农业银行卡取消年费和小额管理费需要乡上开证明吗？

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       银监会和国家发改委出台新规，银行将为客户提供一个免年费的银行卡。根据 《商业银行服务价格管理办法》，8月1日起执行的新收费标准规定，对于银行客户账户中(不含信用卡)没有享受免收账户管理费(含小额账户管理)和年费的银行，应根据客户申请，为其提供一个免收账户管理费和年费的账户(不含信用卡、贵宾账户)，但是我今天到龙马镇农行办理申请免年费和小额管理费，开始告知，没有这项规定，我说打了95599热线电话说可以申请，他们才给办理，但是只有免5年，而且要出示乡以上的证明，结果没有办成，你说气人不气人，本来按国家规定就可以自动免了就是，偏偏要什么申请，而且申请后也办不了，大家说说是银行故意刁难还是不给我们客户办理？