《当拜登面对“特朗普主义”》有新观点

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今（30 ）日18 时， 澎湃新闻发表署名“特约撰稿人赵明昊” 的长文《 中美竞合｜当拜登面对“特朗普主义”》，对时下中美关系、美国大选两大问题作了比较符合客观的分析，与他之前发表的《 中美竞合｜美台关系会走多远?》《 中美竞合｜美国对华加大压制的四大趋向：怎么破，怎么立？》两篇长文，有了新内容、新观点，即拜登政府上台，或许不会迎来属于拜登的新时代，而是“后特朗普时代”的延续。

笔者认为，该文中内容与观点颇具新意，值得时平界人士密切关注与深入研判，特将该文中的部分新内容、新观点摘录于下，供网友学习研判。

—— 显然，拜登不愿意外界用“奥巴马棱镜”来看待自己的政府，他说，“这不是奥巴马的第三个任期。我们面临的世界与奥巴马-拜登政府时期面临的世界完全不同”，“特朗普总统已经改变了格局”。

的确，在外交和国家安全政策上，即将入主白宫的拜登面临如何处理“奥巴马遗产”和“特朗普遗产”的难题。在2020年大选中，特朗普虽然落败，但他得到的7200多万张普通选民票，表明其内外政策主张仍获得大量民众的肯定，“美国优先”的政纲具有深厚的社会基础，“特朗普主义”也已经给美国外交打下深深印记。

—— 面对各方面的反对力量，特朗普上台后处于一种“持续竞选”状态，他并不在意赢得广泛支持，而是着力维护选民基本盘，深化美国蓝领白人、农民等铁杆支持者群体的拥护。特朗普把所谓“全球主义”作为攻击的靶标，展现出从全球事务中不断“抽身”的态势，具有以“经济民族主义”对抗“全球主义”、以强调“主权”的双边方式取代多边主义的取向。

在处理同盟关系、经贸关系、国际责任等方面，特朗普政府采取了一系列具有“非美国”特征的举措，特朗普具有根深蒂固的“零和博弈”思维，认为美国长期遭受不公平对待，虽然有强大实力但却没有得到应有的尊重。

——过去几年，特朗普政府利用美国相较于其他大国仍然极为强大的国家经济、技术、安全实力，并以双边主义方式放大这种实力优势，通过“贸易战”等讹诈性、霸凌性手段，逼迫对手做出较大让步。 特朗普在对待美国同盟关系方面体现出“交易主义”理念，将美国提供的安全保障承诺视为商品，要求美国的盟友和安全伙伴增加“付费”并切实承担自身责任。

拜登在《外交事务》杂志撰文指责特朗普“贬低、破坏甚至在有的情况下抛弃了美国的盟友和伙伴”，“放弃了美国促进集体行动以应对新的威胁的领导力，特别是那些在本世纪有独特性的威胁。最严重的是，他对民主价值观感到厌恶，而这些民主价值观赋予我们国家力量并让我们合众为一。”

—— 特朗普毫不掩饰对联合国等多边机制的轻视乃至敌意，他在联合国大会等场合以傲慢和挑衅口吻多次严厉抨击全球主义和多边主义，称“我们永远不会将美国的主权让渡给一个未经选举产生的、不负责任的全球官僚体制”。

特朗普执政近四年来，大搞“退群毁约”，成为国际社会中的“修正主义霸权”。美方退出气候变化《巴黎协定》，退出联合国教科文组织和联合国人权理事会，不顾欧洲盟友的强烈反对执意退出2015年达成的伊朗核问题全面协议，还针对国际刑事法院官员采取制裁举措。  

——拜登将在明年1月20日正式入主白宫，成为第46任美国总统，届时他已78岁，是美国历史上年纪最大的总统。 然而，未来几年，拜登想要消除“特朗普主义”的影响几无可能，他也难以再让美国重回“自由主义国际秩序”的路线。

美国社会内部围绕党派、族群与阶层所形成的深刻“裂痕”难以弥合，而这将从根本上制约拜登在外交事务上的雄心壮志。在此次大选中，为特朗普投票的美国选民数量比四年前增加1000多万，特朗普的“美国优先”政纲包括在外交政策上的做法，至少在他的基本盘可谓“深得人心”。

—— 应看到，未来几年，美国白人中下层民众与“全球主义者”和其他精英阶层的深重对立仍然难以缓解，前者反对美国承担过多国际责任，美国的“内顾”倾向将会持续。

在来自共和党和民粹主义的阻力之外，拜登还要面对民主党内部的束缚。2016年希拉里·克林顿在大选中输给特朗普，这给民主党政治人士带来重击，他们针对为何败选进行了深刻反思，普遍认为需要对全球主义的政策路线和做法进行修正，要更加有力地保护美国工人和中产阶级的利益。

—— 拜登本人也表示，他将施行“服务中产阶级的外交政策”，在缺乏对美国中产阶级保护的情况下不会加入任何贸易协定，劳工和环境保护者等群体的代表将会参与新协定的谈判。

拜登称自己一直是“公平贸易”的倡导者，信奉“经济安全就是国家安全”（这与特朗普如出一辙），将“确保国际经济的规则不让美国受到伤害，因为一旦美国公司参与的竞争是公平的它们就会胜出”。

—— 而在经贸领域之外，拜登政府想要推动美国真正回归多边主义，也将是非常艰难的。很大程度上，特朗普政府已经成功地将“大国竞争”塑造为美国外交和国家安全战略的指导性原则。

实际上，这种转型并非肇始于特朗普政府。在奥巴马政府第二任期，“大国竞争”问题就已经受到美国决策层的高度关注。

—— 总之，拜登治下的美国，将不得不放弃对以往的“自由主义国际秩序”的怀旧，拜登政府或会有选择地继承“特朗普主义”的相关理念和做法。

美国社会内部的“裂痕”已经令“自由主义国际秩序”的内核严重受损，拜登政府难以在它的四年任期里消除美国自身的“非自由民粹主义”问题。

—— 拜登政府上台，或许不会迎来属于拜登的新时代，而是“后特朗普时代”的延续，“没有特朗普的特朗普主义”将会继续对美国外交政策施加重要影响。

美国塔夫茨大学国际政治学者迈克尔·贝克利所言，“人们希望，一旦特朗普离开椭圆形办公室，美国将恢复其作为自由世界领导者的角色。不要指望这一点。自由的美国霸权时代不过是冷战刚结束后的一个产物……在特朗普本人卸任后很长时间里，特朗普的印记会持续存在。”   

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