安岳：我要林权证为何这样难？
作者 狂人
蔡荣坤，女，现年53岁，孤身一人，住安岳县石桥铺镇洪坝村六组，电话15036378283.
申请人请求政府将离异丈夫杨XX名下的林权更名为申请人蔡荣坤所有，并依法向申请人蔡荣坤颁发林权证书。但是村、镇政府却以原林权证上是杨XX名字难以更正颁发。这是怎么一回事呢？
2009年6月4日，安岳胡代国先生接到当事人的投诉，立即于当天上午9点乘公共汽车与蔡荣坤前往石桥铺镇镇政府调查协调。一同前去的还有蔡荣坤的朋友安文琪老人。
据蔡荣坤对作者讲诉，杨XX于1976 年与自己结婚，结婚后，多年来夫妻和睦相处，生活美满幸福。当时杨XX是一名民办教师，在队上教书，自己也是该村的一名幼儿园教师。由于自己没有生儿女，经夫妻商量，先后收养了一男一女两个婴儿，男婴取名叫XX，当时生下来刚三天，女婴取名交XX，当时生下来刚六天。
蔡荣坤一边务农生产料理家务抚养养子养女，还一边教幼儿。由于蔡荣坤年轻漂亮能干，尽管没有亲生儿女，这时夫妻关系仍然很好。 蔡荣坤继续对作者讲述，在教书期间，由于杨XX的上下级关系不错，就叫我给他代课，杨XX自己去外地从事经商活动。还赚了不少的钱。
后来杨XX转成了公办教师并提前退休还继续经商，杨XX将我的户籍农转非为石桥铺镇城镇户口。从此，我们几人的承包地被队上收为集体分给了他人，我也没有再教幼儿园，生活来源依附于丈夫的工资收入和经商收入。
后来杨XX说做生意亏了本，原来盈利的钱都不见了，还欠了一屁股账。杨XX每次回家总是不高兴，于是双方逐渐产生了矛盾。后来我蔡荣坤才知道杨Xx另有新欢。
1999年3月，杨XX一纸诉状，起诉到安岳县法院，要求和我蔡荣坤离婚。法院经过审理，认为夫妻感情并未破裂，驳回了杨Xx的诉求。
1999年9月杨XX再次起诉离婚。同年11月29日法院判决我蔡荣坤与杨XX协商离婚。两个养子女随有钱的父亲杨XX。杨XX在安岳县城买了新房，开始了和新娘正儿八经地同居，过上了人间最美满的生活。以上就是蔡荣坤的遭遇。
现年53岁的蔡荣坤独身一人孤苦伶仃，流不完的眼泪，倒不完的苦水。既没有土地、又没有工作、没有任何收入来源、没有低保金。
蔡荣坤还有唯一的财产就是林权地，但1983年发林权证书时，证上写的是原丈夫杨XX的名字。
使人难以理解的是退休教师众所周知十分富裕的杨XX一点不讲几十年夫妻之情，企图将我的林权占为己有。
根据安岳县人民法院（1999）安岳民初字第592号民事调解书第三条认定：“现有共同财产石木结构瓦房正房五间及厨房一间、立柜一个，柜子四间、电视机一部、缝纫机一部、电风扇一把、麻将桌一张、写字台三张、床三张及其它生产、生活用品。原告自愿放弃其应享部分，全部财产归被告所有。”
2009年国家规定颁发新林权证书，据据法院的上诉判决，原杨XX名下的林权应该属蔡荣坤所有。但是，杨XX却凭着自己的关系网，歪曲判决。
下面是胡代国与石桥铺镇分管林权的杨主任的对话。
胡：您好！杨主任，这是我的名片，我叫胡代国，受当事人蔡荣坤的委托，请求你们将杨XX的林权证更名为蔡荣坤的林权证。
杨主任：是这样的，为更名林权证的问题，蔡荣坤已经来找了我们几次，并递交了申请书和法院的判决书，考虑到有争议，我们要求蔡荣坤与杨Xx达成协议，只要杨XX同意并提供协议，我们立即就发证。
胡：这里是安岳县人民法院（1999）安岳民初字第592号民事调解书，我将判决的第三条读给你听：“现有共同财产石木结构瓦房正房五间及厨房一间、立柜一个，柜子四间、电视机一部、缝纫机一部、电风扇一把、麻将桌一张、写字台三张、床三张及其它生产、生活用品。原告自愿放弃其应享部分，全部财产归被告所有。”这个判决中“原告自愿放弃其应享部分，全部财产归被告所有”就包括了林权。
有了判决书就不需要再签什么协议，因为判决书的法律效力远远大于协议的效力。
杨主任：判决书上没有写明包括林权，村社干部也是这样认为，蔡荣坤与杨Xx应该签个协议，我们才好发林权证。
胡：村社干部对判决书的理解太片面，全部财产都包括了，怎么不包括林权呢？
杨主任：我也是这种认为。
胡：你的理解错了，不信你去法院问问。总之，请你们依法发证。否则，可能遭到起诉或投诉。
听了胡代国的意见，杨主任立即打电话给驻村干部杨远德……
随后，胡代国等三人按照杨主任的意图乘摩托车去到社长黄志东的家，要了杨Xx的林权分布清单。次日蔡荣坤将清单送交给了杨主任，杨主任叫蔡荣坤等着结果。可是过了十多天，有干部告知蔡荣坤，前夫杨XX坚持不变更林权证，还需要再协调。所以不能将林权证发给你蔡荣坤。
2009年6月15日下午四点，一位姓刘的镇干部在电话上告知胡代国：因为原林权证上写的名字是杨XX，虽然法院判给了蔡荣坤，但蔡荣坤没有申请强制执行，所以还需要和杨XX协调。
为了一个该得的林权证，为什么这位妇女蔡荣坤费了这么多的功夫还是无法得到？请问我们的石桥铺政府解决问题真的这么难吗？你们的执政能力，你们的惠民爱民政策到哪里去了？
申 请 书
安岳县石桥铺镇：
申请人：蔡荣坤，女，无业居民，住安岳县石桥铺镇洪坝村六组，电话15036378283.
申请目的：请求依法将离异丈夫杨仁友名下的林权更名为申请人蔡荣坤所有，并依法向申请人蔡荣坤颁发林权证书。
事实理由：
申请人蔡荣坤于1976 年与杨仁友结婚，后来由于没有亲生子女，只有养子养女各一人。当时杨仁友是一名民办教师，后来转成了公办教师，丈夫杨仁友将申请人蔡荣坤的户籍农转非为石桥铺镇城镇户口。1999年11月29日，由于杨仁友另有新欢，强行与申请人蔡荣坤离婚。从此申请人蔡荣坤独身一人变成了既没有土地、又没有工作、没有任何收入来源、没有低保金的人。
申请人蔡荣坤还有唯一的财产就是林权，但1983年发林权证书时，证上写的是原丈夫杨仁友的名字。
根据安岳县人民法院（1999）安岳民初字第592号民事调解书第三条认定：“现有共同财产石木结构瓦房正房五间及厨房一间、立柜一个，柜子四间、电视机一部、缝纫机一部、电风扇一把、麻将桌一张、写字台三张、床三张及其它生产、生活用品。原告自愿放弃其应享部分，全部财产归被告所有。”
根据法院的上诉判决，原杨仁友名下的林权应该属申请人蔡荣坤所有。请求相关部门依法更正，以达申请之目的。
此致
安岳县林业局
附件：（1999）安岳民初字第592号民事调解书复印件
申请人：蔡荣坤
2009年6月15日
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发表于 2009-6-15 17:07
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