学学内江

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打造成渝经济区新高地，内江的发展战略定位是建设“三基地、一中心”，即建设成渝经济区支柱产业配套基地、成渝两地副食品供应基地、成渝经济区物流配送基地和川南城市群中心城市。第九届西博会的召开，为内江打造成渝经济区新高地带来怎样的商机？内江如何在招商引资、承接产业转移方面上台阶？为此记者27日采访了内江市委书记唐利民。

    记者：本届西博会上，内江与以往有什么不同？要打造成渝经济区新高地，内江在今后的道路上该怎么走？

 

    唐利民：此次西博会内江市除参加省上规定的专业展馆展览、招商项目集中签约、经贸洽谈会等活动外，还首次举办自办活动——“内江·中国西部汽配产业基地暨物流中心招商座谈会”。今天，我们诚挚邀请国内外80余家汽配及物流企业和80余家上海、江苏商会企业参加这次交流会，其目的就是希望通过这样一个平台，让更多的朋友认识内江、了解内江、参与内江建设，实现合作共赢。

     内江市地处中国经济增长第四极——成渝经济区的腹心地带。在成渝经济区的突出优势，就好比广东的东莞，拥有“聚合成渝资源、驱动西部未来”的基础条件。内江在承接国内外产业转移方面具有十大比较优势：区位优势突出、物流成本较低、产业基础扎实、能源供应充足、土地资源充裕、市场容量巨大、资源优势明显、配套成本低廉、金融网络完善、发展环境宽松。内江秉承“亲商、安商、惠商、富商”的宗旨，尽最大可能使政策在动态中保持最优，成本在比较中降至最低，环境在服务中体现最好。

    记者：10月6日至18日，您率团前往新加坡、香港、台湾三地开展灾后重建大招商活动，据悉内江是震后省内第一个远赴香港、境外的二级城市，请问这次招商活动您最大的体会是什么？

    唐利民：这是我市第一次赴境外招商活动，在新加坡、香港、台湾三地共达成合作意向项目11个，总投资45亿多元，一大批上亿元的大项目、好项目和具有重要产业带动能力的对接项目将陆续落地内江。为确保此次境外招商活动取得实效，我市多次组织召开专题会议，安排部署有关筹备工作。通过这次活动，内江市产业转移的领域进一步拓宽，合作的方式更加灵活，利益联结更加紧密。

    这次招商活动给我的体会是：内江要扩大对外开放，加快发展步伐，必须坚持不懈解放思想，进一步增强开放意识、机遇意识、竞争意识和共赢意识，在开放招商中吸纳力量，在开放招商中寻求突破，不断拓展发展空间，使更多域外资本、品牌、技术和人才为我所用，提升经济的整体竞争力；二是必须更加注重资源配置。内江作为西部欠发达丘陵地区，必须注重资源的市场化配置，充分利用国际国内两种资源、两个市场，积极引导大企业、大集团以股份换产品，以股份换技术，以股份换市场，以股份换管理，延伸产业链条，实现优势资源的就地对接和嫁接，激发新的生产能力和创新活力；三是必须更加注重招大引强。内江要实现跨越发展，必须瞄准世界500强和国内500强企业,以全市五大支柱产业和汽车及零部件产业为重点，着力引进一批带动能力强，关联度大的大企业大集团，促进关联转移、成链集约、聚集发展，在招大引强中一步到位培育发展内江工业新的“参天大树”，达到引进一个、带动一批、覆盖一片的效果；四是必须更加注重优化环境。内江要想在国际国内产业分工“洗牌”中实现后来居上，必须继续深化作风效能建设，大力推行重点项目“一章制”审批，全力打造“办事态度最好、办事程序最少、办事速度最快、服务水平最高、办事成本最低”的服务环境，为扩大对外开放、加快发展创造良好条件。

    记者：您到任内江的第三天就提出“实现新跨越，建设新内江”、“每年都有新变化，三年上大台阶”目标。成事者，天时、地利、人和缺一不可。面对世界经济的冲击，请问内江市如何实现这么高的目标？突破点在哪些地方？

