投诉一村官数年无果究竟其谁保护？
举报单位：四川省通江县水利局、松溪乡政府、祭田坝村委会：
一、 四川省通江县松溪乡政府、祭田坝村委会广义上这里是指：拿着国家的俸禄，为百姓办实事。利用职务之便，带领本村“商人”（罗洪博，党员），未以任何专家勘察、会议和民意征求意见书及招投标方式与年老及妇女村民拿着“一张空白合同”签订采挖砂石协议。未在家村民并不知情，何谈签字而言。因此仅部分村民都签字。村民多次问乡政府、村委会为何至今还在采挖：他们回应现已成现状。要么与他们无关。村民问：我们外出人员没签字为何无视于我们：村委会回应我们父母代表我们签字（按规定代签须有委托书）。现今河床、公益林、耕地严重损毁、水土流失等诸多并存在严重人身安全隐患。我村土地最少最短缺人均农田不足1亩。所透支的资源已达尽头！自2000年初期开始私挖滥采，原有（罗家坝至祭田坝）河床旁是土地和公益林现已被损毁。罗家坝农地、公益林损毁。祭田坝其中一侧已经损毁、另一侧河床都快面临农地变河床的危险。只要一旦发洪水就会把没有砂石的河床冲毁，河床没有就面临严重水土流失导致村民财产及人生安全的更严重后果得不到保障。宽阔的河道上长期采挖留下了许多大小不一的水坑。后因多次投诉到上级相关部门、县水利局。乡、村政府才向上级单位申请斥资建桥来解决到河对岸种地等问题。这是否变相使国有资产流失？
根据相关规定河道开采要公开招标投标，河道采砂必须经县级以上水务局批准，获得采砂许可相关部门监督等才可进行采挖与此同时采砂的时间限制和数量都得依照相关规定而行。而且必须保证河道安全，及时平复河道，消除安全隐患。水文分析、规划范围、规划期限、河势分析、年分段时间开采，年采砂量，总采砂量，规模。
根据《中华人民共和国森林法》第二十三条明确规定：禁止毁林开垦、采石、采砂、采土以及其他毁林行为。2013年4月27日国家林业局财政部联合印发《国家级公益林管理办法》其中第十一条规定：禁止在国家级公益林地进行开垦、采石、采砂、取土、严格控制勘查、开采矿藏和工程建设征收、征用、占用国家级公益林地。甚至连警示标志和标牌都没有。他们无视水土流失、开采、未做回填。并不符合自然矿产资源合理开发并合理利用、民意征求及公开招投标相关部门又在何处？是否监管？专家、投标人、代理机构是否真正做到现场勘查？村民多次投诉到相关部门均未得到解决，松溪乡政府、村委会怂恿还是纵容？县水利局多次到现场查看均不了了之（有通话同步录音）。
第1张照片是原河道桥墩面水平面。远超过国家河沙采挖规定。
第2张照片是近邻河床的农地。
第3张照片现已采挖已空并且是停耕还林的农地。
第4张照片是乡政府回复被洪水冲毁的农地的农地在所谓的洪水线以内。
二、村级公路几乎是（罗洪博）一人承包，基本工程均未按照相关技术和规定施工、技术经济论证是否做过、也从未征求过民意。是否公开招标和投假标进行农村公路建设？为何乡政府加装限宽桩途中又被取消？罗红博承包公路有承包资格吗？有承包资质吗？有施工能力吗？有施工资质吗？施工中有抽样检查吗？混泥土硬度是否达标？厚度不一致15㎝-17㎝左右，而且没有路肩。
根据十二五明确指出：
1、乡村公路不低于国家四级公路技术标准建设。
2、规定路面宽度乡道采用双车道路基宽度不小于6.5米、路面宽度不小于5.5米、路肩宽度不小于0.5米。村道路基不小于5.5米、路面不小于4.5米、硬土（路肩）不小于0.5米。
3、对特殊地区建设标准区别对待三州及盆周山区部分工程量大、地形地质复杂及交通流量小的路段建设，经技术经济论证，并报市（州）交通运输局（委）现场复核批准后，乡道和村道可按单车道设计，路基宽度不小于4.5米，路面宽度不小于3.5米，且两边设置不小于0.5 m的硬路肩，错车道数量不少于每公里3处。
鉴于上述标准水泥路面厚度均未达到标准。谁有关系谁做主的现象。这是当年前国家总理温家宝到此县扶持下拨的款项才修的水泥路。村级公路是否过公开招投标？相关部门是否合格后再验收？（附图）
第一、 二张照片是被拉沙石、的车、挖掘机压成现状。
第三张照片是罗洪博承包修建的公路，上游水库泄洪山水沟用直径不足1米的泄洪管道。正常泄洪每秒至少5立方以上。2016年10月份一次洪水把第三张照片公路冲毁。其因泄洪量不足，公路路基不稳固，照片清晰可见。
第1、4张照片均是被取消限宽桩，拉沙石料车压成的现状。第2张是被挖掘机走的清晰印记。第5张是村公路厚度，路面未有抽样检查检测孔。
