在线教育虚假宣传贩卖焦虑，委员：建立办学许可证制度

限纸遁界

2020年以来，在疫情的催化和资本推动下，国内在线教育快速发展。与此同时，在线教育机构教师资质造假、虚假宣传、爆雷跑路等乱象频发引发社会关注。

今年两会期间，全国政协委员、中国民办教育协会会长刘林提出，除传统问题外，在线教育机构还存在“加重中小学生负担”“贩卖升学焦虑”等问题。

刘林建议，依法重新设置在线教育市场准入标准，建立在线教育办学许可证制度，加强审批管理，从源头上把关定向。

界面新闻注意到，新冠疫情发生以来，在教育部提出“停课不停学”方针的大背景下，我国开展了有史以来规模最大的在线教育实践。

据统计，截至2020年12月，中国在线教育用户规模达3.42亿，在线教育的使用率（在线教育用占网民比例）为34.6%。

刘林表示，在线教育异军突起，有突发疫情倒逼发展的客观原因，也是近年来蓄势积累的结果，更是线上线下教育融合发展的大势所趋，其发展态势对我国教育改革创新、数字经济发展、居民消费、就业等都有重要影响。

作为中学教师，全国人大代表、张家口市第一中学教师尤立增表示，疫情催生了网课APP和在线教育平台的快速发展，但有些平台存在师资质量不过关、隐藏网络游戏、暗含低俗信息、推送广告等情况。

全国人大代表、重庆市九龙坡区谢家湾小学校长刘希娅也通过调研发现，由于部分教育APP与在线学习平台缺乏教育专业性，导致学生学习能力与学习效果下降，甚至为获取利益推送广告挑战制度红线，不利于学生的社会性发展。

值得一提的是，在线上教育平台漫天的广告中，不少家长不时被招生信息的狂轰滥炸。在这些广告中，不乏“你在乎孩子的未来吗？”“你不来补课，我们就培养你孩子的竞争者”等贩卖焦虑的营销口号。在此背景下，家长们往往会担忧孩子输在起跑线上，跟风报名。

刘林强调，除虚假广告、技术故障、质量不高、服务不佳、卷款跑路等问题频频被消费者投诉外，在线校外培训机构存在的“加重中小学生负担”“贩卖升学焦虑”等问题更应引起社会关注。

全国政协委员、高锋集团董事局主席吴杰庄也指出，在线教育广告的过度营销，会加重家长焦虑和孩子学习负担，造成亲子关系紧张，还会让家庭财产受损。因此，加强教育类广告管理，大力整治校外培训广告乱象迫在眉睫。

界面新闻注意到，2021年1月18日，中央纪委国家监委就曾发布《谁在办？怎么管？资本漩涡下的在线教育》的文章，点名在线教育市场存在“贩卖焦虑”的乱象。

文中提到，“当前校外线上培训机构普遍通过融资进行资本运营，但过于逐利，一些线上培训机构为了获取客源，不把钱用在提高服务质量的刀刃上，而在各大媒体上铺天盖地做广告，营造所有孩子都需要参加培训的氛围，加重家长的焦虑”。

2月4日，教育部部长陈宝生在2021年全国教育工作会议上的讲话中强调，治理整顿校外培训机构的工作重点将放在整治唯利是图、学科类培训、错误言论、师德失范、虚假广告等行为。也就是说，贩卖焦虑、虚假宣传将成为今年整顿校外培训机构关注的重点。

针对教育类广告的监管，吴杰庄建议，政府相关部门要考虑到教育类广告的特殊属性，组建专门的教育类广告管理机构。此外，建议教育类广告应加标“提示语”，提醒消费者在购买时要理性消费。

很有必要。