质问通江交通运输部门：全省各县都能城乡通公交，凭啥通江县城公交不准跑乡镇？

花落知秋あ

        最近刷到四川各地县域交通动态，省内大大小小多个区县，早就全面开通县城直达乡镇公交，不少地方更是直接实现公交进村，老百姓出门赶场、走亲访友、进城务工，车费便宜、出行省心，实打实的民生便民工程。

   反观咱们巴中市通江县，此前广纳片区通公交后，实实在在解决了全乡群众出行难题，可如今运输管理部门处处设限，管控县城公交驶入乡镇线路，要求更换中巴运营，我真心想问一句：到底是哪一条法律法规，明令禁止县城公交车开行乡镇线路？

   我专门查阅交通部官方法规，没有任何一条条文，限制、禁止县城公交延伸运营至辖区乡镇！

除此之外，很多老百姓纠结的乡镇公交超载问题，也有明确官方核定标准，并不是运管随口判定超载：按照客运载人核定规则，城乡公交载客不限固定座位人数，统一按照车厢站立面积核算，官方标准为每人占用 0.125 平方米，折算下来车厢内每 1 平方米站立不超过 8 人，完全合规，不算超载！

   就拿广纳这条线路举例，广纳到金堂工业园路段是宽阔四车道，路况平整通畅；反观金堂工业园到通江县城仅为两车道，通行条件更差。论道路条件，广纳至工业园路段明明优于县城方向，凭什么县城公交能跑两车道进城，反倒不能跑路况更好的四车道乡镇？一刀切禁止公交进镇，完全不合情理。

换成中巴运营后，一连串现实难题全部压在老百姓身上：

   第一，本地农户大多要背背篓、挑蔬菜赶场售卖，中巴车内过道狭窄，根本没法放置农具菜筐；车辆自带的行李存放空间狭小，背篓稍不注意就会倾倒，蔬菜散落一地，农户辛辛苦苦种的菜全糟蹋了，根本没法正常售卖。公交车空间宽敞，能妥善放置背篓货物，刚好适配乡镇百姓赶集的需求，换成中巴直接断了不少农户的生计便利。

   第二，广纳镇两所中小学，每天上下学有五六十名学生往返通行。中巴核定载客量有限，严格禁止超载，高峰期根本装不下所有孩子，多出来的学生无车可坐，家长只能额外花钱包车、接送，无形中加重家庭经济与时间负担。

   第三，镇上老年人居多，中巴车门窄、底盘高，老人腿脚不便，上下车十分吃力；不少村民务农、赶集都会携带大量重物，逢逢赶集日人流量大，中巴一旦坐满就不能再载人，眼下盛夏高温，老年人、负重村民只能在路边长时间等候，酷暑里受罪，出行毫无保障。

自打广纳开通城乡公交以来，票价实惠、车厢宽敞、载人载物都方便，不管是学生、老人还是务农商户，都实实在在享受到便利，公交运营企业也是踏踏实实做惠民实事。如今强制更换中巴、限制公交通行，不仅群众出行难、办事难，公交运营公司客源流失、运营成本大幅上涨，两头都受损失。

   相关工作人员长期坐在办公室制定整改方案，只看条文不看基层实情，出台的政策越改越不方便群众。恳请相关部门换位思考，亲身体验一次乡镇百姓的出行：背上沉甸甸一背篓蔬菜，中途辗转等车、转乘，亲身感受其中的折腾与难处，才能明白基层群众的真实需求。

   放眼全省，邻县、周边地市全部落实城乡公交一体化，打通镇村出行最后一公里，全力方便群众出行。通江开通乡镇公交，本身就是顺应民意、为民谋福的民生实事，耗费财力物力开通线路，原本是惠及民生的好事。现如今相关部门机械式管控、一刀切限制通行，便民惠民工程反而变成给老百姓添堵、添麻烦，白白浪费公共交通资源，完全背离开通城乡公交的初衷。

