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[我有话说] 陆续转500例头条首发:头条首发1:胡代国舌战群官

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发表于 2023-7-24 09:58 | 显示全部楼层 |阅读模式
头条首发1:胡代国舌战群官      2023-07-21 11:01·勇敢的天空xr

胡代国舌战群官

2004年10月,党的十届四中全会决定,加强党的执政能力建设,接着全国范围内开展共产党员的保先学习教育活动。这时,恰好是原安岳县委书记谢乃文突然被撤职,新县委书记程启贵、新县长钟毅上任的时候,县党委立即把落实人民群众最关心的切身利益问题——工商乱收费案件作为工作的重点。为了依法判案,县政府不得不给四川省政府打了报告。 2005年3月16日,川价函[2005]58号文件复函安岳。文件再次重申"不得"对集贸市场之外的个体收取市场管理费……这个文件给"安岳收费事件"再次定性为乱收费,给工商局再一次棒喝。但是,个别官员还存在幻想:再试一试胡代国的态度、看法、意志,能私了或不了了之最好、不判决对工商和官员更有利。

05年3月17日下午4点,川剧团肖支书突然来车接胡代国去安岳宾馆与县委,县府,文化局多位领导座谈,讨论听取有关工商局乱收费案件等问题。在会上,有人对胡代国请记者报道一事,各位领导意见强烈,说法不一,成为了当天会议的焦点之一。胡代国想:“在这决定胜败的最后时刻,成功在此一举,我一定要敢想敢说,勇敢沉着,仗义直言,敢说真话,与众位领导争辩,原则问题毫不让步,宣传相关法律毫不客气”。

于是,胡代国要了一杯与众不同的低档茶,菊花茶,一边听领导讲话,一边大口大口地喝茶,若无其事,目的在于尽快兴奋神经。胡老练机智,在1964年读高中的时候,被当选为安岳县人大代表,主席团成员。在历次政治运动中,特别是在文化大革命中,是见过大世面的人。 1964年,胡在学英雄王杰,作文演讲比赛,数千同学会上,名列前茅,得过奖的。1969年为一支部书记侵占岳母瓦房,胡代国告状一年告到县委张兴来书记处终于维权成功。

这次会议一开始,气氛有些紧张,各领导有的批评,有的提问,胡代国毫不犹豫一一作答,舌战群官。

一位领导用委挽的口气批评胡代国说:你邀約如此多的媒体报道,影响了安岳的形象,影响了XX外商前来投资。

胡代国巧妙地回答:“执法单位工商局违反国家规定乱收费,使上万商人人心混乱,影响长治久安,社会稳定,影响党在人民心目中的良好形象,影响县委县府的良好形象,乱收费不制止,哪个外商敢来?外商来了,工商局就关起门来罚款,好比关起门来打狗。如果各单位都依法行政,政府公信力自然恢复,安岳处处和谐,外商自然会来”。

又一位领导说:“一个安岳人不热爱安岳,不是一个好公民”。

胡代国说:“媒体报道,群众监督官员依法行政,执政为民,正说明我们热爱党,热爱安岳,地方官员应做到“全党服中央”,不应该搞地方保护而忘了以法为准,以大局为重的原则,否则也不是一个好的领导。

毛主席曾说过,政策和策略是党的生命。一个拒不执行党的政策,搞违法收费的部门,连党和人民都不顾,难道他热爱安岳吗?他热爱的是钱,是乱收费”。

再一位领导很冲动地说:“你邀约那么多媒体对安岳一次又一次地曝光,是不是想当英雄?如果有出格的地方,我们毫不手软。”

胡代国强压心中怒火说:"我不过是一位年迈60岁的贫头百姓,是狗咬耗子多管闲事,我有多大的能耐邀约媒体,我只不过如实地给媒体提供了信息,媒体得到信息后要经过多道关口审查,包括法律专家律师教授审查,并非你们想象,随意抄作,何况我请的可是北京最高人民检察院政宣部赵主任,四川检察院政宣部刘德华主任和中央电视台新闻部的张怡、庞海森记者等采访,外加华东政法学院祁群教授于大江律师评说,难道这些媒体不是共产党领导吗?这句话问到了点子上,一个个不好回答。

