谁来聆听我们的声音：生命守护室竟成“活动室”？宜宾鼎业兴城业委会一纸公告引发业主震怒[已回复]

路在它方

谁来聆听我们的声音：生命守护室竟成“活动室”？宜宾鼎业兴城业委会一纸公告引发业主震怒！！！

消防控制室是小区安全的“心脏”，如今却要被改成老年活动室。是安全隐患不值一提，还是业主的生命财产安全根本不重要？

2026年7月29日晚，宜宾南岸鼎业兴城小区的业主群炸了锅。一份落款为“宜宾市叙州区南岸鼎业兴城第四届业主委员会”的《关于闲置消防控制室改造为老年活动室的告知书》，让这个建成近二十年的小区陷入前所未有的愤怒与恐慌。

告知书称，位于B区13栋一单元一楼、面积约30平方米的消防控制室，因“设备设施老化，丧失其功能多年，该房一直闲置”，现由物业移交业委会，“暂改造成免费开放式老年活动室”，改造费用预算8876.20元。落款日期：2026年7月28日。

然而，细心业主发现，这并非业委会第一次发布这份告知书——早在7月7日，同样的内容就已公示过一次，只是没有提及改造费用。一个月内连发两次，是急于生米煮成熟饭，还是心虚试探业主反应？

一、消防控制室“闲置多年”？业主被蒙在鼓里N多年

“我们在这里住了快二十年，一直以为消防控制室在为业主保驾护航！”多位业主向磅礴声音调查人员控诉。鼎业兴城分A区和B区，以高层建筑为主。小区过去发生火警时，都因有消防控制室监测而迅速得到控制。业主长期以为消防控制室一直在正常运行，由物业管理使用。

如今业委会突然告知：这个“心脏”早已停跳多年。问题来了——消防控制室瘫痪多年，为何从未向业主公示？ 物业和业委会是否长期隐瞒这一重大安全隐患？

消防控制室是设有火灾自动报警控制设备和消防控制设备，用于接收、显示、处理火灾报警信号的专门处所，被形象地称为建筑消防设施的 “心脏” 。根据《高层民用建筑消防安全管理规定》，高层民用建筑消防控制室应当由其管理单位实行24小时值班制度，每班不应少于2名值班人员，值班操作人员应当依法取得相应职业资格证书。

一个“丧失功能多年”的消防控制室，意味着小区高层建筑的消防安全长期处于 “裸奔”状态——一旦发生火灾，无法第一时间发现和处置，极易造成重大损失和人员伤亡。

更令人震惊的是，有物业设备维护师傅向调查人员透露：监控室内的设备已被业委会派员撤除并作为废品出售。告知书中那句轻飘飘的“日后如有需要，可重新加装设备恢复原有消防控制室功能”，在设备已被变卖的事实面前，何等虚伪！

二、不到九千元就想打发安全？隔壁就是麻将室！

业委会公示的改造费用为8876.20元。不到九千元就能把一个消防要害改造成活动室，却不愿花钱去维修恢复消防控制室的守护功能？

消防控制室不应作为其他用途。将消防控制室改为活动室，直接违反消防法规，埋下严重安全隐患。更荒唐的是，在该消防控制室隔壁，已经有两处麻将活动室。小区老年活动空间并非空白，何必要拿全小区居民的生命安全做赌注？谁重谁轻，一目了然！

三、一纸告知书就想绕过业主大会？谁给的权力！

这是整个事件中最令人愤怒的一点。告知书仅以“公示”形式发布，既未召开业主大会，也未报告上级消防部门。

根据《中华人民共和国民法典》第278条规定，改变共有部分的用途，应当由专有部分面积占比三分之二以上的业主且人数占比三分之二以上的业主参与表决。物业服务企业确需改变公共建筑和共用设施用途的，应当提请业主大会讨论决定同意后，由业主依法办理有关手续。业委会的行为不仅程序违法，更是对全体业主知情权与决定权的公然剥夺。消防控制室是小区公共用房，归全体业主所有。

现状是业委会一纸告知书就想“先斩后奏”，视法律为何物？视业主为何物？

四、盐城已有前车之鉴，鼎业兴城要重蹈覆辙？

就在不久前的2026年，江苏盐城响水县鼎盛盛世公馆小区曝出相同事件——代管小区的居委会在未召开业主大会、未获业主授权的情况下，擅自将小区消防控制室砌墙隔断，违规改设活动室。业主多次反映后，违规墙体至今未拆。舆论一片哗然，媒体直指其“触碰消防红线，侵犯业主权益”。

如今，同样的戏码在宜宾鼎业兴城上演。盐城的前车之鉴就在眼前，鼎业兴城业委会是要步其后尘，让小区也陷入“投诉无门、隐患重重、邻里对立”的困局吗？

五、物业推诿、业委会越权，谁在把安全当儿戏？

独立调查人员在物业办公室墙上看到悬挂的消防应急处理流程，其中“坚守消防中心岗位”赫然在列——但现实是，消防控制中心已经消失。

当调查人员问及物业为何不启动恢复设备功能时，物业人员以 “费用不是一点点” 为由回避问题。一句“费用太高”就能让消防“心脏”停跳多年？就能让近千户业主的生命安全长期暴露在风险中？

