6月20日,国家五部委在全国范围内开展的收费公路专项清理行动开始启动。浙江台州椒江大桥、河南郑州黄河大桥、山东济南黄河大桥、广东佛山三水大桥4个路桥收费站被曝光后仍超期收费。 政府清理收费公路是民众的夙愿,也是现实之必须:收费路推高物流成本,影响大众自由出行,阻碍经济健康发展。但在政府开始清理行动之后,已经被曝光的违规收费路却仍在收费,毫无收敛之意,五部委的清理行动似乎毫无震慑效果,这是非常耐人寻味的。
还清了贷款却还在收费,超过了收费期限却还在收费,这不光是收费机构贪婪无度的问题,更体现监管者的麻木不仁和无所作为,正是他们的容忍和纵容,让违规收费长期存在。如果说违规收费路桥是“吸血鬼”,纵容“吸血鬼”狂吸大众血脂的监管者是什么?没有他们的协助和容忍,“吸血鬼”难以存在。而且,违规超期收费的路桥是大量存在的,比如北京机场高速公路,等等。
去年中国物流总费用占GDP的18%,致商品价格畸高,这是公路不合理收费的经济学表述;而菜农自杀事件、农田菜价高出城市菜价十几倍几十倍这种简单的数学题、中国制造国外比国内便宜这类现象,更是收费公路之恶的具体表现。这些现象背后的共同根源之一是:中国运输成本世界最贵,中国收费公路世上最多。
造成这种结果的,除了国内收费公路太多的现象,更与违规超期收费密不可分。一个流传很广的说法是,全世界14万公里收费路,10万公里在中国。而根据交通运输部的统计数据显示,截至2009年,全国二级及以上收费公路里程为42.52万公里,除去近年来撤销的二级收费公路9万公里,全国至少还有34万公里收费路,远多于10万公里。
这就是说,社会对有多少收费公路尚且不知情,如果连收费公路的总体情况都不完全清楚,公众如何监督,清理的效果如何,大众如何知晓?
现在既然要治理,要先弄清楚这34万公里收费公路里,有多少是应当取消的二级公路还在违规收费?有多少是超过期限后仍在收费?有多少是收回成本后仍然在收费?有多少是收回了成本且完全到期,又在一些人的运作下继续收费的?如果这些情况不弄清楚,清理行动将难以见效。
对于这些违规超期收费的公路,地方政府等监管者不能再态度暧昧,暧昧就是偏袒,偏袒就是对大众和社会的不负责任。因此,对于超期收费的公路,政府应发现一起,处理一起,而且要出台规定,一旦超期,马上停止收费,司机可以拒绝继续缴费。
治恶疾,须用猛药,对于公路恶疾,是到了用雷霆之力进行治理的时候了。
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