江苏，绵竹感谢您——江苏援建绵竹一年回顾

雪源 · 发表于 2009-10-13 21:21

来源：绵竹新闻中心

图为江苏援建我市的高效农业示范园区

　一座座新建农房拔地而起，一间间宽敞明亮、安全的新学校开学上课，一个个漂亮的卫生院、敬老院投入使用，一条条道路、桥梁顺利通车，江苏工业园、高效农业示范园等建设为绵竹灾后产业恢复提供了强力支撑，一个崭新的绵竹正拔地而起。地震曾让绵竹成为世人关注的焦点，而绵竹日新月异的变化，再次让这方热土成为众人关注的焦点，崭新的绵竹正在崛起。回眸这一年多的重建，无不包含着江苏7600万人民的无私大爱和真情奉献，正是有了江苏举全省之力的援建，现在的绵竹才恢复得如此之快，建设得如此之好。
　　 ■以人为本，科学高效推进项目建设
　　去年8月6日，江苏援建指挥部和江苏各市县指挥组入驻我市以来，他们以江苏省委书记梁保华提出的"江苏和绵竹一家人、一条心、一个目标"为行动指南，把解决人民群众最迫切、最需要的民生问题作为重中之重，坚持以人为本、民生优先的原则，紧紧围绕家家有房住、户户有就业、人人有保障、设施有提高、经济有发展、生态有改善目标，对群众安居、就业援助、公共服务、基础设施、产业振兴、智力支持六个方面展开了倾力援建。以"5+2"、"白加黑"的工作作风，实实在在为我市受灾群众办实事、做好事、解难事，让群众享受到援建带来的实惠。
　　目前江苏援建我市已经明确共三批项目238个，计划投资73.8亿元，占江苏省三年财政援建资金总量79.46亿元的92.88%。今年"5.12"首批交付给我市49个项目，第二批57个交付项目也于８月30日交付我市投入使用。在这106个交付项目中，55个教育类项目在今年开学前交付我市，建筑面积达33.71万平方米，可容纳765个班、31470名学生，确保我市90％的学生在今年9月1日在新学校上学；此外，卫生类项目12个，住房类项目5个，基础设施类项目27个，文化类项目2个，民政类项目5个。这些项目的竣工交付，显著改变了我市城乡面貌，极大改善了我市人民生产生活条件，有力提振了我市群众重建美好家园的信心。特别值得一提的是江苏援建在项目实施进度上体现民生优先，把帮助我市群众安居作为首要和重要任务。我市农房重建12.5万余户，是整个灾区中重建户数最多的县，任务重、困难多、时间紧，而江苏把绵竹的困难当自己的事，为让我市的农房重建于今年5·12前确保全面开工、9月底基本全面竣工，江苏省从去年至今前前后后共投入24亿援建资金用于帮助我市的农房重建，整个投入力度在全国各个援建省市中也是最大的。同时，江苏还承担了我市1.2万套、90万平方米的廉租房、安居房的援建任务，已开工建设的9120套、约65.7万平方米将于今年年底交付我市。因为江苏的倾情援建，在未来的20到30年内，我市本级财政基本上将不再会大规模投入社会事业和市政基础设施建设，将会把工作重心放在产业整合、升级和扶持企业的发展上。短短的一年多时间，绵竹变得安全宜居，更加和谐富裕。市政设施和农村面貌更是日新月异，学校、医院等基础设施功能得到大幅提升。新村正崛起，城镇换新颜，城市配套功能进一步完善，城市骨架初具规模，城镇恢复重建与城市品牌初步彰显。“现在住着安全漂亮的新房子，小孩在宽敞安全、漂亮的学校上学，以前做梦也不敢想的事情江苏帮我们实现了，真的太感谢江苏人民了。”新建的孝德镇大乘村聚居点村民张大伟在新家门前贴着的“江苏恩情深似海，绵竹人民铭记心”的对联代表了绵竹人民的共同心声。
　　 ■着重长远，共谋绵竹经济恢复提升
　　 “在全力推进各个援建项目建设任务的同时，更要注重帮助绵竹的经济振兴，让绵竹可持续发展的能力得到提升。”江苏省援建指挥部和各援建指挥组在援建我市的最初，就提出了要一边以“输血”帮助绵竹灾后恢复重建，一边以“造血”共谋绵竹可持续发展。
　　地震以前，我市是四川省县域经济“十强县”，地震使我市直接经济损失达1400多亿元，三大支柱产业受到不同程度的影响。为了支持我市经济恢复发展，江苏省援建指挥部确立了从搭建载体和平台入手，全力建设好“江苏工业园”、“江苏高效农业示范园”和“无锡汉旺产业园”三大园区的总体思路，借鉴江苏开发区建设模式，推动我市产业集聚、企业集群发展，以此为我市承接产业转移和促进经济恢复注入新的活力。
