回归20年! 为了这件事, 我们做了多少努力?

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回归20年! 为了这件事, 我们做了多少努力?

20年前，一首《七子之歌》唱出了澳门同胞盼回归的心情。说起澳门回归20年来，大家一个显著的感受，就是经过不断的努力，澳门和内地的交往越来越密切，越来越深入，从制度衔接到设施相通，从人员交流到经贸协作，各行各业深度融合，不仅给人们的工作和生活带来极大便利，也给经济社会发展注入强劲动力。

拱北口岸是全国出入境客流量第一大口岸，日均客流量约40万人。

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拱北口岸是珠海与澳门陆路连接的口岸，随着澳门回归，两地交往越来越密切，从拱北口岸过境的人数不断刷新。

两地频繁交往的背后，是通关速度的不断升级。20年间，珠海各口岸不断延长开闭关时间，通关模式也在不断创新。

2018年10月24日，港珠澳大桥的开通运营，港珠澳大桥珠澳口岸，在全国率先启用了合作查验、一次放行的新型通关模式。这种通关模式为过境旅客节省了大量的通关时间。这个看似简单的创新从提出设想到实施，用了近6年的时间才得以实现。

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新型的边检查验模式需要内地与澳门合作。2013年，原公安部出入境管理局有了合作查验的设想，他们找到澳方时，对方表示赞赏，但也提出了现实的难题——法律和制度的差异。

经过多轮的论证、评估和协商，双方总算跨越了制度的差异，达成共识，但技术上还面临要解决的难题。

2013年提出设想，双方达成共识开始研发已经是2014年，期间经历种种困难，这次两地在“一国两制”框架下的全新探索随着港珠澳大桥的开通最终得以落地。

1999年澳门回归时，珠海各口岸通关总人数为3000万；2018年通关总人数1.52亿，两地交往日益密切。

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如果说通关制度的创新便利了两地的交往，那么港珠澳大桥的通车则极大缩短了香港、澳门、珠海三地间的时空距离，使港珠澳之间一小时通达成为现实。

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通车一年来，港珠澳大桥日均客流量约为6.69万人次，总车流突破150万车次。作为连接粤港澳大湾区的黄金通道，港珠澳大桥对澳门旅游的拉动效应已经凸显。

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澳门特别行政区政府旅游局局长 文绮华：很多以前可能坐船的旅客都已经转到港珠澳大桥入境，港珠澳大桥开了短短的时间，已经成为进入澳门的第二大口岸。

港珠澳大桥通车后，这项世纪工程本身也成为著名的景点，它拉近了粤港澳的距离，给澳门未来的旅游发展带来了更多的探索空间。

千万人流和滚滚车流的背后，是不断深化的粤港澳三地跨境协作。2016年，在珠海横琴自贸区，诞生了全国第一家内地、香港、澳门三地联营的律师事务所。

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随着跨境案件的增多，相关法律服务的需求也越来越大。联营前跨境案件处理起来费时费力，律所成立后，联营的优势很快显现出来。

三方联营，提供一站式服务，为客户提供了便利，减少了损失，也提高了办案效率。因为各地所属的法系不一样，在遇到不同的跨境案件时，可以第一时间发挥所长。

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联营律师事务所主任 陈忆：欧美国家基本上是通过香港律师事务所来跟欧美国家的这些律师联系，葡语系的基本上是通过我们澳门的律师事务所与葡语系国家联系，因为他们法系一样。另外，语言也不存在任何障碍，思维方式也差不多，所以说这方面能够提供更好的法律服务。

三个地区，三种法律制度，事务所如何运营，需要三方商量磨合，但正是这磨合的过程，让三地律师彼此加深了了解，也开阔了视野。今年2月，《粤港澳大湾区发展规划纲要》的印发，让这个三地联营的律所看到了未来更广阔的市场前景，港澳的律师希望香港、澳门能有更多的年轻人尽快融入到大湾区的建设中来。

粤港澳大湾区的建设让空间有限的澳门有了千载难逢的发展机遇。在澳门，一些青年社团一直致力于推动澳门青年了解融入祖国发展。现在，他们的活动不再局限于紧邻澳门的珠海，越来越多的青年开始深入到大湾区的其他城市，了解当地的生活和发展状况。

这个周末，澳门中华新青年协会又组织了大湾区城市的访问活动，目的地是中山。

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△澳门中华新青年协会组织活动

这次到中山参观的澳门青年有公务员、金融行业从业人员以及大企业的高级主管，对于行程中的深中通道，很多人期待已久。深中通道位于珠江三角洲的核心区域，连接深圳和中山，全长24公里，是粤港澳大湾区的核心交通枢纽工程。深中通道通车后，将打破区域界线，打通珠江东西两岸的经济动脉。通道的开通，将直接影响到中山的经济发展。

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从澳门出发，一个小时后，就到达了行程中的第一站——深中通道管理中心。

