资阳市安岳县不懈推进依法治县

知童

      据资阳日报11月30日消息 今年以来，资阳市安岳县坚持切实履职尽责、增强整体合力、突出问题导向、推进重点突破，推动依法治县各项领域法治动力持续增强、法治活力持续激发、法治软实力持续提升，为安岳经济社会发展提供了有力的法治保障。
　　边界联动 少了纠纷
　　在安岳县依法治县的进程中，龙台镇白水乡“依托省际边界联动机制，强化基层依法治理”的经验令人耳目一新。
　　白水乡与重庆市潼南区柏梓镇、崇龛镇接壤。“过去，我们和柏梓镇浩洋村的村民经常为田边地角、竹林树木等小事发生纠纷。”11月23日，白水乡飞山村村支书田时勇说，飞山村“两委”一直以来就想与浩洋村“两委”寻求建立边界联动机制。几经沟通，双方村委会于2015年8月正式建立了边界联动机制，“双方约定对各辖区内违法高危人员进行一对一打招呼、排查，并进行法制教育，起到警示作用；对外来流窜作案，两村委会紧密合作、相互配合、及时参与处理；同时鼓励群众学法、守法、用法。”
　　今年以来，白水乡司法所、综治办及柏梓镇司法所、综治办定期召开联席会议，共同研判边界地区纠纷联动、治安联防等相关情况，总结经验、查缺补漏。同时，白水乡与柏梓镇共同聘请持有律师证的专门人才作为边界地区的法律顾问，为边界地区依法治理工作提供专业咨询。此外，在边界各村选拔了4名德高望重、具有一定法律基础知识的人为本村法律明白人，协助调解边界矛盾纠纷，从而形成了由法律明白人、边界调委会成员及治安联防队员组成的学法、用法的自治队伍。目前，白水乡边界学法、用法队伍已突破50人。
　　田时勇介绍，自边界联动机制建立以后，双方村委会依托志愿者、夜间巡逻小分队，于今年7月帮飞山村村民追回被盗摩托车。“现在，村民的鸡鸭不丢了，打架的没有了，村道上的车辆行驶文明了，两个村的村民关系也和谐了。”
　　依法治县 可圈可点
　　其实，白水乡仅仅是安岳依法治县的一个缩影。今年以来，该县积极依法执政，全面推进党的领导制度规范化；加强党内法治建设，全面推进党风廉政建设；健全落实宪法实施制度，积极依法行政；全面推进“放管服”三项重点工作，健全完善依法决策机制；坚持严格公正文明规范执法，全面加强“两法衔接”平台建设，严格在行政权力依法规范公开运行平台上录入行政处罚案件信息；充分发挥联席会议作用，研究解决重点、难点问题，形成齐抓共管的工作格局。
　　同时，坚持公正司法，维护公平正义。坚持司法为民。落实终审和诉讼终结制度，对依法行使申诉权的当事人，实行诉访分离、权利保障和国家司法救助制度；对不服司法机关生效裁判、决定的申诉，鼓励申诉人聘请律师代理；对聘不起律师的申诉人，实行法律援助。推进法律援助与司法救助衔接，扩大援助范围，健全司法救助体系。着力解决执行难问题，探索建立覆盖全社会的诚信守法激励机制。
　　此外，针对社会依法治理工作，安岳县也下了大力气。大力探索基层治理架构建设。创新“三社互动”和“城市、农村社区联动”治管服务方式，组织城乡社区到团结乡明星村开展“弘扬敬老爱老孝道文化，践行社会主义核心价值观，传播正能量”主题活动，筹集资金9800元，惠及80岁以上的高龄老人60人。加强村（社区）干部管理，建立健全村（社区）干部“3+X”激励机制，即通过“基薪+考核”“社保+补助”“救助+激励”等激励手段，让干部生活待遇有“奔”头、社会保障有“靠头”、干事创业有“想头”。狠抓社会治安综合治理。针对人民群众反映强烈的社会治安热点、难点问题，相继开展了“缉枪治爆”“雷霆扫毒”“打击整治涉油气违法犯罪”等专项行动，狠狠打击了一批违法犯罪分子，有效维护了社会治安稳定。依法解决社会治理突出问题。针对重点领域的矛盾纠纷和信访问题，畅通情报信息，强化解决手段，采取集中攻坚方法依法予以化解；针对缠访闹访、越级非访、以访牟利等突出问题开展专项治理，进一步规范信访行为，引导群众遇事找法、解决问题靠法，依法理性表达诉求。

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效果显著。