在此恳请通江县交通运输、运管相关部门公开正面回应群众疑问：

   1、禁止县城公交驶入乡镇，具体依据哪部法律、哪一条明确条款？请完整公示法条原文。

   2、无视交通部明文规定，一刀切限制城乡公交通行，脱离乡镇群众生产生活实际，是依法规范管理，还是简单粗暴、机械式履职？

   老百姓所求不多，只想要省钱、省心、方便的出行方式。盼相关部门多下沉一线体察民情，结合乡镇赶集、学生通勤、农户载货的实际需求灵活施策，不要一纸规定寒了万千基层群众的心！

通江交通运输局

网友：

您好！您反映的“质问通江交通运输部门，全省各县都能城乡通公交，凭啥通江县城公交不准跑乡镇？”问题，我局已收悉。非常感谢您对家乡交通事业的关注和监督，现就您提出的疑问，诚挚地向您作如下说明和回复。

一、关于“禁止县城公交驶入乡镇的具体法律依据”问题。我局充分理解网友希望看到明确法条，此次车型调整，依据公安部交管局《关于印发〈道路交通重大事故隐患排查指引（试行）〉的通知》（公交管〔2023〕209号）第九条规定，其中明确指出：“使用设置乘客站立区的客车上高速公路行驶的，以及延伸到农村地区城市公交车辆使用乘客站立区客车的，视为道路交通重大事故隐患。”

原广纳镇公交线路（红军桥至广纳镇万轮村）中，金堂工业园至万轮村路段属于农村地区。此前该线路使用的车辆均设有乘客站立区，按上述规定属于重大事故隐患。为切实保障每一位乘客的生命健康安全，我局依法依规将原站立区车辆调整为全座位式公交车型。此项调整有明确的国家层面依据作为支撑，并非随意决策。

二、关于“一刀切限制城乡公交、脱离群众实际”问题。请您放心，我局始终把满足群众出行需求作为工作的出发点和落脚点。此次调整并非简单停开或“一刀切”限制，而是在遵循安全规范要求前提下，采取更精细化的运行方案。即城市框架内（红军桥至金堂工业园段），继续保留站立区公交车辆运行，方便短途通勤；农村地区（金堂工业园至广纳镇段），新增3辆全座位式公交车辆专线运行，确保沿线群众同样享有便捷、安全的公交服务。调整后，线路整体覆盖范围和运行效率基本保持不变，仅根据安全法规对车型进行了优化匹配。我局深知，改变出行习惯会带来短暂的不便，对此我们深表歉意，也由衷感谢您及广大群众的包容与理解。

下一步，我局将加强跟踪该线路的实际客流情况，动态优化班次密度，做到安全便民双保障。再次感谢您的宝贵意见，我局将持续改进工作，不断提升服务质效。

通江县交通运输局  

2026年7月16日   

冶旷驶

本人系通江县广纳镇铁山村村民，原碑垭湾村一队，现就本村一队堰塘维修工程问题如实反映情况：

我们一队仅有这一口堰塘，是全队农田唯一灌溉水源。今年政府实施堰塘护坡维修项目，施工只简单修整坡面做了表层护坡，项目没有清淤专项指标，未开展塘底淤泥清理作业。
塘底多年淤积厚厚淤泥，渗水严重，现在堰塘完全存不住水，塘内干枯无水。眼下持续干旱，整片秧田没有水源灌溉，庄稼缺水面临干枯减产，农户耕种损失巨大。

我们多次向村上、镇里反馈诉求，工作人员答复只能后续尽量协调，但明确告知短期内不会安排清淤施工。仅做护坡的表面工程治标不治本，淤泥不清理，堰塘渗漏问题无法根治，修完依旧无法蓄水，惠民水利工程完全没有解决村民灌溉刚需，浪费项目资金，老百姓种地难题依旧存在。

诉求：

1.恳请镇水利部门实地到堰塘现场核查塘底淤泥、渗漏现状，核实干旱缺水、农田无法灌溉的实际困难；
2.向上级水利主管部门申报增补清淤项目指标，安排专业队伍彻底清运塘底淤泥，从根源解决漏水问题；
3.若本年度无法新增清淤指标，给出明确整改时间方案、书面答复，保障农户来年春耕有水灌溉。

反映人：铁山村二队村民原碑垭湾村一社彭家院
日期：2026年7月15日