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关于营山碧桂园项目
工程停滞及监管资金等问题的求助函
致：营山县住房和城乡建设局（房管局）
1.按合同约定，营山县碧桂园项目应于2023-12-31竣工交付。该项目大概从22年年后开始，大多数时间就处于反反复复、做做停停、间断性施工状态，虽然算不上“停工”、但常态化正常施工一直未能实质性持续实现。业主也数次通过多渠道（包含但不限于数次线下求助房管局、信访办及线上12345）寻求帮助，请求主管部门督促开发商协调施工单位及时复工复产，但截止2023年7月中下旬左右，项目又逐步进入停滞状态，且目前现场仍然一片寂静，丝毫没有大面积复工迹象。经业主催告后，也未在合理期限内继续履行复工承诺，相关行为间接性表露出履行合同诚意的不足或者不排除其短期内已经没有持续性流动资金供其履行合同。
2.如今离计划竣工日期越来越近，但项目10号楼等部分楼栋仍然处于主体结构阶段，估计总体尚余约50%（工程造价量）的分部分项工程未实施。项目现剩余工程量和工程项，若按正常施工流程和工序施工定额时间以及验收流程耗时来看，年底如期交房概率已然不大。一旦开发商资金出现问题或者假设资金监管出现挪用等不利情形，该项目烂尾风险及潜在社会不稳定隐患就特别大！
3.营山碧桂园作为品牌开发商，期间并未主动向业主进行澄清解释或者安抚，建设、施工单位更没有用眼见为实的工程建设进度（实质性复工）来回应网络负面，用以缓解业主的焦虑与极度不安。此时、作为业主，愈发崩溃和极度恐慌！
4.恳请作为行业监管的建设行政主管部门，能够下沉项目现场，主动了解社情民意、民生热点、积极回应业主（公民）的合理诉求。督促开发商并协调施工单位，积极筹措资金，化解分歧，实质性复工并透明使用监管资金。
5.同盼相关部门对于公共利益、社会民生舆论引起重视，切实履行监管职责；尽快与监管资金银行、开发商、施工单位等参建各方会商，协商探讨切实有效的预防工程烂尾、提高售后服务质量及预防群体性不稳定事件维稳等方案；督促建设单位进一步压实企业保交楼社会责任，加快推进项目建设；开放工地、让愿意服从工地安全管理的业主现场实地查看进度，并定期召开业主代表沟通会通报项目进展及监管资金使用、结余情况，共同推进施工进度，监督资金使用。在化解风险、缓解业主焦虑、规避信息不对称、不透明的同时，确保项目及时实质性复工建设并有序推进（不烂尾），让广大业主权益不受损、让潜在社会不稳定隐患得以及时化解。社会稳定、长治久安不仅仅是政府的愿望、也是我等社会最底层民众的期盼。
6.业主主要诉求如下：
（1）请问营山碧桂园什么时候能够真正意义上实质性复工？业主需要的是常态化合理推进，而不是三五人磨洋工或者“表演式复工”！更不愿面对“画饼充饥”和“空中楼阁”！
（2）请主管部门约谈并督促开发商根据项目实际，重新科学合理调整、编制倒排工期、劳动力配置及其它资源保障供应计划、各分部分项工程施工工艺及技术保障措施，并优化施工方案，细化节点工期至周至日，为抢工创造条件。在业主、主管部门的共同参与、监督下，严格按审定的倒排进度计划组织实施，力争不突破原合同工期约定。每日工期推进实施情况，实时同步反馈给业主并做好解释工作。以便及时相互沟通，遇事共同寻求妥善处理方法，不拖、不推、不欺、不瞒，及时解决。
（3）请主管部门约谈并督促开发商等参建主体，全力筹措资金，优化资金安排，做到工程款专款专用和资源储备，大宗材料及机电设备做到提前联系定货，确保工程进度，按进度计划顺利进行。
（4）恳请相关政府部门和开发商能够正面回应业主关切并及时督促或者协调银保监会让银行、开发商同步公示资金监管账户内监管资金存入、提取（含审批）、使用及结余等情况，让专款资金晒于阳光之下，不再遮遮掩掩，失信于民。切实落实（压实）属地政府责任，保交楼、稳民生！
（5）理论上作为资金监管账户的银行、特别是政府房管部门对资金负有监管责任！营山碧桂园楼盘房源基本售罄，但是项目现场工程停滞，是何原因导致无钱可用，无米下锅？如果营山碧桂园几百户业主拟申请了解监管资金结余情况不违法的话，还烦请监管部门就监管资金申请、批复（包含但不限于形象进度核实、要件审查及监管资金的批复、划拨和结余情况）予以书面公示！！！同时督促开发商、监管银行主动就资金使用、结余进行公示，以回应业主疑虑和关切，缓解业主的焦虑、忧郁！如果监管资金账户有钱，也希望按节点拨付并监督专款专用。假设监管资金账户超拨超付或者结余资金已不足以覆盖后续工程建设及竣工交付资金所需，那么审核、审批、相关程序是否就有不合规、不透明或者是否有疏漏之嫌？如果不是资金原因，钢筋、混凝土等主要原材料为何迟迟无法到货，楼层模板安装完毕一直停在那边，是发扬风格、准备给周边农户提供场地晒谷子呢？还是准备种二季稻？长此以往，会不会导致退楼还耕，一众业主血本无归、有家难回？
所以，为切实保障购房人合法权益，防止预售资金体外循环，恳请政府主管部门在日常监督检查过程中，除了要件审查外，还应加强对项目实际开发情况的实地核实，确保工程建设进度节点的真实性。烦请主管部门代表具公信力的政府职能主管部门，把好审核关、履好监管职责。若发现开发企业存在违规挪用预售资金问题的，应当停止拨付。并严格按照法定职责（函请）督促监管银行要严格按照预售资金三方监管协议做好监管账户监控。人民相信党、相信政府，也希望政府能为民做主、为民解忧，不让营山县碧桂园700多户业主流离失所、露宿街头。故大家都真心不希望把一众业主当皮球踢的情形复现，也不希望各部门顾左言右，回应文不对题或者不经调查即予以敷衍回复了事！于此万分感谢！
（6）恳请主管部门重视民声，主动作为，积极介入协调。及时搭建政、企、民沟通平台，建立“政府-开发商-业主”联络机制，通过线上或者线下，畅通反映诉求渠道；组织主体多方沟通会商、多渠道了解诉求、回应关切；及时化解潜在隐患和尖锐突出矛盾，各方共同为社会和谐、稳定作出努力。
（7）恳请职能主管部门代表具有公信力的政府能够大大方方把监管资金批复、拨付、结余和倒排计划等情况置于阳光之下或者主动公示从而反证政府监管流程的合规合法；如若不愿透明化或者有其它苦衷不便公示，敬请告知众业主依法依规申请查询监管资金的途径、所需材料或者其它条件为盼，营山县碧桂园700多户业主将永远铭记青天大老爷的恩赐…..
此致
营山碧桂园购房业主
二〇二三年八月二十二日
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发表于 2023-8-22 14:35
楼主
