大唐国际甘孜水电项目被曝工程质量造假

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中国小康网讯 樊勇 张垒 近日，本网接到四川大唐国际甘孜水电项目分包人李文华与施工人员卢世涛实名举报：大渡河黄金坪水电站左岸坝肩锚索支护工程涉严重质量造假、巨额行贿受贿、大量倒卖工程材料、工程层层分包的问题。本网也对此进行了详细了解。

　　据了解，黄金坪水电站位于甘孜藏族自治州康定县姑咱镇黄金坪乡境内，为大渡河干流规划调整推荐二十二级方案的第十一级电站，上游接长河坝电站，下游接泸定电站。电站总装机容量850MW，采用左、右岸两个地下厂房开发布置方式，其中左岸大厂房装机容量为4×200MW，主要任务是发电;右岸小厂房装机容量为2×25MW，主要任务是承担电站脱水段(坝址~左岸大厂房电站尾水段间)环保供水。电站建成后将送入四川主网，供电方向为华中电网东部五省及华东电网，配合长河坝电站的运行方式，黄金坪电站将相应承担腰荷和调峰运行任务。

　　目前，各项主体工程已全面展开。左岸大厂房首台机组计划投产条件时间为2015年6月30日;右岸小厂房首台机组计划投产条件时间为2015年5月30日。

　　该电站担任着如此重要的发电任务，但却遭到工程分包人实名举报，举报内容所涉及的相关问题令人发指。

　　黄金坪水电站左岸坝肩锚索支护工程严重质量造假

　　李文华作为分包工程实际投资人与郑某、柳某挂靠宜昌荆楚工程建设有限公司(下简称荆楚公司)，负责承建武警水电江南水利水电工程公司的局部工程建设——大渡河黄金坪水电站左岸坝肩锚索支护工程。

　大渡河黄金坪水电站左岸坝肩锚索支护工程现场图片

　　据工程项目分包人李文华与施工人员卢世涛讲述，自己所参与的黄金坪水电站左岸坝肩锚索支护工程大面积造假，因为电站的质量问题直接关乎下游姑咱镇数万人的生命财产安全，方才实名举报。

　　负责带班，从事造孔、制索、下索、封锚等工序的计工计量工作的卢世涛反映，该项目的管理人郑某多次强调，施工一定要多打“短孔”(指不按设计要求打的孔)。由于自己负责计工计量工作，因此对工程实际造孔情况作了详细记录——《施工布孔图》。

　　卢世涛所作施工布孔图局部(√为短孔，星号为超短孔)

　　卢世涛说：一共344个孔有约2/3的为深孔，一般深度为40、50、60、70米，短孔(不合格)则有109个，占据了总量的1/3，这些短孔中，深点的有7至15米，短的甚至只有1米左右。

　　孔的深度决定着这个支护工程对山体的稳固，稳定山体的工程造假率达到了1/3，那么质量问题与下游姑咱镇数万人的生命财产安全也必将受到极大威胁。

　　大量倒卖工程材料 总金额达数千万元

黄金坪电站主体工程效果图

　　由于工程严重质量造假，就必然有工程材料大量剩余。李文华讲述，荆楚公司项目负责人郑某大肆组织倒卖，武警水电江南公司有关负责人也直接参与并分成，倒卖了大量的水泥、钢材、锚索、根管、河沙等工程材料。而自己在郑某的安排下也曾参与了水泥倒卖，倒卖水泥总量竟达到了5万吨，整个被倒卖的工程材料总金额则达到了数千万元。

　　在这其中，卢世涛也讲述了另一情况：在倒卖水泥的过程中，涉事的杨某、郑某已被姑咱镇派出所抓获。

　　“关系费”滋养的巨额行贿受贿

　　据举报人李文华讲述，自己于2012年9月退出项目建设，与合伙人郑某结算时竟列支出了1782万元的“关系费”用于行贿受贿，占当时负责工程总造价的16.7%。其中大部分由郑某直接从财务拿现金支付，有的还是按照“月付”的方式，每月支付给相关领导人员30万、10万、5万、2万、1万不等。而另有30万元则是由李文华本人操作，转账到武警水电江南公司姚某所指定的账户，并列举了这个所指定账户的户名、帐号、以及身份证号码。

　　除此之外，李文华实名举报所指的还包括：原四川大唐国际甘孜水电开发有限公司相关负责人李某、武警水电江南公司简某、以及二滩监理公司熊某与谭某、郑某等人。整体形成了“业主四川大唐国际甘孜水电、工程承包方武警水电江南公司、工程再次分包的荆楚公司、以及二滩监理公司”的结构紧密的项目工程行贿受贿网络。

　　而从这个关系网中，李文华还讲述了关于工程多次分包的相关情况：四川大唐国际甘孜水电是整个黄金坪电站的业主，武警水电江南公司是局部工程的承建方，而武警水电江南公司却再次将工程分包给了自己与郑某等人所挂靠的荆楚公司，并提取了28.3%的管理费，再加上此前所包含的16.7%的“关系费”，整个项目工程实际造价需要10620万元(1.062亿元)竟有将近一半(45%)的资金没用于工程建设，那么工程的质量又从何得到保障!

　　李文华所提供的关于工程层层分包的合同书与施工合作协议

　　四川大唐国际甘孜水电：已成立专项调查组

　　根据李文华、卢世涛实名举报的相关情况，本网人员也前往了位于甘孜州康定县大渡河畔的黄金坪电站建设现场。并就该举报情况向四川大唐国际甘孜水电开发有限公司作了了解，行政部主任白鸿杰介绍到：公司作为业主已是高度重视，并成立的专项调查组。

　　同时，关于详细的事态调查情况，武警水电黄金坪项目负责人解释到：“这个举报所涉及的内容均不属实。”

　　水电建设既是环保工程，更是造福千秋万代的的民生工程，关于项目分包人李文华的实名举报情况究竟是否属实，更关乎着该电站下游乡镇数万人民群众的生命财产安全。而关于该举报情况，不仅作为业主的四川大唐国际甘孜水电开发有限公司应该引起高度重视，相关职能部门也更应该拿起人民所赋予的权利与义务，维护保障国家和人民群众切身利益，树立千秋民生工程的良好形象。

　　而关于为何实名举报，作为参与者的李文华也在举报中讲到：“因事关电站存亡以及下游姑咱镇上万人的生命财产安全，才不得不向相关部门和社会公开举报，请求查处，同时也希望自己能得到从宽处理。”

　　附李文华、卢世涛实名举报信件图片：

　　卢世涛实名举报信(一)

　　卢世涛实名举报信(二)

　卢世涛实名举报信(三)

　　卢世涛实名举报信(四)

　　李文华实名举报信(一)

　　李文华实名举报信(二)

　　李文华实名举报信(三）

政府及国资出资的建设项目普遍存在虚报预算,修改设计,倒卖资质，工程转包,监理混乱,内外勾结，偷工减料的层层黑幕！