蓬安县杨家镇会前学法流于形式，学习使用失效旧法规，法治建设材料应付凑数[已回复]

夜发清溪向三峡

近日浏览蓬安县人民政府官网法治政府专栏会前学法板块时，发现杨家镇2026年9月23日发布的《杨家镇2026年9月会前学法：<中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法>》稿件（链接：https://www.pengan.gov.cn/xwdt/ztzl/fzzf/dwzfhqxf/t_2361904.html)）存在明显问题。
按照《四川省人民政府关于深化政府常务会议学法活动的意见》（川府发〔2014〕71号）、《南充市人民政府常务会议会前学法制度》（南府办函〔2017〕112号）文件规定，会前学法不是简单粘贴法条，是领导干部法定履职程序，也是法治政府建设考核台账、政务公开的重要内容。对外发布的学法宣传稿件，应当包含会议时间、参会人员、领学人、法条解读要点、结合辖区工作部署、落实举措等核心要素，要求学用结合，结合基层工作开展解读，不能只堆砌法律原文。
但杨家镇这篇稿件，通篇只粘贴法规原文，没有会议概况、领学解读、工作部署、落实举措任何相关描述，相当于直接上传文本凑数，完全不符合政务宣传规范与法治台账归档要求，形式主义问题突出，看不出本次会前学法实际开展的场景与成效。
更值得重视的硬伤：稿件选用的《全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》文本，是2015年第六次修正已失效的版本，并非现行有效的2020年第七次修正版本。《全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》历经多次修正，2020年修订有多处重要调整：新增选举工作三项原则“坚持中国共产党的领导，坚持充分发扬民主，坚持严格依法办事”；县级人大代表名额基数由120名上调至140名，乡镇代表名额基数由40名上调至45名；同时调整了公职人员破坏选举的处分相关表述。新旧版本条文差异明显。
会前学法是领导干部依法履职的基础工作，学习过时失效的法律条文，不仅学法效果大打折扣，如果后续工作依据旧法开展，还会出现法律适用错误，直接影响基层人大选举相关工作依法推进。
会前学法重在实效，不是为了应付督查、完成网站发文任务。希望蓬安县相关主管部门重视该问题，督促杨家镇整改，及时撤换失效法规文本，规范会前学法稿件发布，杜绝这类“抄原文、用旧法”的形式主义问题，真正把会前学法落到实处。

杨家镇人民政府

亲爱的网友：

　　您好，您反映“蓬安县杨家镇会前学法流于形式，学习使用失效旧法规，法治建设材料应付凑数。”的帖文已收悉，现将有关情况回复如下：

　　一、经核查，我镇2026年9月会前学法学习内容为2020年10月17日第十三届全国人大常委会第二十二次会议修正的《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》。在材料上传环节，工作人员误从网络下载了2015年旧版本文件，加之发布前审核把关不到位，致使网站公示版本有误，造成不良影响。

　　二、我镇已第一时间完成整改，替换上传现行有效版本。此次问题暴露出我镇网站信息发布审核工作存在短板，我们对此诚恳致歉。下一步，将对网站公示文件开展全面自查自纠，健全信息发布审核机制，压实审核责任，坚决杜绝同类问题再次发生。欢迎广大群众持续监督，感谢您对我镇工作的关心、理解与支持！

　　                                                                                                                                蓬安县杨家镇人民政府

　                                                                                                                                   　2026年10月14日