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[文学.历史] 回溯川农大都江堰校区抗震救灾

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发表于 2016-10-11 11:28 | 显示全部楼层 |阅读模式
回溯川农大都江堰校区抗震救灾
5.12地震虽已过去八年多时间了,但留给川农大都江堰校区的记忆却是不可磨灭的。今天,当我们再回溯2008年的那一段日子,仍不免热泪盈眶,感叹至极,一桩桩,一件件往事涌上心头,不是我们忍不住悲痛,而是一想起那段日子,感恩、感动、感激便始终萦绕在心里。
就在都江堰分校正在转型蜕变,实现快速发展时,一场突如其来的特大地震给办学带来了重创。5·12地震后,在学校领导的指挥关怀下,全校师生众志成城抗震救灾,把无私大爱向社会传播。并在开展灾后重建以及后期建设中,实现了校园基础设施设备的跨越升级,办学条件远超震前。
众志成城  抗震救灾
2008年5月12日14时28分,四川农业大学都江堰分校图书馆楼上的时钟定格了,地震了,地震了……学生、老师、群众从四面八方涌向了学校的运动场,他们有的蓬头垢面、有的衣衫凌乱,校园内瞬间混乱了。手机打不通,震级多大?亲人在哪?突然之间好象与外界失去了联系,恐惧、无助、焦急……
地震发生后,由于通讯中断,无法向学校领导报告情况,这场百年不遇的灾难,考验着都江堰分校一个刚组建不到半年的新班子。
“镇静,不要慌。”在余震不断的情况下,都江堰分校第一时间到校园各个角落,安抚师生,摸排情况。 “围墙、水塔倒塌,有办公楼和多栋学生及职工宿舍成了危房。”“实验室设备受损严重。”“全校水、电、气供应全部中断。”各组在迅速汇总情况。简单排查后,活动中心拉起警戒线,围成了抗震救灾临时指挥部,班子碰头召开紧急会议,第一时间做出一个又一个关键的决定。
“先把所有师生集中到运动场!”指挥部通知后,在没有喇叭、没有通信设施的情况下,短短时间,大家靠大声吼叫、相互辨认,来回奔波安全地把5000余名师生集中到运动场。
“学院一一清点学生(包括校外居住学生)受伤的情况。”各个学院按照班级清理统计人数,经过20分钟的排查,得到消息反馈——在校园内的5000余名师生只有2名重伤,5名轻伤,校内没有人员死亡。
“组织后勤采购食物、水等物资。”地震后,外北街大量房屋倒塌,沿街商店早已经关门闭户。后勤人员跑了几条街,没有一点收获。没有食物和水,学生晚上怎么过?紧急情况下,指挥部要求校园内食堂、超市封闭,集中储备食物和饮用水。
“尽力救治受伤师生,严重的尽快送到外地救治;加强校园安全巡逻……”
天渐渐黑了下来,后勤清点好仓储的馒头、干粮,按照班级分发给师生。但是这场灾难太突然,供应根本无法满足5000多师生的需求。在食物紧张的情况下,师生你让我,我让你。一片面包传来传去,谁也不肯咬多一口,一袋方便面你一口我一口,一瓶矿泉水在十几个人手中传递……
学校不断与分校保持着联系,13日一早,学校领导文心田、邓良基、郑有良率领相关部门负责人赶赴分校查看灾情,并带来了物资和学校的关怀。校领导们冒雨看望住在帐篷里的师生,给师生开展抗震救灾工作鼓足了信心和勇气,同时也要求及时着手部署救灾工作。
大爱无疆  安置群众
地震后,周边的群众不断涌入学校,在听取了分校领导的情况汇报后,学校领导邓良基说,作为高校,我们有责任和义务让受灾群众进入安全场地。为了保护受灾群众的安全,校园的大门敞开,还将操场的铁丝网全部剪开,操场里、植物园、活动中心前空地,不到300亩校园内,所有空旷地带向社会群众开放,校园最多时容纳了5000多师生和3.5万受灾群众,成为了都江堰市最早最大的一个灾民安置点。
学校收集的干粮本来已经无法保证师生一人一瓶水一个面包,由于受灾群众的大量聚集,更是显得紧张。尽管饥肠辘辘,师生仍互相谦让。
得知邻近的新建小学垮塌,学校立即组织师生员工带上工具,赶往现场施救。把一批批伤病群众抱到学校操场。因为伤病群众集中,最早进去灾区的成都军区救护队第一个进入的医疗站点就是分校。
晚上八九点,灌口镇拉来了近60匹彩条布。气温骤降,天空下起了大暴雨,师生们站在风雨里用手撑着彩条布当雨棚,为老弱病残和医生抢救伤员遮风避雨,男生们冒着余震危险,跑回寝室抢出近百床棉絮,全部交给临时医疗点的病员,伤员输液没有撑架,同学们就用手高举着输液瓶。一夜风雨,一夜感动。一份份爱心在校园里传递着,川农大每一位师生用自己的实际行动诠释了当代教师和大学生的奉献精神和社会责任,不断向社会传递着满满的正能量。
