http://sichuan.scol.com.cn/ncxw/201708/55977919.html“执法人员喊我们文明停车，可他们的执法车乱停乱放，更叫人不可理解的是，交警还开无牌的城管车执法。”多日来，热心的阆中市民不断向本报反映，说阆中创建全国文明城市的关键时期，大批无牌无证的城管执法车上街，且车上还坐得有交警，执法人员都这样不规范，还怎么叫普通市民参加创建文明城市?
事情起源
一则旧闻/
12辆无牌城管执法车上街了
这是一则来自阆中市政府网站的旧闻，市城管局采购12辆城市管理车巡逻车，开启“城管+交警”新模式。报道的时间是2017年7月3日，“近日，市城管局、市公安局交警大队联合举行了城市管理综合执法巡逻车辆发放仪式。将新购置的12辆执法巡逻车辆发放到辖区城市管理综合执法大队。仪式由市城管局长、交警大队大队长罗文权主持。”
罗文权表示：城市管理综合执法大队自今年3月份成立以来，“1+1+X”部门之间开展了城市交通“治乱缓堵”、“打击非法营运三轮车”、“城区车辆乱停乱放”，学校、医院、农贸市场等周边环境整治取得了一定的实效，离不开多部门的协调配合。城市管理综合执法警用车辆的发放大大提高了执法人员战斗力，更好的服务人民群众，确保辖区道路交通安全畅通、有序。
这些文字配以多张照片，显示“城管+交警”执法新模式，然而，从图片上可以清晰的看到，这12辆巡逻车全没牌照。两个执法部门坐着无牌执法车上街执法了!从报道时间来看，至少无牌执法车上街时间已有50多天。那么，这些无牌执法车现在还在阆中的大街小巷吗?
一起投诉/
公务车怎么私自安上“警灯”?
“我们车停在这辆车后，怎么就有交警跑过来拍照，也没打任何招呼!”成都市民赵先生说，前不久，他刚刚自驾车到阆中，朋友坐的火车过来，他去接火车，车停在站前辅道上，前面是一辆黑灰的私家车。自己还在驾驶室坐着，一名交警就跑过来拍照。“为啥拍照?为啥前面就可以停车?”没人理他。下车走到前面那辆黑灰车，才发现，车窗旁贴的是“公务车”，车上有一个红色的小警灯。这是什么车哦?赵先生很纳闷。
很快就有执法人员过来，说阆中正在创全国文明城市，这里全路段禁止停车。“我们第一次来阆中，不知道这里禁停，人在车上，可以先提醒，车子马上就走啊，为什么要拍照!”前面这辆公务车怎么装上警灯。一名路政人员过来，理直气壮说，这是一辆执法车，“执法车怎么可以停这里?”“我们在这里执法，未必停很远，走过来执法?”这名路政人员还示意可以拍照，可以投诉。
现场调查
1问 城管执法车可以不上牌?
阆中市交警大队副大队长：不分管这块业务
有阆中市民反映阆中交通执法中的不规范现象是否确有其事?8月24日，记者来到阆中火车站站前公路，一辆城管执法车正停在“禁停路段”，车旁有一块醒目的牌子，上面写有“全路段禁止停放一切车辆，违者记3分”。不时有较真的市民路过，“城管巡逻车不在一切车辆范围内么?”这块没有挂牌的城管执法车不时有交警上上下下，有时交警还开车逛一圈。在商贸街，一辆城管执法车同样没有挂牌，一名交警在驾驶执法车，车上还有两名城管人员。执法车不时停下来，车上人员下来纠正街道两旁的占道和乱停放。这些无牌执法车大街小巷穿俊往来，交警不管么?阆中市交警大队副大队长廖周福表示，具体他不分管这一块业务，这事儿得问交警大队主要领导。
记者查证，阆中交制定了《关于创建阆中古城全国文明城市暨“文明交通”行动实施方案》，大队成立以城管局局长、交警大队长罗文权任组长，各部门负责人为成员的“文明交通”行动领导小组，领导小组下设办公室，由副大队长廖周福兼任创建办主任。记者拨打交警大队长罗文权电话，但无人接听。记者前往阆中市城管执法局，领导都不在，局办公室负责人要了记者电话，说领导一会儿就会回电话联系。可直到当天晚上21时，也没有接到对方任何答复。
2问 “公务车”挂个警灯就能执法?
阆中道路运输管理局：制式执法车太少，没有办法
“这辆车户头是市机关管事局，是我们路政在使用管理。”阆中市道路运输管理局副局长陈鑫介绍，去年“车改”后，他们所有的公务用车全部回收到机关事务管理局，但考虑到路政执法的特殊性，他们又打申请报告，机关事务管理局将5辆原来他们路政使用的公务车划归路政使用，但随时都可以收回。
陈鑫介绍，从机关事务管理局划归他们使用的5辆公务车，有4辆是白底。而这辆川RE6366确实是一辆普通的车，因执法需要，执法时在车顶上立一个示警灯。而这辆不执法，而用作其它公务时，譬如说咱政人员到外地出差开会，他们就取下示警灯。而这5辆公务用车都是落实了责任主体，落实到路政的具体科室。
公务车川RE6366，平时用作普通公务就不挂灯，挂上警灯就执法。普通车辆挂警灯该如何申报?陈鑫表示，他们没向上级主管部门申报，他们内部按交通执法需要自己挂上去的。“制式执法车太少，没有办法。”
3问 城管执法车为何一直没上牌?
阆中车管所：没拿到合格证
作为交警大队下属单位，阆中车管所如何看待城管执法车无牌上街呢?阆中车管所所长林勇向先记者表示，他是记者采访才知道城管无牌车上街执法。这些执法车该不该上牌?林勇没有正面回答。随后又说，这些车都是从正规厂家采购。“由于车辆一直没有拿到合格证，牌照一直没有上。”
林勇介绍，这批城管执法车合格证已经下来了，他们正在商量悬挂牌照，可能是“阆电”牌照。执法车都上街50多天了，怎么会长时间没拿到合格证呢?
记者手记
文明先过守法关
打铁还要自身硬
5A级景区阆中古城要创全国文明城市，无论阆中市民，还是南来北往的游客，都是欢欣鼓舞的事。记者采访中也强烈地感受到阆中人民创建全国文明城市的智慧和热情。阆中正举全市之力，集全民之智，全力推进“全国文明城市”创建工作。可文明更多是一种习惯，文明习惯的养成靠的示范和引导，再配以执法机关强力纠正。
执法人员执法应该刚正不阿，纠正别人的违法行为。殊不知自己却不规范，甚至也违法了。一块脏布怎能抹干净桌子呢?你口口声声禁停一切车辆，而又声称执法车方便执法可以停放!你天天纠正无牌车上路，怎么就没看到自己坐的就是无牌车。
文明创建，普通市民是主体，执法人员是“关键的少数”。要是“关键的少数”只要求别人讲文明，只要求别人遵纪守法，而没意识到自己也是普通市民的一员，那就是特权思想在作怪。不但没起到引领示范作用，执法的效果也将大打折扣，实为创建全国文明城市所不容。“城管+交警”新模式，不是交警坐城管无牌车执法的借口，没有拿到合格证也不是执法车不上牌照的理由。
知法违法却在执法，不脸红么!
己所不予，勿施于人。打铁还要自身硬，文明先过守法关。
华西城市读本记者李兴罡苏定伟
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发表于 2017-8-25 08:49
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