南江县环保局背信弃义，违法转让政府的特许经营权，局长刘志强，你到底想搞啥？[已回复]

遭苦在南江nj · 发表于 2023-1-8 20:26

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南江县环保局背信弃义，违法转让政府“特许经营”，损害群众合法权益。 局长刘志强的权力之手将法制和公平正义任意玩弄。

长赤镇，正直镇污水处理厂的特许经营项目存在整整十年，作为一群从南充来到南江县垫资修建污水处理厂的实际建设者，近九年来却苦苦奔波在维权当中，深刻体会到了如果政府部门背信弃义，如果刘志强这样的干部冷漠和傲慢，带给弱势群体的只会是无尽的磨难和痛苦，而我们这帮南充人最大的不幸就是遇到了南江县环保局和局长刘志强，现在一直苦苦挣扎在上访途中，长期处于要钱无门的苦难境地。迫于无奈，只有通过网络揭发，请求政府和纪委重视，请求社会大众支持。

2016年，环保局决定将长赤镇，正直镇污水处理厂的特许经营权转让，要求在项目上施工的民工队伍退场，并以文件承诺：环保局将通过对全部转让资金的监管，来保证对老百姓的债务支付（含民工工资），出于对政府部门的高度信任，我们积极配合环保局，转让工作得以顺利完成。但环保局事后却背信弃义，以被监管的公司不服从管理为由，拒绝兑现对老百姓的债务支付承诺，甚至采用违背事实的“涉法涉诉”等说辞，企图蒙混和推卸主体责任。

图1、2 摘自环保局资金监管通知明确转让资金是全部转入

图3 摘自南环（2016）136号文件环保局向县政府作出的对转让资金的监管和支付安排

2020年，了解到国家在2015年6月1日已经施行《基础设施和公用事业特许经营管理办法》，我们明白了环保局所谓的“特许经营权转让”是于法无据的非法行为，因为依据《基础设施和公用事业特许经营管理办法》第十五条、第三十八条、第四十条规定：提前终止特许经营，在与债权人协商一致后，政府应当收回特许经营项目，重新通过招标、竞争性谈判等竞争方式选择特许经营者。

图4 摘自《基础设施和公用事业特许经营管理办法》

请问，南江县环保局和刘志强局长，作为南江县人民政府授权的特许经营项目的实施机构，你们会不懂法吗？在违法转让特许经营权后仍处处刁难群众的正当诉求，漠视群众的正当权益，不知道是谁给了刘局长底气？害人终害己，该醒醒了！

图5 南江县人民政府的授权委托书

限于篇幅，后续将以音频、图片等来揭露环保局背信弃义，以及在项目上的违法违规操作，以及刘志强局长不讲原则、不敢担当，心胸狭窄打击报复群众，拒不执行县长批示，拒不解决群众问题的恶劣行径！

图6 佘东副县长和李善君县长的批示

南江生态环境局 · 发表于 2023-1-9 12:10

遭苦在南江nj网友：您好！

看到您的诉求后，我局高度重视，现回复如下：

你所反映的“南江县环保局背信弃义，违法转让政府‘特许经营’，损害群众合法权益”以及“局长刘志强的权力之手将法制和公平正义任意玩弄”的情况已经相关部门核实，均不属实。您与长赤镇、正直镇污水处理厂的经济纠纷，南江县人民法院已于2018年4月18日做出明确判决，建议您依法申请县人民法院执行判决。

此复

巴中市南江生态环境局

2023年1月9日

遭苦在南江nj · 发表于 2023-1-9 10:32

07世界杯发表于 2023-1-9 08:36
外行表示看不懂啊

感谢你的评论。

政府的“特许经营”实际是和老百姓的日常生活息息相关的，比如污水处理费等。
只是一般老百姓没必要了解是怎么特许，怎么经营。
如果不公开、不透明，水就很深，普通老百姓更是看不懂。

好在领导英明，在2015年颁布并施行了《基础设施和公用事业特许经营管理办法》，
从此，在政府的这块自留地上有了法律制度和行政规范。

但是，南江县环保局把南江县当成了香港和澳门，不屑于国家的行政法规，
创新出“特许经营权转让”的方法。

只是，现在看来这个创新后遗症太多，
比如：官商勾结、私下勾兑不可避免，长赤镇和正直镇两个项目的特许经营公司老板捐款跑路，
项目债务至今无人支付，项目多年交接不清楚，项目多年不能进行竣工验收等等。

