今年底以前我市各镇乡基本建立便民服务机构

雪源

    为贯彻落实省委、省政府对加强政务服务中心建设的重要决策，我市决定进一步加强政务服务中心建设。实行政务服务“两集中两到位”，采取根本性的措施，改革创新政府职能转变的新体制和新机制，努力为实现绵竹经济社会又好又快发展营造良好的政务环境。我市政务服务中心建设的目标是：今年底以前各镇乡基本建立起便民服务机构，力争在２００８年６月底前达到全省先进水平，２００８年底前力争达到全国先进水平。这是记者７月６日在我市政务服务中心建设工作会上了解到的。
　　市领导蒋国华、李友成、任钊、许飞地、冯军、陈彦夫等出席会议。
　　政务服务中心再造工程是推动我市规范化责任型政府建设的一项重要配套工程，实行政务服务“两集中两到位”的基本内容：“两集中”，第一次“集中”是指对本部门的行政审批职能进行彻底清理，将部门的行政审批职能“集中”到一个内设机构（如××局行政审批服务科）；第二次“集中”是指该内设机构整建制入驻政务服务中心的本部门窗口，“集中”对社会提供“一站式”服务。“两到位”，第一个“到位”是指行政机关所有行政审批项目必须在本部门的政务服务窗口“到位”；第二个“到位”是指部门授予有审批职能内设机构的行政审批权限和办事权限必须在政务服务窗口“到位”。“两集中两到位”的实施步骤：一是各个审批部门按照“两集中两到位”要求，编制行政审批进驻方案，各审批部门按照要求，对本部门内设科室的所有行政监管与行政审批职能进行清理、调整和归并，将全部行政审批职能集中，按照“七公开”原则（法律依据、办事程序、申请条件、申报材料、收费依据及标准、办理时限、投诉渠道），重新梳理各个行政审批项目的审批流程，确定各个审批环节的职责和相应的审批权、办事权，对重要岗位实行Ａ、Ｂ角工作制，各个审批环节、审批岗位建立健全相应的责任追究制度；二是对各部门的行政审批进驻方案进行审核，由市编办、监察局、政务服务中心和市政府法制办组成行政审批进驻方案审核小组，对各个审批部门报送的行政审批方案进行审核，各个审批部门再按审核意见进行修改，并将最后确定的方案报送行政审批进驻方案审核小组确认；三是由市编办核定各部门行政审批服务科的职能，各窗口部门原则上都要设立行政审批服务科，其主要职能是：代表本部门组织、协调、监督本部门的行政审批工作；按照本部门授权范围履行审批职能；协助政务服务中心管理本部门窗口的日常工作和窗口工作人员。以三个“再造”（机制、流程、形象）为指导思想，依托政务服务中心搭建政府资源要素统一交易平台、行政效能监察平台、政务信息公开发布平台和社会公共服务平台，最终把政务服务中心建成政府为社会提供服务的综合性平台。
　　市委书记、市人大主任蒋国华、市长李友成指出，以“两集中两到位”为重点的政务服务中心再造是提高软环境质量的集中体现和责任型政府建设的重要内容，是政务公开的必然要求，各部门特别是“一把手”要站在依法行政、执政为民、廉洁从政的高度来认识政务服务工作，切实在思想上、行动上与市委、市政府保持高度一致，共同把政务中心建设成亲商便民的载体，展示政府形象的窗口；要认真贯彻《行政许可法》，继续推进行政审批制度改革，进一步清理审批项目，规范审批行为，改进审批方式，加强部门之间的协作配合，深入推进政务公开，以公开促公正；建立健全教育、制度、监督并重的工作体系，市监察局和政务中心对入驻部门和大厅窗口受件办理情况开展定期或不定期督查暗访，对拒不执行市委、市政府决定，弄虚作假的予以通报，并严格按照有关规定追究部门主要负责人和相关人员的责任；为了便于开展工作，根据《四川省政务服务监督管理办法》的有关规定，市委、市政府已经把政务服务中心确立为市人民政府的正科级行政派出机构，各镇乡、各部门务必把认识统一到市委、市政府的决策上来，把政务服务中心建设纳入议事日程，认真研究，精心组织，全力推进，在组织机构、人员编制、办公场地等方面予以保障；在推进行政审批改革中，要实事求是，不搞形式。
　　市委常委、常务副市长许飞地就相关工作作出安排并提出要求。
　　会议由市委副书记任钊主持。卫生局、工商局、公安局、富新镇作了经验交流发言，市政务服务中心、监察局就政务服务中心建设工作作了发言。市级各部门、各镇乡负责人参加了会议

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雪源

唉，对政府没有一点信心。

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