5月30日，上游新闻记者获得的安徽省教育厅文件显示，六安市金安、裕安两区向公务员发放了2017年一次性工作奖励，但没给教师发放。
当日，六安市官方回复称，省教育厅了解到的情况不真实，金安、裕安两区没有出台一次性奖励政策，区直机关及区属事业单位均未发放一次性奖励。
此前的5月27日，六安市金安区、裕安区部分学校教师40余人，到市政府南大门集访“要求发放一次性奖励”。此次被称为教师集体讨要薪水的事件在网上持续刷屏。
省教育厅红头文件：六安公务员至少发了1.2万元
一次性工作奖励是指行政机关、企事业单位等扣缴义务人，根据全年经济效益和对雇员全年工作业绩的综合考核情况，向雇员发放的一次性奖金。
对此，从2016年1月起，安徽省省人社厅会同省财政厅对驻肥省直机关事业单位一次性工作奖励进行了规范。按照分级负责的原则，省辖市可结合各自经济社会发展状况及相关规定对本地机关事业单位的一次性工作奖励予以规范。2017年年底，合肥、芜湖等财政条件较好的地方，已经对教师兑现了一次性工作奖励。
安徽省教育厅一份皖教师（2107）7号向省政府汇报的《安徽省教育厅关于中小学教师一次性工作奖励有关情况的报告》文件显示，2017年11月8日，合肥巢湖80名教师来到巢湖市政府集体上访，要求同等享受“一次性工作奖励”。上访发生后，省教育厅“经向各市教育部门电话初步了解”，全省已有13个市发放一次性工作奖励，其中市直及所辖县区全面发放的有9个，仅市直发放、所辖县区未发放的有4个。从13个市市直发放的情况看：有7个市同时发放给市直公务员和市属中小学教师，其中5个市是同等标准，2个市市属中小学教师发放标准低于市直公务员；另有6个市仅发放给市直公务员，未发放给市属中小学教师。从9个市所辖61个县区发放的情况看：有27个县区同时发放给公务员和中小学教师，其中10个县区是同等标准，17个县区中小学数师发放标准低于当地公务员；另有34个县区仅发放给公务员，未发放给中小学教师。即使已经发放一次性工作奖励的地方其发放标准的差距也比较大，最高的6万元，最低的0.3万元。同一地区公务员和教师发放标准的差距也比较大，有的公务员标准是6万元，中小学教师标准是1.1万元，仍有不少中小学教师未享受到一次性工作奖励。
该文件还附上了2017年安徽省13个市一次性工作奖励发放情况统计表。统计表显示，六安市市直、金安区、裕安区向公务员人均发放了1.8万元，霍邱县、舒城县等公务员人均发放了1.2万元。但教师均没发放。
5月30日，安徽省教育厅负责指导全省中小学机构编制、工资福利的师资处副处长卢鹏向上游新闻记者介绍，该文件系真是的，“2017年11月16日，厅里向省政府汇报的红头文件。”
六安官方：没发放过一次性奖励
5月29日，六安市政府通报显示，经调查，金安区、裕安区没有出台“一次性奖励”政策，区直机关及区属事业单位均未发放“一次性奖励”；金安区、裕安区严格执行国家和省工资政策，及时足额发放中小学教师工资，没有拖欠教师工资。省教育厅文件与六安官方通报“打架”，到底有没有向金安区、裕安区两区的老师发放一次性工作奖励？
六安市市委宣传部及政府值班室工作人员回应上游新闻记者表示，此前的通报准确无误，确实没有政策，也没有发放一次性奖励。
“教育厅怎么知道我们六安的公务员有没有发？我都没有发啊。”六安市委宣传部一工作人员说。
在教师集访“要求发放一次性奖励”后的5月29日，安徽省委常委、六安市委书记孙云飞来到裕安区多所中小学看望慰问儿童，开展大走访大调研活动，深入了解学校建设发展和教师工作生活情况以及存在的困难与问题。孙云飞强调，下一步，将结合贯彻落实《中共中央国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》，进一步把中央和省相关政策要求落实好，把教育环境营造好、把教育事业发展好。
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此前报道
六安回应教师讨薪被抓
5月27日上午，六安市金安区、裕安区部分学校教师40余人，到六安市政府南大门集访。这次集访引起各方关注。现将有关情况通报如下：
本次集访诉求为“要求发放一次性奖励”。 经调查，金安区、裕安区没有出台“一次性奖励”政策，区直机关及区属事业单位均未发放“一次性奖励”；金安区、裕安区严格执行国家和省工资政策，及时足额发放中小学教师工资，没有拖欠教师工资。