凌晨三四点,赈灾物资送进都江堰,但是送往哪里还是没头绪。老百姓说农大分校操场上有许多受灾群众。于是,大量物资开始涌进校园。学校发动全体老师从卡车上卸下物资。躲在角落避雨的,准备打个盹儿的,行动不便的,都冒着雨自发的组成接力队伍,全身湿漉漉的,他们浑然不管,只管喊着“矿泉水”、“帐篷”、“饼干”、 “抓稳!”。
有的避难市民们看到物资后跑上来哄抢,师生们一边撑帐篷一边说:“不要抢,先发给你们。”帐篷搭好一个,就发给群众,搭好一个,又发给群众,最后一批才留给师生自己。
天亮了,有的群众又开始哄抢赈灾食物和水。教职工们组成人墙,费尽口舌作解释,在保护食品、制止哄抢的过程中,分校副校长马明东冲在前面,眼睛被激动的群众狠狠打了一拳,但他没有退缩,仍然冲在最前面。师生们将救灾物品分发到受灾群众手中,牛奶饼干优先照顾老人、小孩。
“有序领取,这几天的物资大家都是有保障的。”在一遍遍宣传下,市民们开始按照顺序排队,从活动中心到校门外面,4列排队的群众不再那么焦躁。
5月14日前,我校救助点是都江堰市规模最大最有序的也是第一个自发组织的安置点,组织协调、人力调度、清扫环境卫生、提供物资并有序组织发放等都主要由我校师生承担。
时任中共中央政治局常委、国务院副总理、国务院抗震救灾总指挥部副指挥长李克强及省市领导先后来到都江堰,察看了都江堰最大的受灾群众安置点——四川农业大学都江堰分校,详细询问了分校师生和安置点受灾群众的状况。
各级领导在听取和了解了川农大都江堰分校师生在地震发生之后,迅速展开自救和社会救援,并勇于承担社会责任以及灾后分校师生抗震救灾的典型事迹后,纷纷点赞,李克强高度赞扬师生在抗震救灾中的突出表现。他紧紧握住王刚的手深情的说:“感谢川农大分校在抗震救灾中作出的贡献,希望广大师生们更加团结一心,众志成城,夺取抗震救灾的在最后胜利。”
没有大规模的安置经验,师生凭着一腔热情和对群众负责的态度,组织安置工作。在受灾群众眼里,分校师生就是他们值得信赖的人。经过灾难的洗礼,无怨无悔的付出,在都江堰,随处都能听到市民对师生的赞誉。
舍小家顾大家  用行动诠释责任
地震发生后不久,传来了离学校仅200米的新建小学教学楼坍塌的消息,曾是一名消防武警的蒲晓东老师与刚从深圳实习返校来不及归置行囊的04级学生周香均快速的冲向坍塌的废墟,现场情形惨不忍睹,废墟下不时传来孩子撕心裂肺的哭喊声。闻讯赶来的老师和青年学生越来越多,师生救援志愿队伍不断壮大,他们奋力的用手刨,完全不顾余震的发生和自己的伤痛,有着搜救经验的蒲老师组织着现场搜索、搬运建渣、运送伤员,救援工作忙而有序。直到次日凌晨2点救援部队到达,师生志愿者队伍才开始撤离,他们用双手在废墟中刨出十多名小学生,3名小学生经过医治得以生还。
12日3时30分,当得知有3名同学被埋在租住的新华彩印厂家属楼废墟下,舒敏和周永东立即奔向废墟现场,不顾频繁余震的威胁,爬上废墟呼叫学生的名字。当他们听到有同学回应,兴奋、激动难于言表,他们用双手作为“挖掘工具”,皮磨破了,鲜血直流,也毫不顾及,一根压在预制板两端的巨大房梁使救援工作受阻。困在预制板下的女生撕心裂肺地呼救:“你们快打119嘛,我受不了了,赶快救我出来!”正当大家焦急万分之时,周永东收到家里传来的岳父被埋在水校垮塌的教师宿舍楼下的噩耗。一边是被埋的学生一边是自己的岳父,怎么办?先救谁?此刻周永东掩住悲痛对家人说:“等救出学生后,我马上赶回去!”说完便飞速跑回学校,找来钢钎,想尽办法砸断了预制板,6点钟左右终于救出被埋女生。他顾不上被埋的岳父,和舒敏又爬上废墟继续寻找,与增援的10余名师生并肩作战,经过两个多小时的艰苦救援,终于又成功救出一名男同学。此时,天色已晚,天下着小雨,还有一名失踪男生仍揪着他们的心,“一定要找到他!”他们不顾地方官员的劝阻,打着手电再次爬上废墟呼喊、搜寻仍然没有结果。深夜,周永东才匆匆赶去水校救援被埋的岳父,由于房屋整体的垮塌没有大型机械无法救援,岳父遇难了。面对亲人的埋怨,他说:“岳父遇难我非常悲痛,作为一名共产党员、人民教师,危难当头,我必须这样做!相信他老人家在九泉之下也会理解我的!”