在展厅里，团员们详细了解了深中通道的建设情况，这项了不起的工程得到了团员们的掌声。之后，当地政府安排澳门青年参观深中通道的施工现场。

离开深中通道，青年协会参观了中山住宿的配套设施。中山市自然资源局的工作人员和团员们分享了中山市的总体规划。陈昭怡在澳门从事城市规划工作，分享会后，她主动与中山市自然资源局的工作人员加了微信，以便之后更多地交流。

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最后一站，团员们来到澳门街坊会联合总会的广东办事处。澳门街坊总会在澳门是小有名气的社区服务组织，这几年，随着越来越多的澳门人到内地发展，澳门街坊总会也开始在内地设办事处，为当地的澳门人提供服务。

一天的行程安排得满满当当。对于中山这个城市的交通、住宿、城市发展、社区服务，这些澳门的青年人都有了新的印象，这些刷新的观念和认知，将有助于这些澳门青年寻找在大湾区舒展志向的新机会。

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澳门中华新青年协会理事长 杨文远：因为我们的生活相对来说比较安稳，我们竞争也比较小，所以我们就希望通过这些机会多建一些平台，多办一些活动，带我们的年轻人到内地去看看。看看到底现在内地的情况是怎么样的，内地的年轻人是怎么样学习、怎么就业、怎么创业的，希望对于我们的年轻人有一些冲击或者一些想法上的改变。

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澳门中华新青年协会秘书长 梁倩文：以前是说退休了就考虑到内地去生活，现在不仅是退休的日子了，可能真的是连我们30多岁考虑40岁的时候要不要做职业的转换跑道。现在我们考虑的地点也不仅仅是在澳门本地，而是在整个大湾区这个地域去考虑我们生涯规划的可能。

1999年澳门回归时，澳门入境游客数约为700万；2018年，澳门入境游客数3500多万，其中内地游客数2500多万。越来越多澳门居民到内地生活工作，大湾区建设让澳门更好融入祖国发展。

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20年来，澳门GDP由518.7亿澳门元增加到4446.7亿澳门元，实际年均增长率达到7.7%;人均GDP由1.5万美元提高到8.3万美元，接近香港的两倍。

我们先来看一组数据：从1999年到2018年，澳门本地生产总值(GDP)从518.7亿澳门元增加到4446.7亿澳门元，人均GDP达8.3万美元;截至2018年底，澳门累计财政盈余达到5088亿澳门元，外汇储备为1636亿澳门元，分别是1999年的193倍和6.2倍;本地居民充分就业，1999年至2018年，失业率由6.3%降至1.8%。

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我们可以清晰地看到澳门的教育、医疗卫生、文化体育、社会保障等各项事业取得长足进步，对外交往和国际影响力日益扩大。

20年来，澳门GDP由518.7亿澳门元增加到4446.7亿澳门元，实际年均增长率达到7.7%;人均GDP由1.5万美元提高到8.3万美元，接近香港的两倍。澳门进入历史上发展最好最快的时期，成为全球经济增速最快的地区之一。

那么问题来了，土地面积仅30多平方公里、人口仅60多万的澳门，是如何在20年的时间里发生了翻天覆地的变化?如何从一个经济低迷的海边小城发展成为一个繁华的国际都市?

“这得益于全面准确理解和贯彻‘一国两制’方针，澳门保持了和谐稳定。这为经济快速增长、民生持续改善创造了良好的社会氛围。”澳门特区候任行政长官贺一诚说。

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另外，20年来，澳门与内地之间一直维持着紧密的经贸合作与人流往来。CEPA实施15年来，在货物贸易领域，两地已全面实现自由化。2018年，内地与澳门贸易额达到31.6亿美元，较回归前增长3.3倍;内地实际使用澳资12.8亿美元，较回归前增长3.1倍;内地在澳门承包工程完成营业额25.1亿美元，较回归前增长20.3倍。2019年1—10月，内地与澳门贸易额达到175.9亿元，同比增长5.5%。

值得一提的是澳门的社会保障体系比较完善，广大居民更是十分满足。

澳门老百姓的幸福指数是比较高的。在澳门，一位65岁以上的老人享有以下福利，每月养老金3630澳门元，每年敬老金9000澳门元、现金分享10000澳门元、公积金7000澳门元、养老补贴3630澳门元，算下来平均每月可达6099澳门元。

公开数据显示，从1999年至2018年，澳门失业率从6.3%降至1.8%，就业人口月收入中位数从4920澳门元增至16000澳门元。通过现金分享计划，澳门永久居民每年领取的政府“派钱”，从2008年的5000澳门元增长到2019年的10000澳门元。

此外，从澳门目前的产业结构和基础来看，以金融业为抓手，有助于培育澳门经济新动能。

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分析表示，2017年，银行、保险、基金、租赁为内容的狭义金融业，已经占到澳门GDP的11%，如果再加上不动产金融，广义的金融业占比则可达到22%。由于澳门是一个袖珍经济体，澳门发展金融业、对接国家战略的试错成本远小于香港。澳门要实现更好更大的发展，积极融入国家发展大局是必然的选择。