    唐利民：相信很多关注我们的媒体朋友都看到了内江的新变化。我们扭住发展这个第一要务，以工业为突破口，以招商引资为主要抓手，以大城市建设为载体，全力以赴突破沱江四桥、白马60万千瓦循环流化床和工业园区建设等事关内江发展大局和420万群众切实利益的重点难点工程。我们疏通资金这个瓶颈，将8大国有公司的资产整合起来，组建了一个注册资本为10亿元、资产总额为80亿元的内江投资控股集团公司，破解发展的资金难题。我们简政放权，让县区抓发展的自主性得到充分展现，出台“扩权强区县”政策，下放市级28个部门、151项行政权力到县区，放手让县区自主发展、加快发展。我们正在打造宜居宜业宜游的山水园林大城市，启动“六创联动”。通过这些变化，广大机关干部速度意识、效率意识进一步增强，机关办事效能大大提高,全市干部群众人心思跨越、谋发展的热情空前高涨，人心思进、加快发展、实现升位目标的信心坚定，各项工作呈现出加快发展的良好势头。

    我们前段时间去新加坡、香港、台湾等地开展灾后重建大招商活动，确实也看到金融风暴对亚洲的冲击，他们也在寻求一个新兴的、稳健的投资市场，这也是内江面临的机遇。一分为二看，当前内江面临空前的发展机遇：一是国家启动实施成渝经济区规划，特别是国务院批准重庆市和成都市设立全国统筹城乡综合配套改革试验区；二是国家进一步加大了实施西部大开发的力度；三是四川建设西部经济发展高地；四是随着“5·12”汶川特大地震灾后重建规划的实施，国家和省上相继出台了一系列支持灾区恢复重建的特殊政策；五是内江抓住省委省政府把内江列为全省9个重点发展大城市的契机，正在全力实施建城区面积100平方公里的大城市建设规划。

    只要锲而不舍，信心不减，我坚信内江一定会实现经济总量三年翻一番，建城区面积三年、力争五年翻一番的近期目标以及建设川南城市群中心城市的中长期目标。

 

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———对话内江市委书记、市人大常委会主任唐利民
　　走进唐利民的办公室，迎面是一副对联:人到万难须放胆，事当两可要平心。
　　言为心声。从绵阳到内江，唐利民发现，在一个传统产业几乎全军覆灭的老工业城市，重振雄风的道路何其艰难与漫长。
　　寻求突破，真得审时度势，放胆一搏。
　　记者:从绵阳到内江，您最大的感受是什么？
　　唐利民:我到内江后，利用半年的时间，跑遍了内江114个乡镇。很多干部觉得内江在发展中被边缘化了，没有信心。连信心都没有了，你怎么能够加快发展？所以，加快发展最大的障碍是思想观念上的障碍，归根结底是思想解放不够。
　　去年5月，我们开展了为期3个月的解放思想大讨论，就是要破除干部群众的这种思维定势，敢与快的比，敢与一流争，敢与高的攀。围绕“实现新跨越、建设新内江”的总体要求，着力突破通道经济、集群经济和区域合作经济，在川南经济区中力争快速崛起，加快建设川南城市群中心城市，加快建设成渝经济区新高地。
　　记者:在川南经济区几个城市中，内江的经济实力并不算强。建设川南城市群中心城市和建设成渝经济区新高地的依据是什么？
　　唐利民:内江既是成渝经济区的中心节点和腹心城市，又是川南经济区面向成渝的前沿节点和嵌入城市，既能连接川南经济区融入成渝经济区，又能借势成渝经济区带动川南经济区。内江的交通比较发达，是省内仅次于成都的第二大交通枢纽，省上明确把内江定位为次级交通、物流枢纽，也是着眼于内江优越的交通、区位条件。
　　川南经济区区域经济一体化的核心在于加强分工协作，促进要素聚集。内江既要和川南经济区内的城市密切协作，共同推进交通运输、商贸物流、旅游开发等，更要找准定位，着力培育有自身特点的百亿企业，依托自己的工业基础优势做强支柱产业，发展集群经济。
　　记者:在您眼里，哪些是内江的优势产业，又应该如何进行区域协作？
　　唐利民:要坚持有所为有所不为，在优势产业上当好主角，在一般产业上当好配角，实现相互协作，错位发展。
　　目前，内江冶金建材行业在川南四市中总量居第一，涌现出了川威、白塔等一大批建材龙头企业。要抓住灾后重建和结构调整的机遇，做大做强冶金建材产业集群。汽配产业也是内江的一大优势产业，发展势头迅猛，要做大做强机械制造及汽车零部件产业集群，加快建设中国西部汽车零部件基地。内江还是国家商品粮、蔬菜基地，食品饮料业在川南四市总量中居第二位，要做大做强食品饮料产业集群，加快建设成渝经济区绿色食品基地。