像这样舍小家顾大家的感人故事多不胜举,原城乡建设学院党总支书记曾立家正在进行紧张的救援工作时家里报出噩耗,病重在市中医院输液的嫂子和陪护的同胞哥哥被埋在了废墟中!震惊、悲痛!但他深知此刻的责任,他忍住内心的悲伤和痛苦,义无反顾地留在了救灾现场,全力配合学校的抢险救灾,同时他还鼓励学生勇敢面对灾难。直到5月19日,曾立家夫妇驱车分别在成都市东郊和新都区殡仪馆找到自己哥嫂的遗像和骨灰后,曾立家和一双侄儿侄女放声大哭。
保卫职工高正明岳父岳母因地震房屋倒塌遇难、谢军儿子遇难、李梁的侄女遇难……他们都没有扔下工作不管,而是用努力工作来释放内心的伤痛,面对寒风冷雨,始终坚持在抗震救灾的第一线。
连续几天的不眠不休,师生志愿救灾队员身体已经极度疲乏,但他们仍毅然地战斗着。他们是活生生的人,有自己的亲人,有自己的喜怒哀乐,但当职责和使命到来时,他们舍小家顾大家,用实际行动诠释着共产党员的责任!
坚守一线 保障安全
断水、断电、通讯中断,这是“5.12汶川大地震”发生后人们首先感受到的强烈变化。没水、没电,上万人的救灾点就会再次面临巨大的灾难,灾民和全校师生的吃喝拉撒怎么办?疫情随时会发生,学校救灾指挥中心及时作出指示:“水电先行!”
分校水电中心和前来支援的水电部门同志们一起,迅速架设了临时电网,在分校礼堂前的临时开水棚里铺设了电源线,及时满足了受灾群众饮用开水的需要,临时铺设的照明灯光成了临时医疗救助站挽救生命的“希望之光”,为救助伤员展现了最动人的光辉。
傍晚,风雨交加,分校水电中心和工程部的同志与参加救助的大学生一起,在手电光的照射下,紧张地为运动场上避难人群搭设临时帐篷。电工杨伟被铁丝扎了,也不吭声,继续不停的忙碌着。经过十几天的不懈努力,分校逐步恢复开水供应和校园照明系统,为搭设帐篷的地方架起了临时电网,解决了校内的照明用电。由于他们的高效、快速的应急处置,上万的灾民简单的生活得以保证,为控制疫情的传播争取到了时间,一天到晚的连轴转,时间紧,任务急,他们忙得一天连休息的时间都没有,问起他们的感受,说“不累是骗人的。但是,哪里需要,水电中心的同志们就出现在哪里。”
医务工作者也不甘落后,他们奋力抢救和照顾受伤的灾民,更不顾自身安危冲进校医院抢出部分药品为受伤师生包扎止血。积极协助都江堰市设在运动场的临时抢救点工作,做好安置点疫情的防控宣传,组织志愿者做好消毒,较好的控制了疫情的发生。
保卫人员始终工作在救灾第一线,安排专人对危楼进行定点看护,组织学生志愿者抢运伤员。每当救灾物质抵达学校时,保卫负责人总是身先士卒,率领保卫人员冒着大雨卸下救灾物资,维护物资分发秩序,认真履行自己的职责。全天24小时巡逻,守护着学校及师生的财产安全。
地震一月多以来,水电工、医务工作者以及保卫人员顶烈日,冒风雨,保水电、送医疗、昼夜巡逻保安全,地震让他们失去亲人,震跨了他们的房屋,但震不跨他们“不怕牺牲、不怕吃苦、艰苦奋斗、团结一致”的团队精神!