六、法治底线不容践踏，安全红线不容逾越

《中华人民共和国消防法》第二十八条明确规定：任何单位、个人不得损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材。擅自拆除、停用消防设施、器材的，单位将被处五千元以上五万元以下罚款。消防控制室的设计、施工、验收应当符合有关工程建设消防技术标准。改变消防控制室等重要设备用房位置，必须依法办理相关手续。

业委会代管小区，本应是依法依规履行服务和管理职责，而非超越权限、肆意妄为。设立老年活动室本是便民好事，但用违法违规的方式推进，不仅让便民举措失去正当性，更埋下诸多安全隐患。一旦发生消防事故，责任无人承担。

七、谁来聆听我们的呼吁：

一、请求宜宾市叙州区住房和城乡建设局、消防救援大队立即介入调查，责令业委会立即停止改造计划；

二、对消防控制室设备被拆除变卖一事展开彻查，追究相关责任人法律责任；

三、要求业委会依法依规，在召开业主大会、取得业主授权、报告消防部门后方可讨论该用房用途；

四、尽快制定恢复消防控制室功能的方案，还业主一个安全的家。

业委会代管不是“代做主”，更不能凌驾于法律之上。法治是底线，安全是红线。鼎业兴城近千户业主的生命财产安全，不容任何人以任何名义践踏！

南岸街道办事处

网友朋友：
      您好！关于您反映的“鼎业兴城消防控制室设备被拆除变卖、改造事宜未经业主大会同意”等问题已收悉。街道高度重视，立刻核实所属社区，统筹桂花社区、街道物管办公室、应急办公室联动处置。现将处置情况答复如下。
      经社区对接小区业委会核实， 该小区消防控制室位于 13 栋一楼入口处。2015 年前后，小区第一、二届业委会履职期间，接到部分业主反映室内消防监控设备因老化报废，长期处于瘫痪闲置状态。2016 年 7 月 19 日，时任业委会联合物业据此向业主们公示报告，并提出消防设施设备处理整改意见。因整改工程预估费用约 150 万元，征求业主表决意见未达法定三分之二，整改工作就此搁置。2026 年 7 月，经部分业主提议，小区第四届业委会组织各单元长召开会议讨论，计划在未通过业主大会决定筹集资金修复之前，将闲置多年的消防控制室临时改造为免费开放的老年活动室。项目筹备前期，业委会对室内失电老化的监测柜、电线等废旧物品进行了清理处置。
     针对上述情况，7月30日，街道物管办公室、桂花社区、联合社区民警等召集小区第四届业委会负责人、物管经理等召开现场协调会，明确要求业委会立即暂停改造工作，拆除原有公告，并就相关情况作出书面说明。8月4日，小区第四届业主委员会已就“小区原已瘫痪消防控制室报废品处理意见”作出书面回复。
    针对该用房用途调整事宜，街道向小区业委会作出明确要求：一是消防配套用房的功能调整及房屋用途变更，须先行对接应急管理、消防救援、住房城乡建设等主管部门，充分咨询政策要求并按规定履行相关报批程序；二是调整方案须严格遵照《四川省物业管理条例》及小区议事规则，充分征求全体业主意见，完成法定表决程序后方可实施。
  关于您提出的“尽快制定恢复消防控制室功能的方案”的诉求，因消防控制室功能恢复涉及专业技术标准，街道与社区已对接属地消防救援部门，待消防部门出具专业研判意见后，将指导小区依规推进相关工作。
   感谢您对街道、社区工作的关心和支持，若您还有其它咨询事项，可直接联系桂花社区（0831-8936680），我们将及时协调处理。

叙州区消防大队

网友朋友：
    您好！关于您反映的“鼎业兴城消防控制室设备被拆除变卖、改造事宜未经业主大会同意”等问题已收悉。我大队高度重视，立即联合属地街道、社区及相关部门开展核查处置。现将有关情况答复如下：
    经核查，鼎业兴城小区消防控制室位于13栋一楼入口处。该小区消防监控设备于2015年前后因老化报废，长期处于瘫痪闲置状态。2016年7月19日，小区第一、二届业委会联合物业公司曾就此向业主公示，并提出整改方案，因整改工程预估费用约150万元，征求业主表决意见未达法定“双三分之二”比例，整改工作就此搁置。2026年7月，小区第四届业委会在未向我大队及属地住建部门报备的情况下，组织对控制室内失电老化的监测柜、电线等报废物品进行清理处置，计划将闲置多年的消防控制室临时改造为免费开放的老年活动室，并发布了相关公告。针对此问题我大队已指派专业技术人员对该小区消防控制室进行了现场核查，经核查情况属实。我大队将依法向小区物业公司下达《责令限期改正通知书》，责令限期整改恢复。同时，我大队已会同属地街道办、社区居委会，要求业委会立即暂停改造工作，拆除原有公告，并在业委会职权范围内严格依照法律法规和小区议事规则行使权利，涉及业主共同决定的事项必须依法定程序表决通过后方可实施。要求物业公司在过渡期间加强小区消防安全巡查，完善灭火和应急疏散预案，确保消防通道畅通、灭火器材完好有效，切实保障小区居民生命财产安全。
    我大队将持续跟踪该小区消防控制室功能恢复整改工作，并指导属地街道、社区依法依规推动问题妥善解决。感谢您对消防工作的关心与支持，如您还有疑问，可致电宜宾市叙州区消防救援大队咨询（0831-6610135）。