加强制度建设确保权力的规范性

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加强制度建设确保权力的规范性

2016年12月19日

制度问题带有根本性、全局性、稳定性、长期性，铲除不良作风和腐败现象滋生蔓延的土壤，根本上要靠制度。权力运行制约和监督机制，形成有权必有责、用权必担责、滥权必追责的制度安排。我们要把制度建设贯穿到反腐倡廉各个领域，落实到制约和监督权力各个方面，不断提高制度执行力。一要坚持用制度管权，让权力在阳光下运行。 腐败的本质是权力出轨、越轨，许多腐败问题都与权力配置不科学、使用不规范、监督不到位有关。没有健全的制度，权力没有关进制度的笼子里，腐败现象就难以完全控制住。只有运用法治和制度加强对权力的制约和监督，才能实现权力运行的法制化、规范化，才能更加有效地预防腐败。要加强权力运行相关法规制度建设，形成一套内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系，进一步限定权力范围、厘清权力边界，最大限度地压缩权力寻租空间。要进一步健全决策机制和程序，加强决策的论证、听证，不断提高科学决策、民主决策、依法决策水平，要加强对权力的监督，构建完善的监督体系，充分发挥党内监督、行政监察、审计监督、人大法律监督和司法监督、巡视监督、舆论监督等各方面监督的作用，凝聚监督合力，使监督覆盖到权力运行的各环节和各方面。推进行政决策、行政审批、行政执法公开，让人民监督权力，让权力在阳光下运行。二要坚持用制度管人，防止选人用人的不正之风。坚持用制度选好干部、用好干部、管好干部，才能建成一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的执政骨干队伍，才能真正实现政治清明。要从严选拔干部，按照好干部标准，坚持德才兼备、以德为先，坚持注重实绩、群众认可，严把干部选任动议提名关、考核考察关、程序步骤关。三要坚持用制度管事，加强对重点领域关键环节的监管。针对不同特点、不同阶段、不同层面，健全完善体制机制。要深化行政审批制度改革，继续大力削减行政审批事项，最大限度地减少政府对微观事务的管理；对保留的审批事项，要推行权力清单和责任清单制度，公开审批流程，提高审批透明度；对审批权力集中的部门和岗位要分事行权、分岗设权、分级授权、定期轮岗，强化内部流程控制。要深化对公共资源管理的改革，对工程项目招投标、土地出让、政府采购等，要加强平台建设，使各类公共资源交易更加规范统一、公开透明。

岳池县公安局纪委:何雪苹

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