攻坚克难 原址复课
5月底,在学校副校长张强的组织安排下,学校后勤管理处处长袁朝富亲自带队,请来专业的设计单位对教学用房进行加固设计,组织施工单位进行建设。
在都江堰市全面建设受灾群众过渡板房的时候,分校没有援建单位支援,面对6月即将回校的毕业生的吃住问题,分校党委心急如焚,经过分校领导和都江堰市相关职能部门的几次协调,主动联系援建单位,最后才使援建过渡板房得以落实。
分校积极协助援建单位抓紧建设,顶烈日、斗酷暑,抢时间、争进度,一周的时间建成板房186间,3天时间将学生复课用的床位安装好,后勤职工带病上岗,更是发扬了特别能战斗、特别能奉献、特别能吃苦的精神,水电中心职工为确保板房投入使用,通宵加班安装电线、电灯,直到天明。操场上,板房里有的住着一家三口,有的是学生宿舍,有的是办公室,有的是教室。经过教职工们长时间不辞辛苦的工作,分校2004级毕业生在6月底顺利毕业,2005级学生7月复课。短短45天,都江堰分校恢复教学秩序,成为全省极重灾区第一所也是唯一一所原址复课的高校。
但这也只是抗震救灾胜利的第一步,九月份学校能原址复课吗?几千学生复课后的吃住怎么办?教学所需要的基本条件是否能达到?校园的环境和安全可否保障?一系列的问题摆在学校领导面前。“想尽一切办法,排除万难,也要让学生顺利回校读书!”领导们达成共识,各级部门紧密配合,分头行动,打响重建战斗。
分校后勤服务总公司校园管理中心职工小雨抓紧干,晴天拼命干,终于在8月15日完成了相关工作任务,分校校园恢复了往日的美丽。工程部重建了400余米围墙、200余间板房的水泥地基,修复西区食堂,重新调整、安装和维修了800余间学生宿舍的设施,新建了26间教职工公用厨房,对新学期要投入使用的10个实验室的设备进行了搬迁。水电中心职工铺设了长达7万余米的板房电线,为26间公用厨房供水,安装了分校苗圃基地的输电线路,恢复了基本完好的教学用房的水电。
教务科在8月中旬就作好了新学期学生课程的调整和安排,将大二、大三学生的补课与新学期的课程结合在一起。行政楼的教职工利用假期时间,冒着余震危险,抢出了办公室的所有资料,并进行妥善保存。
9月1日早上7:40,分校教学楼前,学生们或拿着课本、或背着书包匆匆赶往教室上课。新学期顺利开学。
震后3个多月时间里,在中央、省委各级领导以及学校党委的关心和领导下,在专业救援队伍、广大志愿者和社会各界人士的支持下,在学校恢复重建工作领导小组的组织安排下,分校教职工视灾情为命令,克服重重困难,连续奋战,全力以赴奋战在恢复重建工作的第一线,对教学楼、实验楼、图书馆、学生宿舍、食堂等进行维修和加固,对实验室进行搬迁和调整,对校园环境进行恢复,实现了新学期全校学生顺利开学,恢复正常教学工作。
“地震之后,我们加深了对学校的思念,更加珍惜来之不易的学习机会。”2005级学生陈邦艳说:“感谢学校领导和老师们为学校的恢复重建所做的工作。我们心怀感激,一定要努力学习!”
灾难,无法选择,但可以选择应对灾难的态度。面对这次突如其来的灾难,川农大师生选择坚强地承受,手拉手度过苦难的日子。川农大师生不约而同的聚集在一起,面对成千上百燃烧着的蜡烛共同祈祷、默默献上自己虔诚的祝福,面对废墟下逝去的生命,认真履行生者的使命:用心珍惜可贵的生命;用心呵护身边的亲人;用心捧起手中的课本,用心承担起自己的责任。社会各界纷纷以各种方式支援我们灾后重建,我们心存感恩,继续前行。
“如今的分校依然美丽。”这是分校师生共同的感受,也是大家在灾难面前用行动兑现的承诺。同时,分校师生的行动受到了各级组织的肯定,分校党委被被省委教育工委授予“全省高校抗震救灾先进基层党组织”,周永东被中共中央、国务院、中央军委授予“全国抗震救灾模范”,舒敏被教育部授予“教育系统抗震救灾先进个人”。
(陈文华 周云红 李波)
浴火重生焕新颜
地震过去了,校区未来怎么办?学校赓即着手,与学校长远规划、常规建设与校区灾后重建相结合,高起点、高标准、大手笔谋划校区灾后重建。经过多年建设,校区面貌一新,在地震废墟上建设起了一座优美的校园。
运筹帷幄 浴火重生
5·12特大地震使都江堰分校遭受重创,给快速发展的学校带来了巨大的创伤,给学校领导和都江堰分校师生员工留下了难以磨灭的记忆。据统计,都江堰校区灾后危房中,教学辅助用房(学生宿舍)5978平方米;生活用房350平方米;文体活动场馆280平方米;行政办公用房2476平方米;教职工住宅17989.8平方米。
