《四川省职工代表大会条例》

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《四川省职工代表大会条例》为地方法规，是四川省为了发展社会主义基层民主，完善职工代表大会制度，维护职工合法权益，建立和谐的劳动关系，促进企业、事业单位健康发展，根据宪法和有关法律、法规的规定，结合实际制定的条例，共有6章，30条条款，自2009年1月1日起施行。

目录

第一章 总 则

第二章 职工代表

第三章 职工代表大会职权

第四章 组织制度

第五章 法律责任

第六章 附 则

第一章 总 则

　　第一条　为了发展社会主义基层民主，完善职工代表大会制度，维护职工合法权益，建立和谐的劳动关系，促进企业、事业单位健康发展，根据宪法和有关法律、法规的规定，结合四川省实际，制定本条例。

　　第二条　本条例适用于本省行政区域内的企业、事业单位。

　　第三条　职工代表大会是企业、事业单位职工实行民主管理的基本形式和行使民主管理权利的机构。职工代表大会实行民主集中制。

　　第四条　县级以上地方各级人民政府及其有关部门负责监督检查本条例的执行。县级以上地方各级工会协助人民政府及其有关部门监督检查本条例的执行。

第二章 职工代表

　　第五条　按照法律规定与企业、事业单位建立劳动关系或者聘用关系的职工，可当选为职工代表。职工代表由职工民主选举产生，实行常任制，可连选连任，任期与职工代表大会届期一致。

　　第六条　选举职工代表应当根据企业、事业单位职工的分布状况，划分选区，分配名额，由职工直接选举产生。选举应当有选区三分之二以上职工参加方为有效，职工代表获得选区全体职工过半数赞成票始得当选。

　　职工代表可以按选区或者分布状况组成代表团（组），推选团（组）长。

　　第七条　企业、事业单位职工人数100人以上不足1000人的，职工代表人数不得低于30人；职工人数1000人以上不足10000人的，职工代表人数不得低于100人；职工人数10000人以上的，职工代表人数不得低于150人。

　　第八条　职工代表中一线职工代表不少于职工代表总人数的百分之五十，中层以上经营管理人员不超过职工代表总人数的百分之二十五。女职工代表应当占适当的比例。

　　第九条　职工代表在任期内，与单位解除或者终止劳动关系、聘用关系的，其代表资格自行终止。职工代表不履行职责的，可以撤换其代表职务。代表缺额由原选区及时补选。撤换或补选程序由职工代表大会确定。

　　第十条　职工代表的权利：

　　（一）参加职工代表大会并行使提案、审议、表决、评议和质询等与职工代表大会有关的权利；

　　（二）选举公司董事会和监事会中的职工代表；

　　（三）职工代表因履行代表职责占用工作时间的，其工资福利及其他待遇不受影响。

　　第十一条　职工代表的义务：

　　（一）认真履行职工代表的职责，如实反映职工的意见和要求，维护职工的合法权益，执行职工代表大会的决议、决定，承担职工代表大会交办的各项工作；

　　（二）对本选区职工负责，定期向职工通报履行职工代表职责的情况，接受职工的评议和监督；

　　（三）遵守本单位依法制定的规章制度，维护和谐稳定的劳动关系。


第三章 职工代表大会职权

　　第十二条　国有及国有控股企业职工代表大会行使下列职权：

　　（一）听取和审议企业工作报告、经营方针、发展规划和年度计划及执行情况；听取和审议企业改制、改组及破产方案，重大技术改造方案、厂务公开、履行集体合同、工资集体协议等情况的报告；听取和审议财务报告、依法缴纳社会保险费等情况的报告，提出意见和建议；

　　（二）审议通过厂务公开实施细则、企业经济责任制考核方案和职工收入分配方案、裁员、分流和安置方案、集体合同草案和工资集体协议草案，以及劳动安全卫生保护措施、职工奖惩办法等涉及职工切身利益的重要规章制度；