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在城市空间发展战略规划确定后，如何规划建设绕城高速公路、绕城快速通道和体育中心、文化中心、行政中心、商业中心、教育园区等现代化基础设施，构筑起现代化大城市的骨架，成为9月24日召开的有关城市建设规划方案会议的中心议题。市委书记、市人大常委会主任唐利民主持会议；市委常委、市国资委党委书记陈泽广，市委常委戴震，副市长李仕彬出席会议。
　　　　在讨论研究具体规划方案后，唐利民指出，新一轮以中心城市为核心的区域竞争更加激烈，只有成为区域中心，才能吸纳更多商机和财富。内江提出建川南城市群中心城市，就是要将城市外延性扩展与城市内涵性拓展并重，在3年后成渝城际高速铁路建成通车前，在内江构筑形成现代化大城市的骨架。这个骨架包括：文化中心，有图书馆、科技馆、歌剧院、音乐厅、青少年宫、博物馆、文房四宝一条街、古玩一条街、书画市场和影视综合体等；体育中心，有体育馆、体育场、游泳馆、网球馆、篮球馆等，给市民提供健身活动和开展竞技体育比赛的场所；行政中心，必须是现代化的综合行政办公中心，有山有水有广场；商业中心，集购物、娱乐、餐饮、休闲为一体的城市综合体；体育公园，可以开展环湖自行车、水上运动等各种户外活动；综合性展馆，如城市规划馆、糖业博物馆、大千艺术博物馆等。只有当这些基础设施具备后，内江才能成为名副其实的中心城市，才能形成对周边城市的聚集效应和联动效应。
　　对支撑现代化大城市骨架的交通网络，唐利民要求，城市道路要通畅，必须形成环线，要立即启动绕城高速公路的规划设计，要在今年内启动几条向北拓展的道路建设，建设东兴片区北环路，尽快形成城市二环线。

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　唐利民说，大力发展文化产业正逢其时，一是国家高度重视文化产业的发展，《文化产业振兴规划》的全面实施，标志着发展文化产业已经上升到国家战略层面。二是我国经济快速发展和人民群众文化消费水平的大幅提升，对文化产业发展产生了强大的拉动作用。三是提升国家软实力的需要，文化产业具有很强的传播力、渗透力和影响力，一个国家的文化如果能够成为世界的主体文化，这个国家的文化就将成为世界文化。
　　唐利民指出，内江具有深厚的文化底蕴，是著名国画大师、当代世界第一大画家张大千的故乡，发展文化产业就是要以此为突破口，打造世界级的大千文化产业。在具体项目上，要重点打造好大千国际文化艺术节，每年举办一次，邀请国内外艺术界的知名人士参加，并将艺术节上评选出的金奖，打造成为中国画坛第一奖、艺术界的“诺贝尔奖”。广西中大公司准备到内江投资发展文化产业，就是为内江大千文化产业的做大做强作贡献，市委、市政府一定全力支持，希望规划建设的几个项目，起点要高，气势要大，在国内外形成一定的影响。

 

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再看看资阳:

 

     资阳开放大谋略：泛区域合作

　　9月21日，作为成都与资阳区域合作的最新成果，总投资达30亿元的三岔湖长岛国际会议度假区项目正式签约。

　　同在9月，资阳市分别与广东省中山市、广东省商业联合会、深圳投资商会达成合作共识；赴北京石景山区挂职的干部启程；引进华西集团总投资13.4亿元综合整治九曲河；引进深圳泰邦集团投资119亿元建设成安渝高速公路四川段项目……

　　1至8月，资阳平均每天新签约项目1.8个，协议引资总额292.3亿元，引进到位的省外资金144.86亿元，同比增长近一倍。

　　立足成渝，放眼国内，资阳正在谋划出一个宽领域、多层面的区域合作新格局。

　　观念新突破 开放合作更加突出

　　资阳撤地建市不过8年，在取得长足进步的同时，“欠发达”还是一个甩不掉的帽子，发展不足，后劲不足，根本在资本不足。一个共识贯通资阳上下：必须通过充分开放合作引入资金和项目。“打造‘一区两带四基地’，着力建设成渝经济区新兴工业城市、着力建设开放和谐政治清明新资阳”，以区域开放、区域竞争和区域合作的全方位视野来定位资阳的新发展，资阳市确立“充分开放、融入成渝，工业主导、三化联动，大抓项目、抓大项目”的发展路径，将开放合作放到更加突出的位置。

