不应让“属地管理”成为基层治理的“万金油”

爱琴琴 · 发表于 2020-4-21 17:16

俗话说：“上面千条线，下面一根针”。镇村干部听到最多的就是“属地管理”。很多时候，不管什么问题，不问有没有职权办理，都可以用这句话把工作任务由上至下、一级一级部署下来。一旦出了问题，就可以顺理成章地追究事发地基层政府部门的责任，让“属地管理”成了基层治理的“万金油”。

近日，中共中央办公厅印发《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》，提出要按照权责一致要求，建立健全责任清单，科学规范“属地管理”，防止层层向基层转嫁责任，可谓是在解决困扰基层的形式主义问题中放了大招。

权责一致首先要划清责任田地，各级各部门应该厘清职能职责，制定责任清单和办事指南，特别要注重部门与乡镇责任边界的划分，避免因“责任打架”伤害基层干部工作的积极性、影响政府部门的执行力。其次要办好群众实事，各级党员干部应认真履职尽责，实行窗口式、一站式服务，是谁应该干的就让谁来干，一定不能推来推去打太极，让干部说破嘴、群众跑断腿。最后要严肃追责问责，要加大对损害群众利益问题的查处力度，对该办不办、故意拖办，甚至吃拿卡要等行为发现一起查处一起，并定期通报曝光，切实解决群众的合理诉求。