　　江苏工业园规划面积8平方公里，先期启动区3平方公里，江苏援建资金5亿元，主要用于基础设施、标准厂房、拆迁群众安置房建设。目前，园区基础设施建设已经全面开工，今年年底将完成基础设施建设，并争取2010年3月底首批企业入驻。同时，江苏援建还组织我市相关人员到江苏开发区考察、开展培训、挂职锻炼，协助制定招商引资政策，帮助我市打造亲商、富商、安商的“软环境”。
　　高效农业示范园核心示范面积300亩，示范面积5000亩，辐射面积50000亩，重点发展果蔬、饲养和观光农业等，投资2150万元，由江苏省著名农业专家赵亚夫牵头，带领江苏一批全国和省劳模，做给农民看、带着农民干、帮助农民销、促进农民赚，带动农民共同富裕。目前，园区内优质草莓、葡萄生长态势良好，无花果已经挂果，11月份草莓可上市。而园内具有世界先进水平的发酵床养猪、养鸡法，正在我市养殖大户中示范推广。目前，园区周边的数百农户正在积极的跟班学习各种种植技术。
　　汉旺无锡工业园位于汉旺镇，总投资3亿元，由东汽厂、无锡园、自力园和八方园四大部分组成，主要承接机械加工、服装及二类工业企业入驻。目前，园区的道路、绿化等基础设施建设已开工建设。无锡与我市正在研究制定相关优惠政策，增强投资吸引力。通过几年努力，力争使汉旺的工业产值达到100亿元，财政收入增加1亿元，解决就业3000人以上，基本达到地震前的产业状况和生活水平。
　　为切实帮助我市恢复经济产业和发展，江苏省委、省政府在今年８月提出了“双百工程”援建计划，通过政府推动、市场运作的方式，在10月14日在我市举办一次江苏工业园区招商会，计划组织江苏过百家有投资合作意向的各类企业赴我市参加投资推介活动，力争与我市签订超100亿的合作项目协议。随后这两个月时间里，江苏各市县一批批企业家代表团来我市考察，寻找产业合作商机。“江苏真的太好了，不仅帮助我们把家园恢复提升，还为我们的未来发展考虑，支持绵竹的经济产业恢复发展，真真正正拿我们当一家人，江苏绵竹的情谊将通过产业合作世代相传。”这一切实支持绵竹经济可持续发展的援建举措，让人为之振奋，重建的信心和干劲更加高涨的同时，更是对江苏人民无私大爱倍加感激。
　　 ■授之以渔　留下一支撤不走的队伍
　　 “援建绝对不仅仅是项目建设，更需要帮助绵竹人民在社会生活方面上的恢复和重建。”江苏援建方从抗震救灾到灾后重建，一直不断拓展着援建方式和内容，充分利用江苏科教、人才优势，积极为绵竹提供多种形式的智力支持，为对口援建三年之后留下一支撤不走的队伍。
　　江苏通过组织江苏省内国家级、省级开发区领导和专家、经济学者专程赴绵竹指导服务，开办讲座，在产业规划、发展思路、体制改革等方面提出咨询意见。同时，组织我市村级以上干部到江苏轮训。从今年５月开始，我市干部将分7个班次到江苏培训，利用东部发达地区优质丰富的培训资源，在学习和交流中提高干部科学发展的能力。目前已培训4批200名干部。
　　在教育方面，加强江苏与绵竹两地学校的对口援助，先后两批选派了110名优秀教师进行了一年支教。现在，随着新学校的建成，江苏省教育厅又与我市教育局共同开展了“手拉手，一帮一”的帮扶计划，通过江苏教育教学实力强的学校与我市的学校进行结对子，组织绵竹30名校长到江苏南通、苏州进行培训，支教工作由顶岗任教转向学科提升上来，从而进一步提升我市教育的“软实力”。
　　在医疗方面，江苏从去年５月底开始，先后组织了４批500余名医务人员在我市开展卫生防疫、医疗救治等工作，并组织我市200余名医务人员到江苏培训。并通过建立专家平台，帮助解决各种疑难杂症，一对一带教我市400余名医疗专业技术人员，使我市医疗卫生工作者在技术上有了明显提高。随着在江苏的援建下一个个新建卫生院投入使用，江苏卫生积极帮助我市市级医院和乡镇卫生院发展特色项目，整合医疗资源，整体提升我市医疗卫生事业发展水平。
　　在就业方面，组织江苏企业赴绵竹举办了十余次专场招聘活动，建立培训基地，积极实施订单培训、定向培训，实行从“家门”到“厂门”的“一条龙、全程化”跟踪服务。对灾区劳动力到江苏就业实行优惠待遇，江苏省企业为每位灾区务工人员提供免费住宿和不低于1200元的月薪收入，缴纳所有保险并在全国率先办理跨地区转移。今年以来，共提供就业岗位3万多个，异地就业达5000人。
　　一年来，江苏全方位的援建绵竹，让我市各行各业和广大群众切实享受到一个个援建成果带来的实惠。江苏对绵竹的这份情谊，让绵竹人民十分感激，在江苏援建指挥部、各个援建指挥组经常会看到上至八旬的老者，下至几岁的孩童自发的表达着绵竹人民的感谢之情，“感恩、铭记、奋进”已经成为每个绵竹人的关建词。江苏，感谢有您！感谢绵竹的重建和发展路上都有您！