　　立足成渝瞄准泛区域合作

　　处在西部两个特大中心城市的中间节点，资阳一手紧握成都，一手紧拉重庆。

　　以“建成全省区域合作的典范和样板”为目标，以“路、园、湖”为重点，资阳与成都的区域合作正向纵深推进。目前，三岔湖旅游快速通道、成简快速通道和龙马大道建设快速推进，高水平开发的三岔湖长岛国际会议度假区项目入驻。作为承接产业转移的重要平台，到年底，成都资阳工业发展区将实现10个项目开工，5个项目建成，20个项目签约。

　　资阳与重庆的合作从企业间的无序行为上升到政府主导和规划引导的更高平台。7月，《关于推进资阳重庆区域合作的工作方案》出台，资阳在造车、纺织、食品加工等领域与重庆多点对接，安岳县与重庆有关区县共建工业园区工程正式启动，乐至纺织业依托“重商纺织工业园”计划于2010年实现近50亿元产值。

　　瞄准泛区域合作，资阳着力搭建更宽广的经济合作平台。5月，市委书记李佳、市长罗勤宏率团赴北京，与石景山区开展友好交流。6月，两地经济社会合作框架协议正式签署。

　　再造软硬环境力争“综合成本最低”

　　资阳把环境视为生产力、安全阀和战略资源，“综合成本最低”成为环境打造的一个重要努力方向。

　　经过新一轮清理，市本级保留行政许可365项，取消和调整14项；调整行政审批事项，下放县级审批42项，进一步提高了服务办事效率。市政府政务服务中心挂牌办公，实现了投资者进一个门办成该办的事；全面推行“项目代办制”、“一站式服务”；严肃纪律进一步优化发展软环境的通知、行政机关责任追究办法等的制定出台，为软环境建设提供了制度保障。

　　7月，资阳电话本地网调整工作启动。年底，资阳市长途区号统一为成都区号028，固定电话也将升为8位数。

　　打通大通道，构建大循环，谋求构建开放发展新格局。到2020年，资阳将建设“1+6”高速公路网、“1+7”铁路网、“1+1”航运网、“1+3”物流中心。

　　曾建波 余笠新 记者 张守帅

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       内江有西南最大的废品收购市场，为将资源用活，内江与中国再生资源总公司合作，投资30亿元建设西南最大再生资源综合利用基地；川威是目前我省第二大钢铁企业，为突破区域局限，该企业充分利用其在攀枝花、云南、印尼等地拥有的15座矿产资源，特别是4亿吨以上的钒钛资源，转向钒钛资源综合利用，迈出了“钢铁川威”向“钒钛川威”的转型。??

 

    四川省铁矿石运营商——中国钒钛磁铁矿业有限公司拟于10月在香港证交所挂牌，预计筹资约两亿美元，相当于约15.6亿港元。近日，这则最先由外媒曝光的新闻，迅速引起国内媒体广泛关注。
    中国钒钛磁铁矿业有限公司是谁？随后媒体证实，其母公司正是我省4大钢铁生产商之一——川威集团。省经委相关人士进一步证实，川威集团谋求赴港上市的真正意图，是为在攀西的年产10万吨钒渣项目铺平资金道路。

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据了解，内江将在西博会上集中签约34个招商引资项目，涉及投资金额150多亿元，其中5000万以上的大项目成为主力军。
此次亮相西博会，内江借助区位优势，大兴区域合作。除了参与西博会的论坛、项目签约等重大活动外，还将举办成渝经济区新高地—内江产业投资推介会和内江产品推介会。目前，内江产品推介会已经有90多家企业报名参加，涉及内江多个优势产业领域。
内江也大打“张大千文化品牌”。本届西博会内江的展区面积近300平方米，主要参加优势产业合作馆和西部农交会两大部分。与往届不同的是，此次内江将在旅游文化展区设专门展位宣传大千文化、资中文庙、古牌坊文化等。
绵阳 让企业自主“结缘”