震后,学校领导第一时间赶到都江堰分校(2009年改为校区)并召开现场办公会议,研究分校抗震救灾及恢复重建工作,组建了由学校副校长张强任组长的灾后重建工作组,亲率学校后勤管理处和后勤服务总公司相关人员,驻扎分校指挥应急抢险和维修加固工作。与此同时,分校从各部门抽调精悍力量成立了分校重建办,由此灾后重建工作全面铺开。按照当地政府 “三年重建两年完成”的工作部署,经过2年多攻坚克难,到2010年底校区重建工作基本结束,校区办学条件得到了恢复和一定程度提升。但随着学校及校区发展需要,原有条件已经不能满足办学需要,因此重建办撤销后又成立了校区基建工作组,继续加强和提升校区的基本建设工作。
重建(基建)工作事关质量、安全、造价和进度,样样无小事。应当说,领导重视是关键,除了学校重视成立专门机构领导校区重建(基建)工作外,学校副校长王曙光兼任了校区校长(后改兼任党委书记)代表学校主抓该项工作,基本上校区每周党政联席会议重建(基建工作)都是研究的重头戏。此外,校区几任主要领导刘川、王刚和李廷轩也经常深入施工一线检查指导,有力推进了校区重建(基建工作)。先后由陈先林、李维军、程勇、徐建华、鲍向荣、张健蓉、屈智成、王建可、冯元庆、赵林儒、陈佳、赵翠、方晓琼以及聘请的专职老师等人共同组成了重(基)建工作团队。大家发挥各自专长,长于管理的就负责协调安排,精于工程的就负责工程监督,精通城建的就负责协助设计,善于商务谈判的就负责办置采购。大家共克时艰、精诚合作、无怨无悔,重(基)建工作纵有千头万绪,依然得到稳步推进并顺利取得阶段性成果,为校区的进一步发展奠定了基础。
回首几年重建(基建)经历,有艰辛也有欣慰。
艰辛意味着辛苦、压力和责任,还时时伴随着威胁与委屈。在重建过程中,每天工作都是“白+黑”,没有周末没有节假日,超负荷的工作强度致使大家都身心疲惫。陈佳老师是2009年引进的一名土建专业的女硕士研究生,她一进校就有了两个新身份。站讲台上课,处理重建工作。刚踏上工作岗位,她的生活便没有了白天黑夜的界限。夜晚,她仔细琢磨教案,常常深夜两点还奋战灯下,一躺床上,又开始思考白天重建工程的结算表。讲台和工地轮流转,周末和晚上连轴转,最终因过度劳累身体变得十分虚弱,被迫一年后离开了重建办。“那里像家一样,很团结,相互帮助。”重建工作已经结束,但回忆起来她仍觉得很温暖。除了辛苦,还有就是工作压力大。“刚开始一整晚一整晚地睡不着觉。”土木专业出身的程勇每往质量检查表上签一个字脑子里就闪现着“责任”两个字。连续好几周无法入睡,脑子里时刻惦记着工程中的安排,睡觉时地基、线路、排污等在梦里还你争我抢地争个“出场”顺序。压力是动力,更是责任。大家很多都是兼职,临时的岗位上,却有一份执着的坚持;临时的职责上,却有一份专业的态度。也许正如李维军所说:“我们在重建办都是兼职,但又是我们的本职。”不管是身兼几职,他们都没有打破工作的平衡,压力来临的时候,他们只是多出了一个肩膀,多扛了一份责任!鲍向荣同志在职工住房建设过程中,为了保证施工正常进行,不惧怕社会黑恶势力,险些被削掉半只耳朵。在重建最紧张的时候,同时有6个施工队在校园内作业,施工管理难度极大,有的施工单位不讲信用,恶意拖欠民工和材料款,造成民工和材料供应商围堵校门和威胁重建办工作人员的事情发生,面对这些棘手问题,重建办工作人员没有选择逃避而是选择勇敢担当,积极协调最终都将这些矛盾一一化解。
欣慰意味着理解、认可与成就。通过几年灾后重建,原来重建办的人员经受住了考验,一般工作人员程勇、鲍向荣、陈红、张健蓉都先后被提拔为学校正科级干部,应当说这也是对参与重建人员工作的一种认可。同时,共完成了校园环境恢复提升和危房加固,新建职工私有住房15000余平方米公租房8000余平方米,新建了食堂、办公楼和学生宿舍近35000余平方米,这些都极大改善了校区办学条件。
从活动板房到重建住房,打造民生“安居工程”
   在学校坚强有力领导下,校区创造了奇迹,成为极重灾区第一所原址复课的高校,竭力保障了毕业生顺利离校。住房重建快速启动,成为都江堰市第一个由单位组织进行职工住房灾后重建的单位,校区灾后重建后续项目全面启动。
抢时间抓民生是头等工程。
震后教职工住房受损较为严重,9栋269户教职工住房严重受损无法修复,5栋62户住房急需加固。短短两个月,学校联系社会企业捐建近400间活动板房,用于安置住房损毁的教职工。同时,学校为受灾职工发放了救济金支付了租房补贴,并对后期参与原址重建的职工按照人均2.5万发放了建房补贴、对不参与原址重建的受灾住户人均发放了1万元补贴。