胡代国接着说:“能否接受媒体监督,是衡量政府工作的标准。”

一官员批评胡代国在乱说。

胡反驳到:“这是温家宝总理在今年人大政府工作报告中说的,难道你们没学过吗?”胡这一问使大家尴尬不安。

“我也说几句”。一位常务副县长毫不客气地批评胡代国:“你胡代国请媒体曝光安岳一次,安岳的发展起码落后五年,你给县委县府摸了黑……”。

胡代国马上打断这位副县长的讲话:“县长同志,你说错了,说反了吧,我曝光一次违法行政,安岳人民的思想觉悟,法制意识包括你们的执政能力起码提高五到十年。再说,你们又没有腐败行为,难道还怕媒体曝光吗”?胡代国接着风趣地说:有人“造黑”,我把“黑”摸掉,又那点不好呢?如果没有人造黑,我又哪去找黑来摸呢?胡代国的多个反问,领导们没法回答。会议在一场激烈的互相批评争论中进行。

在胡代国对“四川安岳事件”前因后果演讲式的发言后,气氛迅速缓和。这时候胡代国头脑清醒,心领神会,已经知道:“会议开始进入主题”。

果然,县委常委魏国成试探性地问:"胡代国,你有不有把握赢官司"?

"百分之百地赢”!胡代国果断地回答:我已写好了胜诉后的报道稿,我说几句给你们听听:‘诉安岳工商局违法收费一案,胡代国父子胜诉。这是县委狠抓共产党员保先学习的伟大胜利,……政府的公信力即将恢复……’听了报道,官员们感到震惊。胡代国继续说:“该赢的官司不赢,法理何在?清朝时期,小白菜与杨乃武案件,腐败的慈西太后尚且公正处理,从县到中央罢免了一百多个违法官员,留下千古佳话,杨乃武案件也给本案提供了启发和前车之鉴。何况本案已是法制时代,前几次曝光来头大,来势凶猛,如果乱判,难道你们就不怕丢官吗?。”

胡代国肯定而巧妙地继续说:“党中央好,党的政策好!我仔细阅读了县纪委昨晚公布的干部纪律条款,写得好好啊!今天,我首先感谢县委和在座的八位领导对工商局乱收费案件的高度重视,认真听取我的意见;我认为,如果把党和人民的利益都放在最崇高的位置,依据国家计委[2002]1807号,川价费[2004]103号和《行政许可法》第75,76条,工商局就应该依法认错,依法退费;如果不考虑党和人民的利益,我们可以忍气吞声,可以不要钱;但是上万个体工商户的心灵受到不公正不公平的极大伤害,将给党和人民的事业带来不可估量的损失,严重地影响党在人民心目中的良好形象,这是党不能容许的,人民不会容许的,我相信,县委县府也不会容许。否则对构建和谐社会不利,与当前党的“保先”教育不符。”

听了胡代国的讲理讲法,长篇大论。有领导建议:“承认胡代国赢并退钱,签个协议,撤诉可不可以”。

“已经晚了,还是依法判决更有教育意义”。胡代国接着说:“判案要经得起历史的检验,可不能留下千古骂名,撤诉有三个难点,两个要求。难点一、我给各级领导包括主席和总理都去了信,万一上级问责追查,你们都不好说,你们丢了官,我会过意不去;难点二,我无法向上万个体工商户解释,如果我按领导要求悄悄撤诉,就会造成千夫所指、无疾必死的下场;难点三,无法向媒体和历史做出交代。撤诉的第一个要求,对相关责任人责令其公开在电视上认错道歉并依法处理;第二个要求,彻底清退违法收取的市场管理费,否则拒绝撤诉”。

胡代国多次热情洋溢随口演讲,使在座的政法委书记、纪委书记、县委常委、常务副县长及其他各位书记终于非常感动,领导们通情达礼,自知之明。政法委鄢大松书记伸出大母指说:“你胡代国是安岳真正的胡老先生,懂法,我敬佩你……”。

纪委书记封安表态:.....你老胡是安岳县优秀的个体工商户,今后,你如果有诉求,写二指大的条子,我都会及时给你解决。

剧团肖永乐书记送胡代国上车离开时夸奖道:“(县委)四个常委做一个百姓的动员工作还是首例,而你说服了四个常委,说得好好啊!”