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       围绕“实现新跨越、建设新内江”的总体要求和“每年有新变化、三年上大台阶”的工作目标，内江提出以工业为主导的发展战略，按照“谋划千亿产业、打造百亿园区、培育百亿企业、扶持中小企业”工作思路，要求“人才配置向工业集中、工作力量向开放集中、产业布局向园区集中、知识产权向骨干企业集中、优势资源向优质企业集中、土地资源向规模化集中”，成立了五大产业推进办、承接产业转移办和中小企业局，连续出台了加快工业发展、产业推进、招商引资、中小企业培育、大企业大集团培育、加快工业园区建设、各项奖励措施等几十项政策，使全市工业保持了快速健康发展的良好态势。
以冶金建材、食品加工、医药化工、机械制造、电力能源五大产业为代表的内江工业，正在迈出新一轮发展的铿锵步伐。
做大做强冶金建材产业集群，加快建设全国第二大钒钛基地。内江冶金建材行业在川南城市中总量居第一位，川威是全国工业企业500强、全省工业制造企业4强、省内第二大钢铁冶炼企业。
内江正积极抢抓省内加快灾后恢复重建对钢材、水泥等的巨大需求，做大做强川威、白塔等建材龙头企业。
经过近年的飞速发展，川威钢材产量达到300万吨，全员劳动生产率、钢铁料消耗、轧钢成材率等10余项技术经济指标位居行业同类企业前列。
2008年6月，川威集团投资1.5亿元、年产5000吨的五氧化二钒生产线动工。今年3月，符合国家标准的片钒出炉。在接下来的3到5年，川威集团将投资58亿元，形成年产钒产品2万吨、高钒铁8000吨、含钒钢200万吨的生产能力，实现新增产值106亿元。本地没有钒钛资源，全国第二大钒钛基地却在这里扬帆起航。

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    19日上午，内江市委书记、市人大常委会主任唐利民主持召开有关部门领导参加的作为内江市创建省级园林城市重要内容的城区主干道绿化工作会议，专题研究城区14条主干道绿化方案。此项工作将分两年对城区14条主干道进行绿化。

　　据悉，该市今年秋季启动入城线、西林大道、太白路、大千路、东桐路和桐梓坝大桥至火车站路段的绿化。其中，入城线主要突出转盘和绿地小品的节点绿化；西林大道将在双向车道中间设置花箱绿带；太白路对黄花槐进行更换；大千路在两旁人行道上补植高大乔木；桐梓坝大桥至火车站路段增植行道树，并形成乔灌草相搭配的绿化效果。

　　内江市中区、东兴区政府负责实施城区11条次干道和234条背街小巷的绿化，并由内江市创园办和开发区管委会、两区政府负责实施塔山公园、蛮子山、报社后山、松山公园、牛毛山公园、大冲山公园等6个山体的绿化。(成都商报实习记者 高琦)

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2010年内江全市经济总量达到690.28亿元，比“十五”期末增长1.7倍，年均增长15.5%；“十一五”期间全市累计完成社会固定资产投资近千亿元，是“十五”期间的3.5　倍以上；全市城镇化率达到41%左右，中心城区集聚人口将达55万人以上，宜居宜业宜游大城市和区域性次级综合交通枢纽建设取得初步进展；城镇居民人均可支配收入年均增长17.6%，农民人均纯收入年均增长13.0%。
内江未来的发展目标是：到2015年，基本建成川南城市群中心城市和成渝经济区新高地，经济总量在“十一五”末期的基础上再翻一番，力争进入全省第二方阵；再经过五年的打拼，到2020年，经济总量在“十二五”基础之上再翻一番，先于全省、全国实现全面小康目标，建设一个经济发达、事业繁荣、社会和谐、人文淳厚、山川秀美的新内江。

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后起的内江：
内江市“两会”上，城镇化成热议话题——
根据省“十二五”规划，内江市被列为全省“培育100万人口以上的特大城市”行列。
“十二五”期间，内江市开始推出城市人口和城区面积两个翻番的“双百计划”。与此同时，该市各县区也纷纷出台培育中等城市的规划。
在4月9日召开的内江市“两会”上，如何推进特大城市建设、统筹城乡发展、加快城镇化进程，成为与会人大代表和政协委员热议话题。
□ 本报记者 张明海
特大城市不是简单“翻番”
目前，内江中心城区城市人口50万人左右，建成区面积43.3平方公里。
内江市曾提出一个城市总体规划，2020年城市人口达到100万，城区面积100平方公里。在被列入全省“十二五”特大城市规划后，内江市成为百万人口特大城市的时间整整提前5年，5年内人口数量、城区面积要同时实现翻番。

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攀枝花的唐利民去了内江，内江的刘成鸣去了攀枝花

9怕瓦落地

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看来你很关注唐利民嘛

xxww57

楼主在帖中说学内江，不由得想起70年代我在渡口工作时，当时全渡口提的口号是，农业学大寨，近学渡口小宝鼎。

xxww57

楼主在帖中说学内江，不由得想起70年代我在渡口工作时，当时全渡口提的口号是，工业学大庆，近学渡口小宝鼎。