　　（三）审议决定有关职工生活福利的重大事项；

　　（四）评议企业中层以上领导人员，提出奖惩和任免建议；

　　（五）选举、罢免公司董事会、监事会中的职工代表；

　　（六）依照法律、法规规定，或者经企业与工会协商确定需由职工代表大会行使的其他职权。

　　第十三条　集体企业职工代表大会行使下列职权：

　　（一）听取和审议依法缴纳社会保险费、履行劳动合同、集体合同、工资集体协议等情况的报告，提出意见和建议；

　　（二）审议通过厂务公开实施细则和企业改制、改组及破产方案、集体合同、工资集体协议等草案；

　　（三）审议决定企业经营管理方案、收入分配方案、解除、变更或者撤销劳动合同等涉及职工切身利益的重大事项和企业提交的其他议案；

　　（四）依法制定、修改企业章程和其他重要规章制度；

　　（五）按照国家规定选举、评议、罢免、聘用、解聘企业负责人；

　　（六）法律、法规和企业章程规定的其他职权。

　　第十四条　非公有制企业职工代表大会行使下列职权：

　　（一）听取和审议企业年度工作计划、依法缴纳社会保险费、履行集体合同、工资集体协议等情况的报告，提出意见和建议；

　　（二）讨论有关劳动报酬、劳动定额、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律、解除、变更或者撤销劳动合同等涉及职工切身利益的规章制度或者重大事项，提出方案和意见；

　　（三）审议通过职工与企业平等协商的集体合同草案或专项集体合同草案；

　　（四）根据企业要求，评议企业经营管理人员；

　　（五）依照法律、法规规定，或者经企业与工会协商确定需由职工代表大会行使的其他职权。

　　第十五条　事业单位职工代表大会行使下列职权：

　　（一）听取和审议单位工作报告、发展规划、重大改革方案、财务报告和事务公开情况等的报告，提出意见和建议；

　　（二）审议通过职工聘用聘任、奖惩和收入分配办法、集体合同草案等重要规章制度；

　　（三）审议决定有关职工生活福利的重大事项；

　　（四）评议单位中层以上领导人员，提出奖惩和任免建议。

　　第十六条　职工代表大会审议通过的决议、决定，企业、事业单位及其全体职工应当执行。

　　职工代表大会作出的决议、决定等不得与有关法律法规相抵触。

第四章 组织制度

　　第十七条　职工代表大会每届任期三年或者五年，具体任期由职工代表大会确定。任期届满应当按时换届。

　　第十八条　职工代表大会每年至少召开一次。每次会议必须有三分之二以上的职工代表出席。遇有重大事项或者特殊情况，经企业、事业单位主要负责人、工会或三分之一以上职工代表提议，应当召开职工代表大会。

　　第十九条　职工代表大会选举主席团，主持职工代表大会会议，领导大会期间的各项活动。

　　第二十条　企业、事业单位和工会经协商，提前七天共同以书面形式向职工代表公布会议议题。

　　第二十一条　职工代表大会进行选举和对涉及职工利益的重大议案作出决议、决定，采取无记名投票方式进行表决，经全体职工代表过半数同意，方为有效。

　　第二十二条　职工代表大会可以根据工作需要设立专门委员会或者专门工作小组，负责办理职工代表大会交办的事项。

　　第二十三条　职工代表大会闭会期间，需要临时解决的重要问题，由企业、事业单位工会委员会召集职工代表团（组）长和专门工作小组负责人联席会议，协商处理，并向下一次职工代表大会报告予以确认。

　　第二十四条　企业、事业单位工会委员会是职工代表大会的工作机构，负责组织职工选举职工代表和职工代表大会的筹备工作以及闭会期间的日常工作。

　　第二十五条　职工代表大会开展工作的经费由企业、事业单位在行政经费中列支。

第五章 法律责任

　　第二十六条　企业、事业单位有下列情形之一的，由县级以上地方各级人民政府及其有关部门按照各自职责，责令其限期改正；逾期不改正的，给予通报批评；拒不改正的，按照有关法律法规处理：

　　（一）拒不建立职工代表大会制度的；

　　（二）不按规定召开职工代表大会的；

　　（三）应当提交职工代表大会的事项而不提交的；

　　（四）拒不执行职工代表大会决议、决定的；

　　（五）打击报复职工代表的；

　　（六）违反本条例规定的其他行为。

　　第二十七条　对违反本条例的单位和个人，企业、事业单位工会及职工有权向县级以上地方各级人民政府及其有关部门和上级工会申诉，县级以上地方各级人民政府及其有关部门和上级工会应当依法进行处理；属于人民法院受理范围的，可以向人民法院提起诉讼。