2005年3月18日上午9点,还是在安岳宾馆会议室,书记、县长多人再次试图说服胡代国撤诉和解。这时法院再次打电话给纪委书记封安,大约是催促快快作出撤诉和解还是判决的决定,以便打印判决书。

胡代国态度坚决:“必须依法判决,更有教育意义……”。

一时难以决定,书记们很着急,又把胡代国没办法。

为了缓和气氛,摆脱纠缠,胡借口说:“回去和个体户们商量商量再回答你们”。

当天11时,封书记打电话催:“决定好了吗?”

胡代国坚定地回答:“个体户们一致强烈要求,必须依法判决”。可是,12:30分,封书记和林显奎常委又来到胡代国的门市部。

恰巧,这时四川法制报高崎记者打来电话采访,胡代国玩弄孙子兵法,虚虚实实,真真假假,回答了记者:“今天下午3点判决,我胜诉;封书记和林常委正在我这里座谈呢!” 胡代国对记者巧妙地回答,封住了书记的开口。就这样经过反反复复的力争,没有办法,县委终于做出了明智地具有现实和历史意义地选择。

县纪委封安书记说:“决定同意胡代国依法判决的意见”。并和蔼可亲地说:“胡老先生,我喜欢和你交朋友,选择依法判决是你的合法权利,请记者报道也是你的自由”。

魏常委曾说:“(你)胡代国监督官员依法行政与我们县委的执政目标是一致的;有人托社会人员康二娃送三万元你都不要,我听了肃然起敬,改变了对你的看法。”

胡代国一再表示,谢谢县委县府依法行政。

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发表于 2023-8-7 20:55 来自麻辣社区客户端 | 显示全部楼层