27日上午8时40分，上访教师聚集滞留在六安市政府南大门，且围观人员越聚越多。市委、市政府相关负责同志赶到现场接访，劝导上访教师不要堵门堵路，选出代表到市信访局依法理性表达诉求，但没有起到作用。在现场，民警多次进行法律宣讲和劝导，告知其行为已违反《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国集会游行示威法》、国务院《信访条例》有关规定，应立即停止集访。在劝导无效的情况下，公安民警依法带离言行过激人员，于当日下午三点之前分别交由所在地和有关学校负责人引回。在带离过程中，少数公安民警执法方式简单粗暴。对此，六安市人民政府表示诚恳道歉。
集访发生后，六安市委、市政府专题研究此事，明确处理意见：一是成立由市委政法委牵头、市监察委及相关部门组成的调查组，对此次集访处置过程中的问题进行调查，调查工作正在进行中。若发现公安民警在执法过程中存在违纪违法行为，将严肃执纪问责，决不姑息袒护。二是市、县领导深入全市所有中小学开展大走访活动，了解教师工作、生活情况，及时研究解决学校和教师提出的有关问题。今天上午，调研走访活动已全面展开。
5月27日起，有关安徽六安的金安裕安两区及其所辖乡镇的教师向当地主管部门集体讨要被拖欠一年多工资的短视频和其他社交媒体信息在网络快速传布，占居热搜榜首位。
这些让人不禁泪目以对的教师集体讨薪的短视频和社交媒体信息颇具震撼力。不说经济发展成就，也不说物质实力基础，甚至也不论教育已成为家家户户念兹在兹的重中之重，只是在扶贫都已进入到入户到人的精准阶段之时，其薪资有国家财政保障的教师，竟然为拖欠工薪而发出公开吁求，这无论如何都是一件令人羞耻的事情。
拖欠教师工薪，而且长达一年之久，如果被坐实，这种行为不仅违背《宪法》规定及其相关原则，也违反《教育法》《教师法》和《民法》。因之，拖欠教师工薪行为，其背后是拖欠教师工薪者没有一点法治意识的现实，是拖欠教师工薪者所在地社会治理状况的反映。一个地方，只要存在拖欠教师工薪这种事情，人们便可以由此作为观照此地社情政情的逻辑起点。
安徽六安，有记载的可溯及历史久远。有记载称六安地区成规模的教育（书院）始于宋代。当今声名远播的毛坦厂中学就坐落在六安。这样一个人文历史悠久的地方，其文化和文明香火的接续，靠的正是上述那些集体讨薪的基层教师。六安乃至整个中国的文化和文明的香火，之所以千百年来袅袅升腾、绵延不绝，也正是因为在最基层，存在着大量虽自身生活卑微但却矢志为文明接续香火的人。
可以想象，即使不欠薪，当今财政为六安那些集体讨薪教师所支付工薪，也绝对不是可使其生活达至“中产”阶层的报酬。从社交媒体上集体讨薪教师发表的图文等信息看，这些教师的工薪水平，在当今经济发展的背景下，也真的不过是把“香火钱”而已。劳者有偿，欠债还钱，这些自古以来的人类社会通行的公理道德，怎么于历史悠久的六安今日，竟然行不通了呢，这其中道理究竟何在？
令人分外感伤和愤慨的，还是那些短视频和图片中的集体讨薪教师被粗暴对待的情形。对此，人们不禁要问，任何接受过哪怕是小学阶段教育的人，怎么能毫无忌惮地对那些被欠薪的教师出手动粗？然而，也正是这种讨薪及讨薪者被粗暴对待的图景所反映的闭合环链，尤其令人不敢接受：欠薪者以及对被欠薪教师动粗者，他们实际上却都是香火接续的受益者，甚至是受益者中的佼佼者……
40年前，迈开中国改革开放第一步的农村改革起始于安徽。在小岗村农民按上血手印的誓言书上那些歪七扭八的文字中，我们尚能依稀嗅出文明香火的气味。在安徽农民率先出走他乡，以劳动换取报酬的大潮中，我们看到了文明香火升腾的力量。在几千万留守儿童家长，不惜忍受骨肉分离而寄回家中供子女求学生活的费用中，我们找到了文明香火不断的根由。然而，现在，那些要划亮火柴点燃香火的人，那些蜡炬成灰接续香火的人，却因为“香火钱”而无以为续，这叫人于心何忍，于心何安。
5000多年的文明史，可以生息接续，可以在甚至偏远蛮荒之地中扎根延续，世代之间，该有多少以接续香火为己任的人。香火在，斯文就在，文化就在，文明就在。不用说“再穷不能穷教育”，只要天经地义的劳者得其酬成为天经地义，文明的香火就能接续。
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发表于 2018-5-29 07:14
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