在校区后勤服务公司分管领导亲自带头下,校园环境的恢复工作也有条不紊的进行着,在最短时间内完成了校园环境清理、消毒和草坪植被的恢复。学生食堂、教学实验楼、普通学生公寓、标准学生公寓、教职工住房、校门及道路改造工程陆续准备开工。
要让教职工尽快从板房搬入新家,首先得给教职工一个“私人订制”的重建住房方案。政府原有多种安置方式,包括原址重建、政府安置、一次性货币补偿等。重建办人员结合教职工实际情况,分析解释不同重建方式的利弊。但安置方式确定不到三个月,政府的原址重建政策又调整了,取消了原址重建允许扩大原住房面积的20%的政策,规定损毁房屋在70平米以上的不扩大规模重建,新推出“市场化安置”的方式。这对于已经在校内原址重建签字、尤其是期待着三室两厅的住房的教师,面临又一轮全新的选择。
重建工作组又耐心给每位教职工讲解政策变化,磨了近两个月时间,帮助教职工调整重建方式。最终有近30户人由原址重建选择其他重建方式,176户住户(其中私人住房151户公房25户)选择了校内原址重建。为了尽快推进职工住房重建,需要尽快签订《职工住房原址重建协议》。为此,重建办员工头天晚上通宵加班,第二天签订协议现场,出现个别重建住户不理智造成了误会。
平息了资格审定风波,又得马上考虑建修方案,重建小组把都江堰市的规划部门,设计院都跑了遍,重建方案数次易稿,要修个房子容易,要修个让近两百户都满意的房子却太难了。众口难调,重建小组每天应对着几百张提意见的嘴,他们一方面听取意见,修改设计要领。另一方面,把设计图中的亮点告知教职工,以便统一户型。他们当起了说客,挨家敲门讨论设计图。部分教职工的不理解不配合让重建小组受尽委屈,但是他们相互打气,把气往肚里咽,把方案往台面上摆。重建方案定稿在大屏幕上公示于众,以公开和坦诚赢得了教职工的支持。
2009年11月21日,都江堰校区西区家属园内喜气洋洋,校区教职工期待已久的灾后重建重点项目——职工住房原址重建工程顺利开工。这是都江堰市灾后重建以“单位”为建制启动的第一个原址重建项目。参加开工奠基仪式的重建住户代表欣慰地说:“经过艰难抉择选择了原址重建,今天终于开工了,曙光就在眼前、希望就在明天……”项目建成后,加上参加政府房屋置换和市场化安置的房屋部分,校区教职工住房将得到基本解决,住房条件将超越震前水平。
在修建过程中,重建教师住房工程又是一波三折。位于西区2栋楼房地质条件特别复杂,基础开挖2米即见地下水,探坑挖到了九、十米还是软弱层。没有天然的牢固地基条件,工程一一歇工。工期一拖再拖,学校果断地变被动为主动。重建小组咨询相关专家,召开住户代表座谈会,研讨地基处理方案,最终确定用“连沙石换填+筏板基础”的办法对地基做硬化处理。每铺50公分压实,再铺50公分,一层层把松软地基硬质化。由于换填施工只能夜间进行,为了保证分层压实施工质量,校区副校长陈先林亲率重建办李维军、程勇和鲍向荣三位同志曾经连续三晚坚守施工工地。
为了降低建设成本,在保证监理质量的前提下,创造性地采用了“学校专业教师与监理公司相结合”的工程质量监理方式,聘请了申琼和冯克勤2位具有“国家注册监理工程师”资格专业老师兼职担任2个职工住房标段的监理工作。他们一方面具有担任该项工作的从业资格和能力,同时2位老师本身就是重建住户,从而保证了他们的工作热情和责任心。同时,此种监理方式还有效降低建设成本50%以上。
为了解决职工住房困难,根据学校统一规划,将红庙巷代建工程的86套公租房由学校统一装修。这是一项涉及面广、矛盾突出的工作。为此,校区成立了以学校副校长、校区党委书记王曙光牵头的领导小组;为具体落实装修事项成立了以校区副校长陈先林为组长、校区相关职能部门负责人和业主代表共15人组成的装修工作组。参照了雅安校区和成都校区的装修模式,结合都江堰校区实际情况进行了一定创新,采用了“主要装修材料直接招标和集成装修样板房投票选择装修单位的模式”。 整个工作从2015年7月正式启动,10月完成主材招标,12月完成样板房装修,通过“全民公决”的形式选择了装修单位。2016年4月完成全部装修和公租房分配。在装修过程中,以校区后勤服务公司动力及修缮中心副主任屈智成老师为首的现场管理人员凭着高度的责任心与施工单位“斗智斗勇”,最终确保了整个装修质量和效果,化解了“众口难调”的难题。
从土地置换到工程代建,成就特殊重建模式