三、祭田坝饮水工程是否符合国家饮水工程标准？饮水工程是否有验收资料？水源处有小型蓄水池吗？埋了约1公里的水管，砖砌一个约12㎡的水池。村民出人力，村民出部分钱就这还叫国家建的饮水工程？（以下是饮水工程附图）
第一张图是出水池，第二张是裸露饮水管，第三张是简易的进水池。
一、村委会
1、 自2014年投诉至今为何无人问津？在投诉期间为何有人向其村委会告知村民在投诉？谁是保护伞？河道采砂没有通过全村村民会议讨论，没有采挖书面同意。村委会人员带领罗洪博拿着空白合同签字。
2、 当村民问村委会为何还在采挖时：村委会回答是：现已无法恢复只能如此。
3、 户主未接到村委会任何电话，更未曾委托过家人，在外务工村民更没有全权委托书给家人让其全权代理一切事宜。因此家人无代签的权利。
4、 为何村长、村支书趁知法懂法的村民不在家组织年迈老人、妇女村民开会讨论采挖河道。村委会一直怂恿、庇护罗洪博，他们是否有受贿、参与股份或与罗洪博经济利益链嫌疑？
5、 村委会曾一年不召开一次村民会，帐务从未公开过，村民福利待遇未以任何会议形式组织公开。
6、 村支书未经任何选举自认七组组长（谁赋予的权利）。
7、 原本罗洪博承诺村年迈村民沿河床修砌堡坎已成泡影（其他村民更不知情）。目前村民财产、人生安全谁来保证？
8、 祭田坝饮水工程是否符合国家饮水工程标准？水源处没有小型蓄水池。他们有饮水工程竣工合格验收资料吗？埋了约1公里左右的水管，砖砌约10㎡左右的水池。村民出人力，村民出部分钱就这还叫国家建的饮水工程？
二、松溪乡政府（附有乡政府回复函）
9、 何为荒滩，为何会成为荒滩？罗家坝和祭田坝（组）原有人人皆知的沙土地、公益林被采挖乡政府却说在洪水线以内（被采挖后必定在洪水线以内）。山林、耕地，泥石流是偶然还是必然？真是造福还是祸害？承诺采挖砂石用混泥土保护河床为何不做保护措施？河道采砂是否有专家鉴定书？
10、 当村民问政府农地被采挖后导致洪水把农地流失时，乡政府说再去调查？他们之前不是说调查过了吗？到底调查的谁？
11、 河道宽了、也变深啦，乍听的确有道理，不错；不但不是坏事而且是做好事，应该奖励！可是问题是：
（1）、河床被破坏，根基不牢。
（2）、土是依靠于沙石的保护，水土才不会流失，原本很好很深的河潭，现在到处是石头，鱼何处生存，生态是否破坏，农民闲暇时打点鱼已成童话。
（3）、拉砂石的车对路面没有损坏吗？又有谁在监管？路面坏了不影响群众出行吗？坏了的公路又有谁掏腰包？
12、 罗红博承包公路有承包资格吗？有承包资质吗？有施工能力吗？有施工资质吗？施工中有抽样检查吗？公路无护坡。无路肩。没有路基堡坎。混泥土强度是否达标？维修水库有谁知道在做什么，做了什么？谁推举老支书王共林负责监管，又有谁知道谁推举的？
13、 祭田坝张家坝路面河沟排水涵洞低于1 米。一旦降雨量在9.9—16.9毫米以上，上游水库泄洪时泄洪管道根本无法满足泄洪量。洪水会冲毁路面和路基。
14、 在举报期间为何罗洪博还能被当选为中共党员？是谁举荐他为中共党员？罗洪博是否符合当选党员资格？他的各项是否达标？还是暗箱操作？仅党章第二条：就不符合共产党员资格（破坏生态资源）。其思想政治觉悟损人利己也符合当选党员资格？
三、水利局
15、 至2014年举报至今仅到现场1次。到乡政府1次而不了了之。沙场一直处于无人监管、无警示标牌。
16、 在2016年5月电话举报采挖桥墩砂石。连罗洪博自己说桥墩需要砂石保护，明文规定：桥墩最低保护范围应 在100米以内，却无视大桥的安危继续采挖。投诉到县水利局后。水利局看后不了了之。
17、 未到现场勘察和通过专家进行过技术论证、研讨。无招、投、竟标书。
18、 第一页第4张照片是采挖后被洪水席卷走的农地。没采挖前本村原图如下（附图）
本村村民2014年10月投诉乡、县、市至今，仅松溪乡政府一次回复函而且未在本村组织村民开会、调查，未按实情回复。因此村民联名上访，请求上级领导彻查。
上述四川省通江县祭田坝村七社民在外务工村民不接受此类“强盗式的回复逻辑”函。这些官员可知水能载舟也能覆舟的道理？还有部分在家已签字村民或长期未在家均对此不满确又无可奈何，或投诉无门。
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发表于 2017-1-9 15:10
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