关于土地延包工作进一步落实便民服务的建议[已回复]

牛牛牛333

尊敬的领导们：
国家明确农村土地承包再延长30年，大稳定、地不动。但是现在办理手续，30年不变，不少七八十岁的老年人，要一趟一趟跑，户口簿翻新，反复复印各种材料，来回折腾，很不方便。
既然土地面积、地块不变，很多档案政府系统里本来就有，希望尽量内部核验、村干部上门核实、代办，能不叫老人自己跑就不要跑，能不重复复印就不要重复复印，落实便民要求，减轻老年农民负担。恳请予以重视、优化办事流程。谢谢！

该用户使用麻辣社区手机客户端登录 丨你的言论影响四川

广安农业农村局

尊敬的网友：
您好！您的留言已收悉。您反映的农村土地第二轮承包到期后再延长30年（以下简称“二轮延包”）办理手续中老年人“一趟趟跑、反复复印材料”的问题，我局高度重视，赓即组织认真研究，现答复如下。
一、关于延包政策口径
二轮延包是国家重大惠农政策。党的二十大报告明确“第二轮土地承包到期后再延长30年”，中办、国办印发《关于做好第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作的意见》，核心要求就是坚持“大稳定、小调整”。农业农村部办公厅、自然资源部办公厅、国家档案局办公室联合印发《第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作规程》，明确延包工作按照“成立工作小组、摸底核实、制定方案、开展调查、审核公示、签订合同、完善证书、资料归档”八个环节规范推进。
二、关于您反映的问题
您反映的情况客观存在，我们诚恳接受、深表歉意，并已举一反三全面排查。客观上讲，受历史条件和技术手段限制，部分地方在二轮承包确权中存在个别错登、漏登现象，部分土地承包档案存在遗失损毁、记载模糊、数据缺失等历史遗留问题，这也正是延包中需要依法逐户核实家庭成员、地块权属，并由农户签字确认的原因；但在材料提交和核验方式上，确实还存在“能简未简、能免未免”的差距，与老年群众的期盼还有距离。对此，我们立行立改，重点从以下三个方面优化。
①上门代办，让“群众少跑腿”。在全市范围内推广华蓥市“镇村干部+技术人员+志愿者”联合工作组模式，逐户上门核实人口、地块、承包关系等信息。对老年农户、行动不便农户，一律由村组干部上门核实、代办帮办、代签服务，做到“能不让老人跑就不让老人跑”。②精简材料，让“办证更省心”。严格落实“不变不换”政策，对前期已依法核发、信息准确的土地承包经营权证，对仅因承包期限变化直接顺延的，在原证书上标注记载即可，无需重复换证；凡系统内已备案、信息未发生实质变化的材料，不再要求群众重复提交复印件。③阳光公开，让“服务更放心”。通过村民大会、公示栏、明白卡、微信群等渠道，将延包政策、办理流程、所需材料一次性告知到户，做到政策透明、流程公开、结果公示，全程接受社会监督，确保群众诉求“有诉必接、有办必果”。
三、下步工作与监督渠道
我们将结合试点推进，持续开展基层干部业务培训和政策宣传，对老年群众建立“绿色通道”，并同步督导各县（市、区）对类似问题立行立改、举一反三。如您或身边群众在办理中仍遇到困难，可直接向属地乡镇农业服务中心反映或通过本平台再次留言，我们将及时核实、跟踪办理、限时答复。
再次感谢您对我市农业农村工作的关心和支持！


广安市农业农村局      
2026年11月2日      

苏岛主

工作没有做好