请持续关注，在后面会陆续发帖，讲述我的南江辛酸故事。

hjs6904 · 发表于 2023-1-12 15:00

既然是政府的项目，政府就应该发现问题马上安排核查，不要让有损政府形象的事件出现。

遭苦在南江nj · 发表于 2023-1-12 16:50

hjs6904 发表于 2023-1-12 15:00
既然是政府的项目，政府就应该发现问题马上安排核查，不要让有损政府形象的事件出现。

南江环保局（现名为巴中市生态环境局）及其局长刘志强根本不在乎违法乱纪，不知道是谁给的胆！

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乌拾窝 · 发表于 2023-1-12 16:59

局长心理素质杠杠的！

遭苦在南江nj · 发表于 2023-1-13 07:31

遭苦在南江nj 发表于 2023-1-9 10:32
感谢你的评论。

政府的“特许经营”实际是和老百姓的日常生活息息相关的，比如污水处理费等。

错别字更正：捐款跑路应为卷款跑路。

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乌拾窝 · 发表于 2023-1-13 08:46

中学时，教材上说，政府要坚持为人民服务的工作态度，求真务实的工作工作风。

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遭苦在南江nj · 发表于 2023-1-13 09:51

乌拾窝发表于 2023-1-12 16:59
局长心理素质杠杠的！

刘志强局长是一个无法无天，对县长批示“依法依规”可以装作不理解的人，肯定不仅仅是心里素质杠杠的。

还是一个自大狂妄的人，以为是局长，南江环保局就是他说了算！

遭苦在南江nj · 发表于 2023-1-13 11:25

今天再补发一个证据，来戳穿刘志强领导下的环保局不顾事实，颠倒是非的“您与长赤镇、正直镇污水处理厂的经济纠纷，南江县人民法院已
于2018年4月18日做出明确判决，建议您依法申请县人民法院执行判决。”的谬论。

这是环保局在2017年1月县长信箱的公开答复。编号为32740，
答复内容充分暴露出环保局背信弃义后的不耻行径。

在当时对特许经营权是否违法，我们还被蒙在鼓里，环保局一直隐瞒《基础设施和公用事业特许经营管理办法》的存在，

让我们一直心存感激，误认为是环保局在帮助我们追收债务。

遭苦在南江nj · 发表于 2023-1-13 13:23

      现在我们通过对国家相关法律法规《基础设施和公用事业特许经营管理办法》的普法学习，

      已经不仅仅是希望解决问题，

      还明白了必须要和违法腐败分子作斗争，问题之所以一直被拖延甚至被环保局和局长刘志强否认，

      其根源还是违法转让特许经营造成的！

hjs6904 · 发表于 2023-1-13 21:04

这个处理意见书肯定是有问题，不规范。老百姓不服气很正常。

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遭苦在南江nj · 发表于 2023-1-14 19:46

hjs6904 发表于 2023-1-13 21:04
这个处理意见书肯定是有问题，不规范。老百姓不服气很正常。

刘志强是局长，任性是他的权力！

大山里的呐喊 · 发表于 2023-1-16 06:51

在这块土地上怎么尽出一些狗扯腿的事？？？

遭苦在南江nj · 发表于 2023-1-17 14:35

   2楼巴中市南江生态环境局的回复所说：  “您与长赤镇、正直镇污水处理厂的经济纠纷，南江县人民法院已于2018年4月18日做出明确判决，建议您依法申请县人民法院执行判决。”

         可以说是史上最不要脸的回复，这是一个歪曲事实，不顾廉耻，睁着眼睛说瞎话的回复。
            可见为了推责，刘志强局长确实是豁出去了。

            我只能说，如果是刘志强局长授意的表达，说明是草包的想法。
            如果是刘志强局长下面谋士的主意，说明局长是个大草包！

            你们曾经的所谓回复，几乎是不能见光，到时我会一一解剖你们的回复。

   刘志强局长，如果你们觉得自己是正确的，是依法依规的，就拿出相关的法理条款，
   我们都来麻辣论坛，公开举证，
   让人民群众来判断，谁是谁非！