　　对侵犯职工代表大会职权及打击报复职工代表等违法违纪行为，企业、事业单位所在地的县级以上工会有权进行通报，并向有关部门提出处罚建议，有关部门应当将处理结果通报工会。

第六章 附 则

　　第二十八条　民办非企业单位和其它经济组织的职工代表大会参照本条例的规定执行。
　　第二十九条　职工人数不足100人的企业、事业单位建立职工大会，并参照本条例执行。

　　第三十条　本条例自2009年1月1日起施行。

现在的职工哪里还有人权

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国务院《全民所有制工业企业职工代表大会条例》

1986年9月15日，国务院

第一章 总 则
第一条 为保障全民所有制工业企业职工的民主管理权力，充分发挥职工的积极性、智慧和创造力，办好全民所有制工业企业，发展社会主义经济，特制定本条例。
第二条 企业在实行厂长负责制的同时，必须建立和健全职工代表大会（或职工大会，下同）制度和其他民主管理制度，保障与发挥工会组织和职工代表在审议企业重大决策、监督行政领导、维护职工合法权益等方面的权力和作用。
第三条 职工代表大会是企业实行民主管理的基本形式，是职工行使民主管理权力的机构。企业工会委员会是职工代表大会的工作机构，负责职工代表大会的日常工作。
第四条 职工代表大会接受企业党的基层委员会（含不设基层委员会的党总支部委员会、支部委员会，以下简称党委）的思想政治领导，贯彻执行党和国家的方针、政策，正确处理国家、企业和职工三者利益关系，在法律规定的范围内行使职权。
第五条 职工代表大会应当积极支持厂长行使经营管理决策和统一指挥生产活动的职权。
第六条 职工代表大会实行民主集中制。
第二章 职权
第七条 职工代表大会行使下列职权：
一、定期听取厂长的工作报告，审议企业的经营方针、长远和年度计划、重大技术改造和技术引进计划、职工培训计划、财务预决算、自有资金分配和使用方案，提出意见和建议，并就上述方案的实施作出决议；
二、审议通过厂长提出的企业的经济责任制方案、工资调整计划、奖金分配方案、劳动保护措施方案、奖惩办法及其他重要的规章制度；
三、审议决定职工福利基金使用方案、职工住宅分配方案和其他有关职工生活福利的重大事项；
四、评议、监督企业各级领导干部，并提出奖惩和任免的建议。对工作卓有成绩的干部，可以建议给予奖励，包括晋级、提职。对不称职的干部，可以建议免职或降职。对工作不负责任或者以权谋私，造成严重后果的干部，可以建议给予处分，直至撤职。
五、主管机关任命或者免除企业行政领导人员的职务时，必须充分考虑职工代表大会的意见。职工代表大会根据主管机关的部署，可以民主推荐厂长人选，也可以民主选举厂长，报主管机关审批。
第八条 职工代表大会对厂长在其职权范围内决定的问题有不同意见时，可以向厂长提出建议，也可以报告上级工会。
第九条 在职工代表大会上，可以由厂长代表行政、工会主席代表职工签订集体合同或共同协议，为企业发展的共同目标，互相承担义务，保证贯彻执行。

第三章 职工代表
第十条 按照法律规定享有政治权利的企业职工，均可当选为职工代表。
第十一条 职工代表的产生，应当以班组或者工段为单位，由职工直接选举。大型企业的职工代表，也可以由分厂或者车间的职工代表相互推选产生。
第十二条 职工代表中应当有工人、技术人员、管理人员、领导干部和其他方面的职工。其中企业和车间、科室行政领导干部一般为职工代表总数的五分之一。青年职工和女职工应当占适当比例。为了吸收有经验的技术人员、经营管理人员参加职工代表大会，可以在企业或者车间范围内，经过民主协商，推选一部分代表。职工代表按分厂、车间、科室（或若干科室）组成代表团（组），推选团（组）长。
第十三条 职工代表实行常任制，每两年改选一次，可以连选连任。职工代表对选举单位的职工负责。选举单位的职工有权监督或者撤换本单位的职工代表。
第十四条 职工代表的权利：
一、在职工代表大会上，有选举权、被选举权和表决权；
二、有权参加职工代表大会及其工作机构对企业执行职工代表大会决议和提案落实情况的检查，有权参加对企业行政领导人员的质询；
三、因参加职工代表大会组织的各项活动而占用生产或者工作时间，有权按照正常出勤享受应得的待遇。对职工代表行使民主权力，任何组织和个人不得压制、阻挠和打击报复。
第十五条 职工代表的义务：
一、努力学习党和国家的方针、政策、法律、法规，不断提高政治觉悟、技术业务水平和参加管理的能力；
二、密切联系群众，代表职工合法利益，如实反映职工群众的意见和要求，认真执行职工代表大会的决议，做好职工代表大会交给的各项工作；
三、模范遵守国家的法律、法规和企业的规章制度、劳动纪律，做好本职工作。

