11月20日,《人民日报》五版以《南充看扶贫》为题,报道了南充扶贫工作取得的成绩,文中用大量的段落介绍了仪陇县扶贫工作“五权模式”经验。 2005年6月,国务院扶贫办在仪陇县开展“搞好扶贫开发,构建社会主义和谐社会”试点工作,日兴镇九湾村是首批试点村。为解决村民们意见不统一,村“两委”选出了多个群众期盼解决的问题,让大家通过投苞谷粒的方式,按照得票多少确定了“一水、二路、三产业、四人居环境”的发展顺序。村委会立即根据群众的意愿组织实施,仅用5个月时间,村里便修通了8公里村道路,吃上了自来水。
“到底‘干不干’,先干啥、后干啥,都由群众说了算,把选择权充分交给群众,这样,干部清白,群众明白。”九湾村党支书王成荣说。
受此启发,仪陇县对九湾村的这种做法进行了制度化、程序化规范,形成了村务管理“五权模式”:强化村党支部的领导权,规范村民会议的决策权,落实村委会的执行权,保证村民小组的议事权,保障农民群众的监督权。(南充日报:张斌)
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