    地震后不久,学校领导班子就从共赢的角度出发,和都江堰市政府商量土地置换的事情。这一谈谈就了四年。学校党委书记带队,学校校长带队,分管校区的校长带队,来来回回多次。置换地块,地块的价值、地块面积大小,权衡精细。重建地块设计利益方众多,怎样才能最大的避免学校与群众直接交涉?这些都是谈判中的“雷”。2012年2月,学校终于与都江堰市政府签订《国有土地使用权置换协议》,用位于都江堰市区原四川农业大学小麦研究所的土地置换毗邻校区原外北街及红庙巷地块和分隔校区的南北向市政道路——柳岸路校区段,置入地缘接近、使用集中的4宗地块,实现了学校在都江堰市内土地资源的整合,这是学校发展中的“一件大事”。通过此次置换,校区将原来的市政道路柳岸路变成了校内道路,使原来的东西2个区域有机连成了一个整体,既保证了学生安全又方便了学校管理。
置换土地完成后,由于置换地块临街由政府安排的灾民修建铺面,因此采用了一种特殊的灾后重建方式——“代建”。然而,外北街C-17-4、红庙巷C-22-2地块,却因外围沿街商铺代建工程的“三角关系”推进缓慢。由于业主众多,各方利益难以均衡,业主之间常常因房屋设计的开间大小、层高、平面布置等吵闹,导致项目推进十分艰难。“学校是代建工程委托方,兴堰公司是代建方,(置入地块)业主委员会是报建方,这一模式是都江堰灾后重建中的一种特殊重建模式,主体较多,关系复杂,三者之间责权利不能有效结合,导致项目进度十分缓慢。” 校区财务部主任兼基建工作组常务副组长李维军说。多次与代建公司商议,但工程进展仍然缓慢,校区发起了主动攻势。2013年10月,校区成立了以分管基建领导为组长的基建工作组,与学校建设指挥部对应衔接,加速推进校园规划,把外北街、红庙巷地块代建工程推上了倒计时。
开始因学校委托都江堰市国有投资公司为代理业主,学校没有进入业委会,在学校领导的支持下,由陈先林率领李维军和程勇多次与政府和业委会建设沟通,再次变被动为主动,由程勇代表学校进入业委会,争取了主动权,项目才得以顺利推进。“从招标准备到工程完工,业主委员会印鉴需要用近300枚(次)。”尽管学校占八成以上股份,但最初还没有列进业主委员会名单。好不容易增补进两地块业主委员会,掌握着印鉴的外北街业主委员会主任仍不乐意配合,和基建工作组玩起了“躲猫猫”。基建工作组内外抄起包围战——方面与业主委员会协商交涉,赶往1.5环业主委员会主任上班的地方求取印章;另一方面又积极联系都江堰市优城办公室等帮助协调。最终外北街业主委员会将印鉴授权我校,取得了推动工程招投标等工作的主动权。
为了最大化利用两块置入地块,学校主动与遗留住户甚至钉子户谈判拆除事宜。和老百姓谈判,有理有节,更要用情,学校摸清楚他们的困难处境,从多角度寻求解决办法,争取地方政府及部门的支持。2014年,学校先后分别与阿坝县干休所及社区居民达成拆迁还建协议,不仅消除了置入地块上的建设障碍,还赢得了3个单元约3600平米的建筑规模。通过置入土地,新建了约9500平方米的外北街学生宿舍,可以容纳近1000学生86套住宅。同时,已经规划96户高层次人才公寓,预计2017年动工2018年竣工投入使用,将为学校引进高层次人才创造条件。
从规划酝酿到精心建设,助推硬件建设升级
曾因“5·12”地震的重创,校区校园满目疮痍,学校新一届领导班子抓住灾后重建的契机,推进校区软硬件设施换代升级。历时3年,灾后重建全面完成,教学设备、实验室建设、衣食住行和校园文化生活场所远超震前。学校的巨变,为校区建设的跨越升级带来重重契机。
加大资金投入,改善教学条件。受“5.12”地震影响,校区教学实验设备受损严重,累计损失1800余万元,对校区教学产生了较大影响。灾后重建中,学校投资2700余万元恢复及建设了一批实验室。重建结束后,随着校区所在学院学科发展需要,又投入近3000万建设了土木工程学院“村镇建设防灾减灾四川省高等学校工程技术研究中心(工程结构与力学研究中心)”和建筑与城乡规划学院“建筑模型实验室、工程造价实验室和GIS遥感实验室”。其中,土木工程学院防震减灾实验室在省内处于领先水平。
加强管网建设,提升防洪等级。校区排洪系统本来年久失修,加上地方政府在修建灵岩山隧道过程中造成了校园排洪系统严重堵塞,这无疑使校区排洪功能雪上加霜。2010年8月13日和18日,都江堰市遭受百年不遇的特大暴雨侵袭,降雨量达到260毫米以上,汹涌的山洪从校区旁边的灵岩河倒灌至杨柳河内后侵入校区,致使都江堰校区第一教学楼、行政办公楼、继网教中心、图书馆、部分实验室、风雨球场、东区职工宿舍区、学生澡堂、东区学生公寓、学生活动中心进水达20—50cm,校区运动场、九曲桥等地成为汪洋,被学生戏称为“看海”。被洪水浸泡的设施设备和器材受损严重,累计造成损失近1000万元。针对这种情况,学校立即拨付专款用于改造校区防洪系统,重新规划修建了防洪沟,实现了雨污分流。同时,还积极协助周边居民的防洪工程,配合市区防泥石流等工程,校区用自己的躯干保护了师生的安全和便利,也为社会贡献了自己的一份力量。