第四章 组织制度
第十六条 职工代表大会选举主席团主持会议。主席团成员应有工人、技术人员、管理人员和企业的领导干部。其中工人、技术人员、管理人员应超过半数。
第十七条 参加企业管理委员会的职工代表，由职工代表大会推选产生。参加企业管理委员会的职工代表要向职工代表大会汇报工作，接受职工代表大会监督。职工代表大会有权撤换参加管理委员会的职工代表。
第十八条 职工代表大会至少每半年召开一次。每次会议必须有三分之二以上的职工代表出席。遇有重大事项，经厂长、企业工会或三分之一以上职工代表的提议，可召开临时会议。职工代表大会进行选举和作出决议，必须经全体职工代表过半数通过。
第十九条 职工代表大会应当围绕增强企业活力、促进技术进步、提高经济效益，针对企业经营管理、分配制度和职工生活等方面的重要问题确定议题。
第二十条 职工代表大会在其职权范围内决定的事项，非经职工代表大会同意不得修改。
第二十一条 职工代表大会可根据需要，设立若干精干的临时的或经常性的专门小组（或专门委员会，下同），完成职工代表大会交办的有关事项。其主要工作是：审议提交职工代表大会的有关议案；在职工代表大会闭会期间，根据职工代表大会的授权，审定属本专门小组分工范围内需要临时决定的问题，并向职工代表大会报告予以确认；检查、督促有关部门贯彻执行职工代表大会决议和职工提案的处理；办理职工代表大会交办的其他事项。专门小组进行活动需要占用生产或者工作时间，有权按照正常出勤享受应得的待遇，但需经厂长同意。各专门小组的人选，一般在职工代表中提名；也可以聘请非职工代表，但必须经职工代表大会通过。各专门小组对职工代表大会负责。
第二十二条 职工代表大会闭会期间，需要临时解决的重要问题，由企业工会委员会召集职工代表团（组）长和专门小组负责人联席会议，协商处理，并向下一次职工代表大会报告予以确认。联席会议可以根据会议内容邀请企业党政负责人或其他有关人员参加。

第五章 职工代表大会与工会
第二十三条 企业工会委员会作为职工代表大会的工作机构承担下列工作：
一、组织职工选举职工代表；
二、提出职工代表大会议题的建议，主持职工代表大会的筹备工作和会议的组织工作；
三、主持职工代表团（组）、专门小组负责人联席会议；
四、组织专门小组进行调查研究，向职工代表大会提出建议，检查督促大会决议的执行情况，发动职工落实职工代表大会决议；
五、向职工进行民主管理的宣传教育，组织职工代表学习政策、业务和管理知识，提高职工代表素质；
六、接受和处理职工代表的申诉和建议，维护职工代表的合法权益；
七、组织企业民主管理的其他工作。
第二十四条 上级工会有指导、支持和维护职工代表大会正确行使职权的责任。

第六章 车间、班组的民主管理
第二十五条 车间（分厂）可以根据具体情况，采取职工大会或职工代表大会、职工代表组等形式，对本单位权限范围内的事务行使民主管理的权力。车间（分厂）民主管理的日常工作，由车间（分厂）工会委员会主持。
第二十六条 班组的民主管理，由职工直接参加，在本班组的工会组长和职工代表的主持下开展活动，也可以根据需要推选若干民主管理员，负责班组的日常民主管理。

第七章 附 则
第二十七条 本条例原则上适用于全民所有制交通运输、邮电、地质、建筑施工、农林、水利等企业。
第二十八条 本条例由中华全国总工会负责解释。
第二十九条 本条例自一九八六年十月一日起施行。