销使用购酒发票,注明所购酒水具体接待事项。区国库集中支付中心对单位购酒支出,占接待费、会议餐费总和比例等情况每半年核查一次。
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