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【时局】涨薪期限将至,总理再发督战令
2015-06-10 18:31 人民日报客户端
人民日报客户端 杨丽娟 雷崔捷
时至6月，基层公务员调薪的期限将至。近日，在国务院常务会议上，李克强总理针对这一问题再发督战令：基层公务员“非常辛苦”，涨工资必须尽快落实到位。
眼尖的网友或许已经注意到，总理此次喊话涨薪，“尽快”二字格外醒目。而梳理基层公务员工资改革进程不难发现，这次调整一直在“加速”：1月14日，国务院公布《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》，并明确机关事业单位人员的工资将同步调整；5月12日，李克强在全国推进简政放权放管结合职能转变工作电视电话会议上首发“督战令”，明确要求今年6月底前，各地工资调整一定要落实到位。
如今，时隔不到一个月，李克强再次站出来催促“快落实”。改革成功与否，关键就在落实，总理“两提落实”，背后大有深意。
（1）肯定工作辛苦，通过涨薪让身处一线的基层公务员有奔头
“我们的基层工作人员非常辛苦，所以本次机关事业单位工资调整，也是向基层倾斜。”李克强在近日举行的国务院常务会议上说。
这样的表态，可以说是对基层公务员的一种肯定。过去，在一些人的想象中，公务员的工作状态多是“一壶茶，一包烟，聊八卦，侃大山，一张报纸就半天”，而基层公务员无非“中午一顿酒，下午犯迷糊，晚上接着喝，早上还未醒。”不过，现实却并非如此。一项调查显示，对广大基层公务员而言，“白加黑”、“五加二”才是工作的常态。在外界误解尚未完全消除之时，总理的表态给了广大基层公务员一个信号：不必“委屈”，你们的付出，总理都知道。
肯定基层公务员辛苦，总理给出的不只是表态，更付诸了实际行动。一是狠抓落实，再发督战令，保证此次工资调整真正落实到位，不让基层公务员涨工资的期盼落空；二是承诺未来，提出建立并完善正常的工资增长机制，明白告诉基层公务员，这次涨薪绝并不是“句号”，而是“顿号”、“逗号”，往后还会继续上调；三是顶层设计，中央已经做出了职级与职务并行的制度安排，在职务之外开辟职级晋升通道，让基层公务员工作有干劲、生活有盼头。
在普惠“钱少、活多、压力大”的基层公务员的同时，总理还提出要对那些“干事的”进行激励。在此前的简政放权放管结合职能转变工作电视电话会议上，李克强强调，既要加强思想教育，引导公务人员转变观念，“终日乾乾，与时偕行”，不断取得新的工作业绩；又要完善激励约束机制，鼓励各级干部愿干事、敢干事、能干成事。
（2）严防基层腐败，通过涨薪为堵偏门、开正门创造条件
在近日的国务院常务会上，李克强说，落实基层公务员涨薪，“既是对基层公务员工作的一种肯定，也有利于‘堵偏门’、‘开正门’”。
什么是偏门？什么是正门？总理此前也给出了明确解释。“我们既要坚决堵住‘偏门’，防止公务人员以权力参与分配、谋取不当利益，也要打开‘正门’，建立并完善正常的工资增长机制，保障他们合理的待遇和应有的尊严。”打开“正门”，就是保障基层公务员正当福利待遇；而堵住“偏门”的说法，则直指基层公务员腐败问题。
十八大以来，反腐强力推进，上百只省部级以上的“老虎”被拿下，所谓“刑不上大夫”、“铁帽子王”的铁律也被打破。打虎固然大快人心，但“苍蝇”嗡嗡叫，老百姓看得见、摸得着，因此更为痛恨。今年以来，基层腐败成为中央反腐主战场之一，得到不少省部级官员的认同。山西省委书记王儒林曾专门谈过基层腐败问题，他尖锐地指出：县乡村的腐败问题不解决，老百姓身边的“苍蝇”没人管，甚至满天飞，我们打多少“老虎”，人民群众也不会满意。
小官成为巨贪，走的正是总理所说的“偏门”。陕西西安一居委会主任于凡单笔受贿高达5000万元，北戴河供水总公司总经理马超群家里被搜出现金人民币约1.2亿元、黄金37公斤、房产手续68套......这些触目惊心的小官巨贪案例中，很难说没有自己腰包过于寒酸、铤而走险“以权致富”的心理动机。
少走“偏门”，制度设计上必须为基层公务员打开“涨薪”的“正门”，保障走“正门”的公务员享受更好的待遇，而对于那些走“偏门”的贪官们，则坚持有腐必反、伸手必抓。这一点，或许也是总理再三督促有关部门落实给基层公务员涨工资的重要考量之一。
（3）狠抓改革任务，通过涨薪释放必须“落实到位”的信号
2015年是“十二五”收官之年，也是全面深化改革的关键之年。一分部署，九分落实。针对基层公务员涨薪问题，总理在一个月内两提“落实到位”，一方面，是要给广大基层公务员吃下“改革一定会落实到位”的定心丸。同时，也意在提醒他们，在享受改革红利的同时，要做好改革的践行者。
当前，基层公务员队伍中还有一些为官不为、为官乱为的现象。不少老百姓反映，一些机关仍然是“门难进、脸难看、事难办”；不少老百姓抱怨，一些地方还要求办理各种奇葩证明，“证明我妈是我妈”；不少老百姓吐槽，一些基层干部顶风作案，大吃大喝、收受红包等。这些“不作为”、“乱作为”，与改革的大方向背道而驰，与老百姓的期待更是相差甚远。
从2014年1月至今，中央全面深化改革领导小组在近18个月内，共召开13次会议，审议60份文件，涵盖各大改革热点。很多顶层设计，都得到了老百姓的肯定和点赞。但好政策不能停留在纸面上，需一一落实。此次总理再度督战基层公务员涨薪，就是要传递一个强烈信号：改革绝不允许打折扣，中央设定的改革任务必须“落实到位”。
【新闻多一点】
总理督战上网提速降费
针对中国网速和网费问题，李克强总理曾多次喊话。
3月全国两会上，总理说“我到一些国家访问过，有些发展中国家的网速都比北京快！我们信息基础设施的投资潜力确实还很大。”“根据国际电信联盟的评估，我们（的网速）在世界范围内的排名在80位以后。”
4月经济形势座谈会上，总理表示，“现在很多人，到什么地方先问‘有没有WiFi’，就是因为我们的流量费太高了！”
5月13日国务院常务会议上，李克强总理炮轰网费贵，直言“老百姓很清楚，你的网费、流量费太高，他就不用了！”
在总理三提上网提速降费之后，工信部于4月15日公布了网络提速降费总目标，要求后年底4G全覆盖、资费大幅下降。随后，三大运营商也在总理督促之下采取措施，移动、电信、联通在同一天披露了各自具体提速降费的执行方案。
5月20日，《国务院办公厅关于加快高速宽带网络建设推进网络提速降费的指导意见》出台，为进一步落实提速降费“再加一把劲”，提出要大幅提高网络速率、有效降低网络资费、持续提升服务水平。
5月26日，总理在出访智利时称赞智利网速快，不忘关心国内网速，督促提速降费的落实。
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发表于 2015-6-11 09:20
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