昨(28)日，记者从市“蓝天办” 获悉，2月1日起至2月29日，市政府划定南充城区为禁(限)放烟花爆竹区域， 其中2月7日22时至2月10日2时，2月22日22时至23日2时为限放时间，其余为禁放时间。在此期间，市民可以拨打110对在违规燃放烟花爆竹的行 为进行举报， 公安部门将责令违者停止燃放，处100元以上500元以下的罚款。
减少雾霾 市政府发文禁限放烟花爆竹
“去年除夕和正月初一两天，城区空气质量指数分别为‘239’、‘223’，为重度污染， 与短时集中燃放烟花爆竹有关。”据市环保局相关负责人介绍，少放鞭炮虽然不能完全解决雾霾天气的现象，但一定可以起到积极作用。
“春节期间是燃放烟花爆竹的集中时期， 短时集中燃放烟花爆竹会导致空气中颗粒物、 二氧化硫等污染物浓度急剧增加，特别是在冬季不利气象条件下，将带来空气质量明显恶化， 一个重污染天气日均浓度的影响至少需要近20个良好天气才能消除。”市“蓝天办”相关负责人、市环保局副局长陈国金告诉记者， 市环保局研究拟定的《南充市人民政府关于做好南充市2016年春节期间烟花爆竹禁限放工作的实施意见(代拟稿)》(下称《实施意见》)，上报市政府批准， 并于1月27日下发， 力争2016年春节期间烟花爆竹燃放行为明显减少，全市不出现重污染天数。
“各县(市)政府参照本意见划定辖区烟花爆竹禁限放区域。” 陈国金说，禁限放区域、 场所由产权单位或管理(使用)单位负责设置禁放标识，并安排专人做好看护工作;产权单位或管理(使用)单位不明确的，由乡镇政府、街道办事处组织设置禁放标识并加强巡查管理。
限制燃放 全城划定禁限放时间和区域
记者从市“蓝天办”提供的《实施意见》中了解到，我市2016年春节期间烟花爆竹禁放时间为2016年2月1日至2016年2月29日，其中2 月7日22时至2月10日2时，2月22日22时至23日2时为限放时间。另外，当省、市政府(或指定机构) 发布重污染天气应急预警或气象部门发布6级以上大风天气期间，禁止燃放烟花爆竹。
同时划定了禁放区域和场所。该《实施意见》明确，禁放期间，顺庆区、高坪区、 嘉陵区凡设立街道办事处的区域均为禁放区域，经开区全域为禁放区域。以上禁放区域在限放时间内在安全条件下可以燃放烟花爆竹，但山林、园林、绿地、水源地 等生态保护区和重点防火区域;铁路线路、高速公路、输变电、通信、输油(气)设施安全保护区内;火车站、汽车站、港口等交通枢纽;国家机关、广播电台、电 视台、报社、电信、邮政、金融机构;集贸市场、商场、超市、影院、大型文体活动场所、休闲娱乐场所、旅游景区、商业街(区)、公园、宾馆酒店等人员密集公 共场所;高层建筑物、房屋密集区、停车场、建筑工地;城市道路交通干道、桥梁、地下通道及其他地下空间;存放易燃、易爆物品场所、加油(气)站、储油库以 及有关法律法规明确规定禁止使用明火的场所及其周围100米范围内;医疗机构、学校、幼儿园、养(敬)老院、福利院及其周围100米范围内; 档案馆、图书馆、文物保护单位及其周围100米范围内; 有关法律法规限定的其他地点等仍为禁放区域。
违规燃放 一次最高可处500元罚款
《实施意见》还明确，各地要加强日常监管， 严格联合执法， 对违规生产、销售、 燃放烟花爆竹等行为要坚决查处，并予以公布。在不利气象条件期间，要加大执法检查的频次和力度，有效减少违规行为，减轻燃放烟花爆竹带来的空气污染。
“市民可以拨打110，对违规燃放烟花爆竹的行为进行举报。”市公安局治安支队相关负责人告诉记者， 在禁限放时段和区域，将要求各辖区各派出所展开巡逻，对于在禁限放时段和区域里打算燃放烟花爆竹的市民，将予以批评、教育;对于违法违规燃放的，特别是引 发后果的，将依据《烟花爆竹安全管理条例》予以处罚。
《烟花爆竹安全管理条例》第四十二条规定：在禁止燃放烟花爆竹的时间、地点燃放烟花爆竹， 或者以危害公共安全和人身、 财产安全的方式燃放烟花爆竹的，由公安部门责令停止燃放，处100元以上500元以下的罚款;构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。
专家观点：改变旧习让年味多样化
西华师范大学文学院教授杨小平：燃放烟花爆竹在民俗里代表“喜庆”，现在从环保和安全的角度都不提倡大家继续燃放烟花爆竹来庆祝春节。 而且现在社会进步， 很多人都愿意选择更加新颖的方式来庆祝节日。 过去人们过年都回家，现在很多人都选择出去旅游，说明生活方式已经开始改变。 市民可以选择用其他的民俗活动来代替， 例如祭灶、除尘、写春联、包饺子、守岁拜年或是挂灯笼等形式，也可以用现在比较新颖的电子鞭炮等，在声音和形象上都和普通鞭炮作用相当，或者去参加一些文 化沙龙，如观看文艺汇演、参观书画比赛等，改变陈旧的过年方式，让过年的活动多样化。
短评：禁放烟花爆竹是理性选择
燃放烟花爆竹历来是人们过节的传统，然而烟花爆竹属于易燃易爆物品，容易发生事故，会造成严重的空气污染、噪声污染和垃圾污染。
禁限放烟花爆竹，其实是传统民俗和文明健康生活方式的博弈。传统固然重要， 却不可也不该盲目固守，尤其是在与生态环境相悖的时候。
如今，在人们关注空气质量的当下，无论是从保护蓝天，还是从人们人身财产安全角度，或从自身过年的需求出发，禁限放烟花爆竹是理性的选择。
政府为减少雾霾做出了很多的努力。在目前情况下，燃放烟花爆竹作为传统习俗，不能一禁了之，事实上也无法完全禁止。禁限放的实施需要社会合力，一方面政府管理部门要加大监管力度，另一方面也需要全民的环保意识。
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发表于 2016-1-29 15:54