推进环境建设,打造花园校园。几年来,学校投入专项建设资金加大校园基础设施建设力度,实现了设施设备更新升级。实现了校园风貌与校园环境的华丽转身。原来残破的围墙外散乱的野菜地不见了,取而代之的是一条美观的步行小道。“以前环境脏,也很不安全。”时任后勤服务公司副经理程勇介绍说。2011年,校区下定决心清理校园安全死角,紧靠河沿重新修建了通透式围墙,原来的脏乱的摊子收拾成了一条休闲的步道,步道上均匀地嵌着鹅卵石,活脱脱一条按摩健身的小道,沿途还设有音响、长椅、凉亭,渲染出清新休闲的文化气氛。校区天然氧吧“读书公园”内部道路也得以修复,大道通途,小道蜿蜒,颇有曲水流觞的雅致之情,不仅重新恢复了受损前的基本功能,还加入了更多文化元素和活动空间,力争打造成为校区的特色名片。原来的水泥路换成了沥青路面,原来的乒乓球台上简陋的“砖块中线”换成了标准的软网,校园湖泊杨柳依依水质清亮,出入车辆严格进行管理,杂乱的高压线逐一入地,原小麦研究所的树木移栽校园,更为校园增添了一些柔软的元素。校区无论从大的规划布局还是小的精细管理都朝着美观安全不断努力,一座处处闻鸟鸣,季季有花香,步步有胜景,依山傍水,得天独厚的美丽学府已然呈现在世人面前!
重视校园规划,助推校区发展。“规划要先行,合理布局;要因地制宜、科学规划;长远规划要结合近期规划。”2012年9月,学校领导站在外北街、红庙巷置换土地上现场办公的话至今响亮。在基建工作中,除了软硬对策的博弈,更难的是布局规划的统筹,借助土地使用权置换契机,都江堰校区布局渐趋合理完善。国有土地使用权置换后,校区随即成立了校区土地使用权置换后续相关工作临时小组,着手落实代建商铺以上房屋功能、结构、数量等,柳岸路校区段随即封闭,隔离着家属院、东区宿舍和西区教学生活区的重重围墙,和三道隔路相望的“校门”相继拆除,东西两区得以连通,建设休闲游步道、小桥、网球场等,清理校园死角,亮边亮角,老校园焕然一新,打造出了景中有景的花园式校园。
“胆子再大一点、步子再开一点、思维再宽一点。”学校领导到校区调研指导,始终把目光放在这一关涉民生的工程。为了师生更大的利益驱动着校区基建工作开阔思路,2013年初,校区与银杏宾馆承包人解除了承包协议,回收资产,进一步整合资源;2013年11月,经过无数遍商讨论证,校园规划设计方案于基本确定。学生宿舍装上了全省高校少有的GPON光纤网络。教职工公租房、室内运动馆及游泳池工程、第二教学楼扩建工程、研究生公寓、红庙巷高层次人才公寓、教职工、离退休及学生活动中心等项目等新建项目陆续开工,同时,拆除银杏宾馆拟建设近10000平方米的学校学术交流中心也正在进行相关论证工作,既解决了现在校园容纳度的紧张状态,更是按照校区未来发展做好了长远准备。
回溯过去,校区在硬件设施和校园环境建设上高歌猛进。2015522日,学校党委书记邓良基到都江堰调研感叹道,每一次到都江堰校区都会感受到新的变化,校区建设在新常态下取得较好业绩,实属不易。2015414日,学校校长郑有良在都江堰校区检查工作时,对都江堰校区的工作给予了高度评价,他说,都江堰校区真正实现了追赶型、跨越式发展,越来越感受到校区是一个“精美的大学校园”,在三个校区中具有同等重要的地位。展望未来,在学校的号召下,校区整装待发,为人才培养、科学研究、社会服务、文化传承与创新等铺陈布局,等待迈入新的挑战和机遇。
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发表于 2016-10-11 15:23 | 显示全部楼层
不忘灾难,继续向前。
发表于 2016-10-11 16:21 | 显示全部楼层
川农大的师生们在地震发生后的点点滴滴感动人心。

2023年优秀网友

发表于 2016-10-12 00:28 | 显示全部楼层
灾难过后提醒人们,未雨绸缪、居安思危,做好紧急情况预案。
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