康定县国税局克服过去“对比单一、指标单一、人员单一”的弊端,积极探索和建立分行业、分类别的专项增值税纳税评估工作机制,在近期增值税专项纳税评估工作中取得成效,共评估应补税款74.79万元。
一是建立健全岗位机制,抓好基础信息的采集。按照纳税评估实施办法的要求,规范岗位设置、岗位职责和工作流程,做到定人、定岗、定职,确保日常评估工作正常开展。坚持以数据分析为基础,结合行业特点,找准纳税评估侧重点,通过纵、横比对,全面细致地分析税负,查找薄弱环节。该局从多方面拓宽评估信息的获取渠道,一方面充分收集利用内部丰富的申报数据,另一方面积极从有关部门收集有效信息,并从企业内部数据中找出可利用的有价值的信息实施评估。
二是细化工作程序,总结归纳分行业、分类别的纳税评估指标体系,形成切实可行的评估模式。针对商业零售企业普遍存在零售收入不开发票、申报不实等问题,该局加强对该类企业的期末库存盘点,注重在计算期初、期末库存差异等环节上寻找突破口,做到疑点准确,证据确凿;对工业企业采取投入产出法和能耗法进行评估,在掌握企业的生产工艺流程的前提下,利用第三方信息掌握企业耗电等情况,找出理论销售收入与企业申报数据的差异,说服力较强。该局以物耗、电耗和税负率3项指标作为水泥等非金属矿物行业增值税管理预警监控的核心指标,建立起水泥制造行业纳税评估模型。(