 楼主| 发表于 2023-8-11 07:35 | 显示全部楼层
头条首发:责令交宅地,胡代国代理复议,不许代理诉讼,判原告赢2023-08-08 09:07·勇敢的天空xr
原文:胡代国案外代理 四户“民告官”胜诉
链接:
https://www.mala.cn/ b9ee8757a8e3479d9ba10bfb3a6f7b27_noop.jpg thread-15507535-1-1.html
来源:麻辣社区 - 四川第一网络社区
2018年9月, 家住四川省安岳县岳阳镇的蔡莉、蔡琴、昌晓丽、昌红林四户农民收到国土局制发的《责令限期交出土地决定书》。
四户从未打过“民告官”官司,更不懂什么法律法规。
对突如其来的《责令限期交出土地决定书》不服,需要提起行政复议、行政诉讼。
他们又不愿意委托律师,于是,首选公民胡代国代理维权。
胡代国因2004年6月2日在中央电视台《共同关注》栏目《如此自愿交费》节目中,揭发过当地工商部门违法收费。同年11月1日代理儿子胡建行政诉讼安岳工商局收费违法并退费胜诉。从此,胡代国成为“民告官”的诉讼代理人。
人们评论:胡代国好比三国时代的赵子龙,赵子龙战长坂坡一战成名。胡代国公益诉讼,五十五岁行政诉讼成名。
胡代国受理后,于2018年9月15日,为蔡莉、蔡琴、昌晓丽、昌红林四人书写了《行政复议申请书》,用EMS邮递给安岳县人民政府法制局。
复议请求:确认安岳县国土局对蔡莉、蔡琴【昌晓丽、昌红林 】四户发出的《责令限期交出土地决定书》违法,并撤销该决定书。
请求的主要理由是:
在没有落实房屋拆迁安置补偿的前提下,制发《责令限期交出土地决定书》违反了国家有关“先安置补偿,后实施拆迁,严禁先拆迁,后补偿”等禁止性规定......
县政府收到行政复议申请书后,分别作出维持国土局对蔡莉、蔡琴、昌晓丽、昌红林四户《责令限期交出土地决定书》的决定书。
四户不服行政复议决定,委托胡代国提起行政诉讼。
2018年11月6日,安岳县人民法院对四原告的行政起诉状立案受理。
开庭前,胡代国向法院递交了原告社区的推荐函。原告签名的授权委托书等证件。
由于被告及法官对“推荐函”提出异议,为了审理的顺利进行,法官安排胡代国坐旁听席。
胡代国说,有人害怕我代理,我有心理准备,我就坐旁听席。
被告委托四川强德律师事务所曾红梅律师、房屋征收局法制股股长明承强、县政府法治办公室副主任康钦辉及工作员蒲俊池等四人,与四原告分别对簿公堂。
开庭前,胡代国给原告打气说:尽管被告人多,证据数百页、说辞几大本,貌似头头是道,貌似一条条的所谓法规,最终,被告必然败诉。
胡代国鼓励原告说:我给你们准备了很有说服力的证据,那就是被四川省高院列为的2015年十大行政典型案例-安岳法院判决国土局针对文加贵制发的《责令限期交出土地决定书》一案,国土局败诉。
该案也是由我胡代国代理。
我给原告书写的证据清单,清单上写明了证据名称、来源、内容、证明目的、法条;给原告书写了数千字的《辩论意见书》。到时候。你们只需照读。
“对于被告的证据的质证意见,你们只需要“如此、如此”,发表质证意见就行。
”胡代国反复训练学生说。在当天上、下午的审理法庭上,胡代国和原告满怀胜诉的信心。
四原告宣读起诉状、证据名称、证明内容目的、辩论陈述意见书,一一说服法官。
法官通过审理,总结了本案争议焦点:
一、对二原告房屋的征收是适用《国有土地上房屋征收与补偿条例》还是《土地管理法实施条例》的规定?即是由安岳县政府发出《房屋征收决定书》还是由安岳县国土资源局作出《责令限期交地决定书》;
二、是被告安岳县国土局发出的《责令限期交地决定书》是否合法;
三、被告安岳县政府的复议程序是否合法。
在判决书上,法院认为:
首先,《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第十二条第二款亦规定:“征收农村集体土地时未就被征收土地上的房屋及其他不动产进行安置补偿,补偿安置时房屋所在地已纳入城市规划区,土地权利人请求参照执行国有土地上房屋征收补偿标准的,人民法院一般应予支持,但应当扣除已经取得的土地补偿费。”该条款规定仅仅指房屋征收标准的问题,而非征收程序的问题。
最高人民法院之所以作出该规定是基于现实中,有些农村集体土地虽然已经被批准征收,但由于种种原因,有关部门对农村集体土地上的房屋没有补偿,也一直由原住户继续使用。
若干年后,再进行补偿安置时,房屋所在地已经纳入城市规划区。周围的房屋已经城市化。如果仍然按照农村集体土地上附着物标准补偿,难以解决农民的居住问题。
故虽然土地性质不同,征收集体土地上房屋的补偿不能直接适用《国有土地上房屋征收与补偿条例》。
但由于所在地房屋已经城市化,如果按照农村集体土地补偿,会无法保证农民的权益。本案中.....对二原告要求按照国有土地上房屋进行征收补偿标准进行补偿的主张应予以支持。......
其次,安岳县国土资源局在向原告足额支付相关费用,进行安置的义务未履行完毕情况下即向原告作出《限期交地决定书》,违反法律规定的程序。故原告要求撤销该决定的请求应予以支持。......
第三,被告安岳县人民政府在收到原告的行政复议申请书后,未审查安岳县国土局是否依法足额支付原告安置补偿费,故其作出的复议决定书系认定事实不清。
原告要求撤销决定的请求应予以支持。
据此,依照《中华人民共和国行政诉讼法》第......规定,判决如下:
一、撤销被告安岳县国土资源局对原告蔡莉、蔡琴(户)作出的安国责字2018第001号《责令限期交地决定书》;
二、撤销被告安岳县人民政府作出的安府复决字【2018】7号行政复议决定书。
本案诉讼费50元,由被告安岳县国土资源局负担。
安岳县人民法院行政判决书【2018】川2021行初字49号、50号是昌晓丽、昌红林的,该两份判决书结果与51号判决书的判决结果是完全相同的。
安岳县人民法院的三份行政判决书的公正判决,进一步推动了安岳地区的依法行政,推动了安岳县的法治建设。
欲知详情:请看四川省安岳县人民法院行政判决书【2018】川2021行初49号、50号、51号。





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 楼主| 发表于 2023-8-20 09:00 | 显示全部楼层
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